К делу №2-3383/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации22 декабря 2010 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: шуткиной Ольги Владимировны,
При секретаре: Наумовой И.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтуховой Т.В., Алтухова А.А. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании ненормативного акта органа местного самоуправления частично недействительным, признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части предоставления им за плату в общую долевую собственность в равных долях (по 1/2 доле каждому) застроенного земельного участка площадью 923 кв.м., имеющего кадастровый номер 23:40:0411003:8, расположенного на землях населенных пунктов по <адрес>, и признании за ними права на предоставление указанного земельного участка в равных долях в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в границах, обозначенных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истцы указали, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежат доли (по 1/16 долей) в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу. Другие 7/8 долей принадлежат Черепиной О.Н., оформившей право собственности на земельный участок площадью 1186 кв.м., на котором расположены принадлежащие ей доли в жилом доме. Принадлежащие истцам доли в жилом доме расположены на испрашиваемом земельном участке, который им предоставлен в собственность за плату, с чем истцы не согласны, поскольку полагают, что имеют право на бесплатное предоставление земельного участка. По этим основаниям обратились в суд с данным иском.
В судебном заседании истец Алтухова Т.В. и представитель истцов по доверенности (л.д.8,9) исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик исковые требования не признал, пояснив в обоснование возражений, что у истцов отсутствуют основания для бесплатного предоставления испрашиваемого земельного участка.
Третье лицо Черепина О.Н. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, после смерти ДД.ММ.ГГГГ Литовка А.И. открылось наследство в виде 1/8 доли целого жилого дома лит. «А», общей площадью 85,2 кв.м., в том числе жилой - 41,7 кв.м., расположенного по <адрес> Истцы, в соответствии со ст.532 ГК РСФСР, действующего на момент открытия наследства, и ст.1142 ГК РФ, являются наследниками первой очереди по закону после смерти Литовка А.И., поскольку приходятся наследодателю супругой и сыном. Истцы в установленный законом срок обратились к нотариусу по вопросу принятия наследства и наследство приняли, о чем им старшим государственным нотариусом Геленджикской государственной нотариальной конторы Капниной Т.С. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № по наследственному делу № было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/8 долю указанного жилого дома в равных долях, то есть по 1/16 доле в праве общей долевой собственности каждому. Другие 7/8 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежат Черепиной О.Н., за которой постановлением главы администрации г.Геленджика № был закреплен земельный участок площадью 1186 кв.м., о чем ей выдано свидетельство за № от ДД.ММ.ГГГГ, свое право на земельный участок в указанной площади Черепина О.Н. зарегистрировала в установленном законом порядке.
Истцы по вопросу предоставления им бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположены принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, обратились в орган местного самоуправления. Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ истцам в общую долевую собственность за плату был предоставлен застроенный земельный участок площадью 923 кв.м., имеющий кадастровый номер 23:40:0411003:8, расположенный на землях населенных пунктов по <адрес>, в границах, обозначенных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ненормативным актом органа местного самоуправления определены границы и площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации истцами принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на данном земельном участке.
Однако решение органа местного самоуправления о предоставлении данного земельного участка истцам за плату противоречит действующему законодательству.
Как следует, из свидетельства о праве на наследство по закону, на основании которого истцам в собственность перешел жилой дом, данный жилой дом принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Геленджикской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, зарегистрированного в Геленджикском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, и расположен на земельном участке площадью 1356 кв.м. Дубликат свидетельств серии № выдан истцам нотариусом г.Геленджика Ворониной Л.С. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 28 сентября 2001 года, действующего с 25 октября 2001 года в редакции на момент принятии оспариваемого акта органа местного самоуправления, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса РФ. Согласно п.9.1 ст.3 указанного закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
Согласно ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральным законом, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, приведенные нормы закона свидетельствуют о наличии у наследодателя - Литовка А.И. права на бесплатное предоставление земельного участка, поскольку право собственности на жилой дом было им приобретено в 1988 году, то есть до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР».
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Следовательно, за истцами, которые являются правопреемниками Литовка А.И., право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно сохранилось. По этим основаниям суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алтуховой Т.В. , Алтухова А.А. удовлетворить.
Признать постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части предоставления за плату Алтуховой Т.В., Алтухову А.А. застроенного земельного участка площадью 923 кв.м. с кадастровым №, расположенного на землях населенных пунктов по <адрес>, в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждому) для индивидуального жилищного строительства.
Признать за Алтуховой Т.В., Алтуховым А.А. право на предоставление застроенного земельного участка площадью 923 кв.м. с кадастровым № для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов по <адрес>, в границах, обозначенных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в общую долевую собственность (по 1/2 доле каждому) бесплатно.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья