к делу №2-1056\10 г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 мая 2010г. г.Геленджик
Геленджикский горсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого В.А.
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Руденко Н.Ю. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому края, ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в перепланированном состоянии, -
УСТАНОВИ Л:
Руденко Н.Ю. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на квартиру №... в доме №... по ул. ... в г.Геленджике, общей площадью 86.3 кв. м., жилой площадью 44.5 кв.м., в порядке приватизации в перепланированном состоянии.
В обоснование своих требований указала, что в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №... вышеуказанная квартира является объектом федеральной собственности и свидетельством №... передана на праве оперативного управления ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта». На основании ордера ордер №... от 20.09.2001г. квартира №... была передана в пользование Руденко для постоянного проживания. Доверенностью от 08.09.2008г. ТУ ФАУФИ по Краснодарскому краю уполномочило главного врача ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта» полномочиями по передачи квартиры №... в собственности истицы в порядке приватизации.
В связи с пожаром в 2004г. квартира, в которой постоянного проживает и зарегистрирована истица, претерпела вынужденную перепланировку, отвечающую действующим градостроительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. При обращении в администрацию МО г.Геленджика о согласовании перепланировки было отказано по тем основаниям, что не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, его градостроительный план, материалы, содержащиеся в проектной документации и схема планировочной организации размещения объекта капитального строительства. Поскольку документы на земельный участок не представляется возможным представить в администрацию МО г.Геленджика по причине отсутствия зарегистрированного права собственности на жилое помещение, просит признать за ней право собственности на квартиру №... в доме №... по ул. ... в г.Геленджике, общей площадью 86.3 кв. м., жилой площадью 44.5 кв.м., в порядке приватизации в перепланированном состоянии.
В судебном заседании истица и ее представитель - по доверенности Таховский А.А. требования поддержали в полном объеме.
Главный врач ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта» Кириенко Л.Н. иск признала в полном объеме.
Представитель ТУ ФАУФИ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, письменного отзыва на иск не представил. Согласно почтовому уведомлению от 24.05.2010г. был извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщены.
Представитель УАиГ г.Геленджика и администрации МО г.Геленджика также в судебное заседание не явились. Причины неявки не сообщены.
Суд признает неявку указанных лиц неуважительной и с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело по существу.
Третьи лица - Хвощ Б.И. и Бараненко В.П. письменно просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражая против удовлетворения иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №... квартира №... в жилом доме №..., лит. «ПIII», «ПII»по ул. ... в г.Геленджике и квартира №... в жилом доме №..., лит. «У2» в г.Геленджик-7 является федеральной собственностью Российской Федерации и занесена в реестр федерального имущества л.д.14).
В соответствии со свидетельством от 10.10.2001г. №... указанное имущество было передано на праве оперативного управления ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта» л.д.13).
20.09.2001г. на основании ордера №... и протокола заседания профсоюзного комитете санатория №... от 17.09.2001г. Руденко (Татаренковой) Н.Ю., как сотруднику ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта», была предоставлена для постоянного проживания квартира №... в доме №..., пострадавшего после пожара в 1992г. по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик-7, ....
Согласно заключению УАиГ г.Геленджика жилому дому №... по ул. ... в г.Геленджике определен и присвоен новый адрес: г.Геленджик, ул. ...
В предоставленной квартире истица и ее сын Руденко С.С. постоянно зарегистрированы и проживают с 07.02.2002г. и 18.09.2003г. соответственно л.д.23-25).
В соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственной жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий... вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях. предусмотренным настоящим кодексом. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого фонда в государственном жилищном: фонде социального использования одни раз.
В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Между тем, из акта технического осмотра ведомственных жилых домов ГУЗ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта» ЧЗУСС МЗ РФ от 09.06.2004г. комиссией было установлено, что две квартиры в жилом доме №... в мкр. Голубая бухта в результате пожара были полностью уничтожены.
Из фотоматериалов видно, что в настоящее время вместо трехквартирного жилого дома, гр. Руденко Н.Ю., Хвощ Т.И., Хвощ Б.И., Хвощ А.Б., Бараненко В.П. выстроены три самостоятельных сблокированных жилых дома с предполагаемой этажностью два/три л.д.58).
Согласно заключения специалистов ООО «Кристалл» от 24.12.2008г. по результатам обследования квартиры №... по ул. ... установлено, что по своему архитектурно-планировочному состоянию спорный объект представляет собой двухэтажное самостоятельное здание, примыкающее к остальным частям здания вплотную. Первый этаж разделен на 3 помещения общей площадью 30.6 кв.м. и лестницу 4.7 кв.м. Второй этаж условно разделен на 4 помещения общей площадью 39.7 кв.м. л.д.51).
Данные обстоятельства также установлены и техническим паспортом от 12.10.2006г. л.д.26).
Как пояснила в судебном заседании представитель санатория, ранее с 1954 г. трехквартирный жилой дом по ул. ... представлял из себя единый (прямоугольный) объект с тремя самостоятельными входами, который в результате пожара был полностью уничтожен.
Представитель истицы также пояснил, что первоначально восстановлением квартиры №... стала заниматься семья Хвощ, которые возвели двухэтажное строение. Его доверительница и собственник квартиры №... в границах ранее существовавшего трехквартирного жилого дома восстановили свои квартиры. Вторые этажи были возведены с целью улучшения жилищных условий. После производства реконструкции обратились в администрацию г.Геленджика, однако Руденко было отказано в выдачи разрешительной документации ввиду отсутствия документов на земельный участок.
В связи с этим, судом установлено, что истицей осуществлено без получения разрешительной документации строительство нового объекта капитального строительства, которое под видом приватизации ранее существовавшей квартиры не может быть узаконено судом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
При этом судом не принимается и признание главным врачом ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта» Кириенко Л.Н. исковых требований, поскольку это противоречит вышеуказанным законодательным нормам.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность исковых требований, в связи с чем, правовых оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Руденко Н.Ю. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому края, ФГУ «туберкулезный санаторий «Голубая бухта» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в перепланированном состоянии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Заместитель председателя Геленджикского городского суда
Короткий Виктор Алексеевич :