К делу № 2-2782/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 г. Геленджикский городской судКраснодарского края в составе:председательствующего Шуткиной Ольги Владимировны,
при секретаре Наумовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федоренко Н.Ф. к администрации муниципального образовании город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,
У С Т А Н О В И Л:
Федоренко Н.Ф. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ней права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 390 кв.м. к существующему земельному участку площадью 2010 кв.м. по <адрес>. В обоснование требований истица указала, что согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенному нотариусом г.Геленджика Сидиропуло А.И. является наследником имущества Федоренко В.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ. В состав наследственного имущества входит, в том числе, и право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 2110 кв.м., находящегося по <адрес>. Согласно выписки из похозяйственной книги, Федоренко И.И., правопреемником которого является Федоренко В.И., был предоставлен земельный участок площадью 0,25 га, на котором в 1948 году была возведена постройка. На основании постановления главы администрации п.Архипо-Осиповка № от ДД.ММ.ГГГГ Федоренко В.И. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 2110 кв.м., то есть площадь участка была сокращена на 390 кв.м.. Согласно данным филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по г.Геленджику по инвентарному делу на домовладение по указанному адресу, фактическая площадь земельного участка составляет 2623 кв.м.. После смерти наследодателя, Федоренко Н.Ф. обрабатывает данный земельный участок, делает на нем посадки, использует его по назначению, уплачивает за него налоги. Истица неоднократно обращалась в администрацию с.Архипо-Осиповка о предоставлении ей дополнительного земельного участка до закономерной площади 0,25 га. С учетом фактически используемого земельного участка площадью 2623 кв.м. такая возможность имеется. Однако ей отказано в предоставлении земельного участка с указанием необходимости его приобретения на торгах. Просит признать отказ администрации г.Геленджика, содержащийся в ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным и необоснованным, признать за ней право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 390 кв.м. к существующему земельному участку.
В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив, что истица просит предоставить в собственность бесплатно дополнительный земельный участок площадью 390 кв.м. к существующему земельному участку площадью 2110 кв.м. по указанному в иске адресу.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, пояснив в обоснование возражений, что истица в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью 390 кв.м. не обращалась. Площадь земельного участка 2623 кв.м. в данных БТИ указана с 2001 года. Границы земельного участка площадью 2110 кв.м. установлены, схема границ и постановление, которым земельный участок в указанной площади был предоставлен в собственность, не оспаривались. Площадь дополнительно предоставляемого земельного участка не должна превышать 300 кв.м.. На испрашиваемом земельном участке отсутствуют принадлежащие истице на праве собственности строения. Доказательств наличия в натуре земельного участка в испрашиваемой площади 390 кв.м. истицей не представлено. Земельный участок приватизирован в площади 2110 кв.м.. Истица является наследником прав на земельный участок во втором поколении. Требования о предоставлении повторно в собственность бесплатно дополнительного земельного участка является вторичной приватизацией, что законодательством не предусмотрено. По этим основаниям полагает, что истица не вправе требовать предоставления ей в собственность бесплатно земельного участка в испрашиваемой площади и просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Федоренко Н.Ф. необоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.ст.28, 29 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст.9, 10, 11 Земельного кодекса РФ.
Как следует из материалов дела,
Истица Федоренко Н.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом г.Геленджика Сидиропуло А.И. и зарегистрированного в реестре за №, в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ Федоренко В.И. по завещанию, удостоверенному нотариусом г.Геленджика Широкорядовой О.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, является наследником права собственности на жилой дом с пристройкой литер «А», «а», общей площадью 34,3 кв.м., в том числе жилой - 28,4 кв.м., и права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 2110 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенных по <адрес>.. Право собственности на жилой дом на основании данного свидетельства истица зарегистрировала в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации и выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АБ №. Право собственности на земельный участок площадью 2110 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 23:40:1001019:22, на основании указанного свидетельства о праве на наследство по завещанию, архивной выписки из постановления главы администрации п.Архипо-Осиповка № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрировала в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись регистрации и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЖ №.
Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию, наследодателю Федоренко В.И. право пожизненного наследуемого владения принадлежало на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации п.Архипо-Осиповка № от ДД.ММ.ГГГГ. Истицей на основании выданного ей свидетельства о праве на наследство по завещанию была изготовлена схема границ земельного участка площадью 2110 кв.м., земельный участок в указанной площади поставлен на кадастровый учет и предоставлен ей в собственность бесплатно, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Таким образом, истица приняла наследство после смерти Федоренко В.И. в том объеме, в котором наследственное имущество наследодателю принадлежало, в том числе земельный участок площадью 2110 кв.м. по указанному адресу. Ни наследодателем Федоренко В.И., ни его наследником - Федоренко Н.Ф. правоустанавливающие документы на земельный участок в части его площади не оспаривались, в установленном порядке определены и установлены границы земельного участка, в указанной площади земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером 23:40:1001019:22, право собственности на земельный участок в указанной площади зарегистрировано истицей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истицей уже реализовано право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка, которое закреплено в ст.36 Земельного кодекса РФ и п.4 ст.3 Федерального закона РФ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку бесплатно в собственность предоставлен земельный участок по <адрес>, площадью 2110 кв.м., на котором расположен принадлежащий ей жилой дом и хозяйственные постройки.
Как следует из справки филиала ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация по г.Геленджику от ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка составляла с 1966 года - 2110 кв.м. и только в 2001 году фактически используемая площадь составила 2623 кв.м., то есть согласно данным технической инвентаризации увеличение площади земельного участка с закономерной 2110 кв.м. до 2623 кв.м. имело место уже после вступления в законную силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР».
Ссылка истицы в обоснование доводов на выписку из похозяйственной книги за 1952-1954г.г. является несостоятельной, поскольку в ней указано об исправлении площади 0,25 га на 0,35 га. Иных данных, подтверждающих фактическое использование земельного участка площадью 390 кв.м. истицей не представлено.
Как следует из ответов в адрес истицы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, истица обращалась в орган местного самоуправления по вопросу предоставления ей дополнительного земельного участка площадью 553 кв.м., на что ей было сообщено о возможности сформировать дополнительный земельный участок в качестве дополнительного для индивидуального жилищного строительства на торги. Доказательств обращения в орган местного самоуправления по вопросу предоставления дополнительного земельного участка площадью 390 кв.м., истицей не представлено. Схема границ и акт согласования границ представлены на земельный участок площадью 553 кв.м.. Ни одного доказательства наличия в натуре земельного участка в испрашиваемой истицей площади 390 кв.м., суду не представлено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Кроме того, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» при применении статей 19, 20, 22 Федерального закона от 02 января 2000 года №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» допускается кадастровый учет уточненной площади земельных участков в соответствии с межеванием, при этом уточненная площадь земельного участка не может превышать минимального размера, установленного в соответствии с нормативными актами органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст.33 ЗК РФ).
Статьями 12, 13 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года №532-КЗ с последующими изменениями «Об основах регулирования земельный отношений в Краснодарском крае» минимальный размер для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, составляет 300 кв.м..
Испрашиваемая истицей площадь дополнительного земельного участка превышает минимальный размер земельного участка с установленным для этого участка согласно данным кадастрового учета целевым использованием.
Как следует из топографической съемки, на испрашиваемом земельном участке отсутствуют принадлежащие истице на праве собственности строения, что истицей не отрицается.
При таких обстоятельствах, у истицы отсутствуют основания для предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка.
Суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Федоренко Н.Ф. надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Федоренко Н.Ф. к администрации муниципального образовании город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья