К делу № 2-176/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2010 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре судебного заседания Солод Дарье Викторовне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоренко И.А., Усикова С.И., Чуприна А.Н. и Калининой Н.Б. против администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились к суду с иском против администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении квартиры ... в г. Геленджике в перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора социального найма являются нанимателями жилых помещений в указанной квартире. В 1994 г. квартира №... была перепланирована, что позволило выделить отдельные благоустроенные квартиры для каждой семьи. Перепланировка произведена с соблюдением соответствующих норм и требований, действовавших в период перепланировки, однако акт ввода на оконченные объекты после перепланировки они получить не могут в связи с тем, что места общего пользования, в частности, коридор не соответствует противопожарным нормам и правилам. Считая отказ необоснованным, просят сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
Представители администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик просят отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку квартиры не соответствуют нормам и правилам пожарной безопасности.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, 9-ти этажный жилой дом построен в 1987 году, титульным застройщиком базой отдыха «Полярная звезда», эксплуатируется как общежитие. Истцы проживают на 6-ом этаже жилого дома.
При реорганизации государственного предприятия базы отдыха «Полярная звезда», жилой фонд передан в муниципальную собственность.
Наниматели жилой площади с согласия всех членов семьи, произвели перепланировку, получив в 2008 году проект на перепланировку, на основании разрешения на согласование перепланировки на ликвидацию мест поэтажного общего пользования, выданное управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в мае 2009 ... секции 218-225 разделена на отдельные малогабаритные квартиры, за счет установления дополнительных перегородочных стен мест общего пользования. Каждая квартира стала отдельной благоустроенной квартирой, с посемейным проживаем, заселившихся нанимателей с членами семьи, в установленном порядке.
Перепланировка произведена с соблюдением всех соответствующих норм и требований, действовавших в период перепланировки. Основные элементы несущих конструкций на этаже при перепланировке не затрагивались.
С момента заселения, каждая семья в пользовании имела самостоятельные жилые комнаты по договору найма жилого помещения: 35, 36, 37, 38, 48, 49, 50, 51; набор помещений с назначением: кухни, санузлов, коридоров, находились в общем пользовании нанимателей и членов семей.
В квартире №... произведена перепланировка, ей изменена нумерация - присвоена квартира №...: места общего пользования - санузлы, душевые, кухня, коридоры, ликвидированы, установлены перегородочные стены, каждая семья получила возможность иметь отдельные элементы благоустройства, что повышает уровень жизнеобеспеченности каждой семьи. По данным последней регистрации текущих изменений, квартира №... состоит из 4-х отдельных малогабаритных квартир, с набором жилых и не жилых помещений, которые образуют самостоятельные квартиры с посемейным владением и пользованием, изменена нумерация.
Имеется положительное заключение Геленджикского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», которое представили в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик для получения акта ввода, дальнейшей приватизации. Проведена регистрация текущих изменений в БТИ г. Геленджика, изменены лицевые счета, оплата производится с учетом произведенной перепланировки.
Однако управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик лишь только в сентябре 2009 г. заявителям отказали выдать акт приемной комиссии о приемки произведенной перепланировки в эксплуатацию, по основаниям, что ширина коридора составляет 0,8 м, что не соответствует противопожарным нормам и правилам, необходимо не менее 1,2 м. Отказ лишает решить вопрос приватизации.
Давая правовую оценку всем доводам и доказательствам, суд пришел к выводу, что реконструируемый объект не является вновь созданным объектом строительства, а имеет место реконструкции уже существующего объекта. Причем на существующий объект права, состоящий на балансе эксплуатирующей организации - открыты лицевые счета, оплачиваются коммунальные услуги, оформлены договора социального найма. Произведена реконструкция существующего объекта недвижимости с разрешения управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и согласованного проекта на перепланировку. Увеличение площади не имеется, отсутствует самостоятельный архитектурный объект, отдельно стоящей постройки не создано.
Переустройство и перепланировка жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-гигиенического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количество помещений, высоты, количества этажей, площади и т.д.
Орган местного самоуправления выдал решение на согласование перепланировки жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от (дата)г. №....
В соответствии со ст. 86 ГПК РФ по данному делу проведена строительно-техническая экспертиза, по заключению которой исследуемый коридор (помещение №... - перепланированное место общего пользования) квартиры ... в г. Геленджике на момент проведения исследований не соответствует требованиям и правилам следующих действующих в настоящее время нормативных документов. Однако, изучив архитектурно-планировочное решение квартиры №... дома №... эксперт пришел к выводу, о том, что перепланировка была произведена с соблюдением требований норм и правил действовавших в период производства работ. Это обстоятельство подтверждается письмом главного государственного инспектора г. Геленджика по пожарному надзору А.В. Горбуновым.
По мнению суда, отказ в выдаче акта приемочной комиссии ввода объектов в эксплуатацию является необоснованным, поскольку перепланировка произведена с согласия органа местного самоуправления, соответствовала СНиП 21-01-97* п. 6.16 требований и нормам пожарной безопасности. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 человек, из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3 - более 50 человек. Во всех остальных случаях 0,8 м.
Суд обращает внимание, что коридор шириной 0,8 м не вновь образован, а часть его является существующим, выстроенным, при возведении жилого дома в 1987 году, поэтому привести помещения мест общего пользования квартиры №... по адресу: г. Геленджик ... в соответствие с действующими требованиями СНиП и правилами пожарной безопасности технически не представляется возможным.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка закончена, а акт ввода ст. 28 ЖК РФ необходим для осуществления приватизации.
При совокупности добытых доказательств, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Федоренко И.А., Усикова С.И., Чуприна А.Н. и Калининой Н.Б. удовлетворить.
Сохранить квартиру №...а, расположенную на 6 этаже в доме ... в г.Геленджике, в перепланированном состоянии с общей площадью 41,7 кв.м., в том числе - жилой 26,4 кв.м.
Сохранить квартиру №...б, расположенную на 6 этаже с балконом в ... в г.Геленджике, в перепланированном состоянии с общей площадью 44,5 кв.м., в том числе - жилой 30,9 кв.м.
Сохранить квартиру №...в, расположенную на 6 этаже в доме ... в г.Геленджике, в перепланированном состоянии с общей площадью 44,9 кв.м., в том числе - жилой 31,1 кв.м.
Сохранить квартиру №...г, расположенную на 6 этаже в доме ... в г.Геленджике, в перепланированном состоянии с общей площадью 43 кв.м., в том числе - жилой 25,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение 10 дней.
Судья: