к делу №2-275/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2010 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого В.А.,
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Геленджика к Котовой З.В. о сносе самовольных построек, -
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Геленджика обратилась в суд с иском к Котовой З.В. о сносе двух капитальных двухэтажных зданий с планировкой гостиничного типа, возведенных на земельном участке по ул. ... в г.Геленджике.
В обосновании своих требований сослались на то обстоятельство, что в ходе осуществления контроля за соблюдением градостроительного и земельного законодательства на территории муниципального образования г.Геленджика был выявлен факт самовольного возведения Котовой З.В. на земельном участке по ул. ... в г.Геленджике двух капитальных двухэтажных построек с планировкой гостиничного типа без получения разрешительной документации, разработки и утверждения подлежащей государственной экологической экспертизе проектной документации, без изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Сохранение данных построек нарушает права и законные интересы муниципального образования г. Геленджика, учитывая также то обстоятельство, что одна из построек возведена без отступления нормативного расстояния от красных линий улиц ....
Просят обязать ответчицу осуществить снос указанных самовольных строений либо разрешить администрации г. Геленджика осуществить снос в установленный судом срок.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по указанным основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчицы - по доверенности Бычков А.В. исковые требования не признал, пояснив, что один из спорных объектов является хозпостройкой, второй объект является индивидуальным жилым домом, который возведен на основании разрешения УАиГ г.Геленджика и на принадлежащем его доверительнице земельном участке. Отсутствует отступления от границ красных линий при его возведении являются незначительными нарушениями.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Котовой З.В. на праве собственности, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г.Геленджик угол ул...., предоставленный для эксплуатации жилого дома, площадь. 591 кв.м. На основании договора аренды №... от (дата) и дополнительного соглашения к нему от 15.05.2006г. Котова З.В. является арендатором земельного участка, расположенного по адресу г.Геленджик ул...., предоставленного для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 13 кв.м.
10.11.2003г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Геленджика Котовой З.В. выдано разрешение на строительство 3-х этажного жилого дома по адресу: г.Геленджик ул.....
Землепользователем смежного земельного участка, расположенного по ул...., Фоменко О.Г. 12.11.2008г. дано нотариальное согласие на возведение Котовой З.В. трехэтажного жилого дома.
Согласно экспертного заключения ООО «Строй ТОН» от 21.05.2010г., на земельном участке по адресу: г.Геленджик, ул...., Котовой З.В. возведены два капитальных строения лит. «В» и лит. «Г». При этом строение лит. «В» возведено на месте снесенного жилого дома лит. «А», 1920 года постройки, является трехэтажным блочным жилым домом. Строение лит. «Г» является блочным двухэтажным хозяйственным блоком, расположен по меже с земельным участком по ул...., не нарушает требований СНиП, т.к. правилами предусматривается блокировка строений по меже по взаимному согласию собственников смежных участков.
Судом заключение судебной строительно-технической экспертизы в соответствии со ст. 307 УК РФ и исходили из имеющихся в материалах дела правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов и непосредственным обследованием строения.
Согласно п.1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В судебном заседании установлено, что ответчицей возведен 3-х этажный жилой дом в соответствии с выданным разрешением на строительство, что подтверждено экспертным заключением.
Каких-либо доказательств того, что Котовой З.В. осуществлено строительство здания гостиничного типа истцом не представлено.
Также п. 17 ст.51 ГрК РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано выше, строительство трехэтажного жилого дома лит. «В» осуществлено Котовой З.В. на законном основании - с разрешения УАиГ и нотариального согласия смежного землепользователя, возведенный хозяйственный блок лит. «Г», выстроен по межевой линии с земельным участком, арендатором которого является сама Котова З.В., несоблюдение требований по нормативному отступу от красных линий земельного участка, не создает препятствий к осуществлению прав и свобод и не создает угрозу жизни или здоровью иных лиц.
Также суд критически относиться к доводам истца о необходимости подготовки ответчиком строительной документации, т.к. согласно ч.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, доказательств того, что осуществляемой ответчиком реконструкцией жилого дома нарушаются права и законные интересы муниципального образования либо создается угроза жизни или здоровью иных лиц, истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Геленджика к Котовой З.В. о сносе самовольных построек - отказать.
Обеспечительные меры, наложенные определением Геленджикского горсуда от 15.01.2010г., отменить после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский горсуд в течение 10 дней.
Заместитель
председателя Геленджикского городского суда Короткий Виктор Алексеевич