К делу № 2-2152/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Литвиновой А.А.
с участием прокурора Дадашян Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зубова А. А. к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе-курорте Геленджике о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Зубов А.А. обратился в суд с иском к УСЗН в городе-курорте Геленджик о взыскании убытков, ссылаясь на то, что является инвалидом <данные изъяты> вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на основании положений Закона РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи с чем 10 июня 2009 года Геленджикским городским судом было вынесено решение, которым в его пользу взыскана за счет средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000г. по 31 мая 2009г. в размере 395894 руб.72 коп, а также на УСЗН возложена обязанность выплачивать в его пользу с 1 июня 2009г.денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 8282 руб.23 коп. с последующей индексацией.
Судом было установлено, что ответчик неправильно и несвоевременно индексировал назначенную ему ежемесячную сумму в счет возмещения вреда, в связи с чем он получал ее в меньшем размере, чем положено по закону.
В результате инфляции и роста цен суммы, которые он должен был получать, значительно потеряли сою покупательную способность и обесценились, в связи с чем ему причинены убытки в виде упущенной выгоды.
Исходя из индекса потребительских цен за период с 2000г. по 2008г, просит взыскать задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в размере 205.268 руб.78 коп.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал по указанным основаниям.
Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым считает неправомерным применение истцом индекса потребительских цен к индексации одних и тех же сумм за один и тот же период.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда подлежит возмещению в более полном объеме, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Положениями ч.3 ст.5 Закона (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004г.№31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №35 от 14 декабря 2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005г. №7 и от 11 мая 2007г. №23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено в судебном заседании, Зубов А.А. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году. В связи с заболеванием, полученным при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, 23.02.1998г. истец был признан инвалидом <данные изъяты> вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Со дня установления инвалидности, Зубов А.А. получает ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью.
С 15 февраля 2001г. Зубов А.А, как инвалид <данные изъяты>, в соответствии с п.15 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», стал получать ежемесячно твердую денежную сумму 1000 рублей, которая в дальнейшем индексировалась УСЗН в централизованном порядке.
Решением Геленджикского городского суда от 10 июня 2009 года, вступившим в законную силу определением суда кассационной инстанции от 18 августа 2009 года, установленная истцу в 1999г. сумма возмещения вреда - 730 руб.69 коп. была проиндексирована с применением следующих коэффициентов: роста минимального размера оплаты труда - с 01.07.2000г. - 1,581; с 01.01.2001г. - 1,515; прожиточного минимума в Краснодарском крае - с 1.01.2002г. - 2,085; с 01.01.2003г. - 1,222; с 1.01.2004г. - 1,186; уровня инфляции - с 1 января 2005г. -- 1,11; с 1 января 2006г. - 1,09; с 1 января 2007г. - 1,08; с 1 января 2008г. - 1,105; с 1.01.2009г. по 31.05.2009г. - 1,085.
Суд постановил взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе-курорте Геленджике в пользу истца задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 1.07.2000г. по 31.05.2009г. в размере 395894 руб.72 коп, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью начиная с 1 июня 2009г. установлена истцу в размере 8282 рубля 23 копейки за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Согласно представленных Управлением сведений, единовременная задолженность в размере 395894 руб.72 коп. выплачена Зубову А.А. 21.12.2009г, а установленная Зубову А.А. судом ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью, с 1.01.2010г. Управлением проиндексирована в установленном порядке (постановлением Правительства РФ от 16.12.2009г. №1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено осуществить с 1 января 2010г.индексацию с применением коэффициента 1,1 размеров ежемесячных денежных компенсаций инвалидам <данные изъяты> (п.15 ч.1 ст.14 Закона), и составила 9110 руб.45 коп. в месяц.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд не вправе произвести новую индексацию ежемесячных сумм возмещения вреда, применив при этом за один и тот же период индексы, отличные от индексов по ранее принятому решению суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Зубова А. А., отказать.
Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья