К делу № 2-2296/10г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Литвиновой А.А.
с участием прокурора Дадашян Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Самойлова Н. М. к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе-курорте Геленджике о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Самойлов Н.М. обратился в суд с иском к УСЗН в городе-курорте Геленджик о взыскании убытков, ссылаясь на то, что является инвалидом <данные изъяты> вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на основании положений Закона РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи с чем 16 июня 2009 года Геленджикским городским судом было вынесено решение, которым в его пользу взыскана за счет средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000г. по 31 мая 2009г. в размере 382470 руб.55 коп, а также на УСЗН возложена обязанность выплачивать в его пользу с 1 июня 2009г.денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11834 руб.97 коп. с последующей индексацией.
Судом было установлено, что ответчик неправильно и несвоевременно индексировал назначенную ему ежемесячную сумму в счет возмещения вреда, в связи с чем он получал ее в меньшем размере, чем положено по закону.
В результате инфляции и роста цен суммы, которые он должен был получать, значительно потеряли свою покупательную способность и обесценились, в связи с чем ему причинены убытки в виде упущенной выгоды.
Исходя из индекса потребительских цен за период с 2000г. по 2008г, просит взыскать задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в размере 428.504 руб.39 коп.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал по указанным основаниям.
Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.72-77), согласно которым считает неправомерным применение истцом индекса потребительских цен к индексации одних и тех же сумм за один и тот же период.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда подлежит возмещению в более полном объеме, предусмотренном Законом РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Положениями ч.3 ст.5 Закона (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004г.№31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №35 от 14 декабря 2000г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005г. №7 и от 11 мая 2007г. №23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено в судебном заседании, Самойлов Н.М. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году. В связи с заболеванием, полученным при ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, 19.07.1994г. истец был признан инвалидом <данные изъяты> вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Со дня установления инвалидности, Самойлов Н.М. получает ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью.
С 15 февраля 2001г. Самойлов Н.М, как инвалид <данные изъяты>, в соответствии с п.15 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», стал получать ежемесячно твердую денежную сумму 2500 рублей, которая в дальнейшем была проиндексирована решением Геленджикского городского суда от 17 сентября 2003 года на коэффициенты прожиточного минимума в Краснодарском крае: с 15 февраля 2002г. за 2001 год - 1,297, с 15 февраля 2003г. за 2002 год - 1,19 и составила на 1 сентября 2003г. 3858 руб.57 коп.
Согласно представленных ответчиком сведений, 17 декабря 2003 года Самойлову Н.М.произведена выплата задолженности в сумме 17740 руб.70 коп. за период с 15.02.2002г. по 31.08.2003г, во исполнение решения суда от 17.09.2003г.
Решением Геленджикского городского суда от 27 марта 2006 года ежемесячная сумма возмещения вреда, установленная истцу в 1999 году в размере 882 руб.49коп., вновь проиндексирована с 1 июля 2000г.(1,581), с 1 января 2001г. (1,515) исходя из роста минимального размера оплаты, и с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе-курорте Геленджике взыскана задолженность в пользу Самойлова Н.М. за период с 1.07.2000г. по 14.02.2001г. в размере 3892 руб.87 коп.
Согласно представленных ответчиком сведений, 24 ноября 2006г. Самойлову Н.М. произведена выплата задолженности в размере 3892 руб.87 коп, во исполнение решения суда от 27.03.2006г
Решением Геленджикского городского суда от 16 июня 2009 года, вступившим в законную силу определением суда кассационной инстанции от 11 августа 2009 года, ежемесячная сумма возмещения вреда, установленная истцу в 1999г. вновь проиндексирована: с 01.07.2000г. - (1,581), с 01.01.2001г. - (1,515) исходя из роста минимального размера оплаты труда, с 1.01.2002г.- (2,085), с 01.01.2003г. - (1,222), с 1.01.2004г. - (1,186) на коэффициенты прожиточного минимума в Краснодарском крае, за 2005г. - (1,11), за 2006г. - (1,09), за 2007г. - (1,08), за 2008г. - (1,105), с 1.01.2009г. по 31.05.2009г.- (1,085) с учетом уровня инфляции.
Суд постановил взыскать с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе-курорте Геленджике в пользу истца задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с 1.07.2000г. по 31.05.2009г. в размере 382470 руб.55 коп, ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью начиная с 1 июня 2009г. установлена истцу в размере 11834 рубля 97 копеек за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Согласно представленных Управлением сведений, единовременная задолженность в размере 382470 руб.55 коп. выплачена Самойлову Н.М. 21.12.2009г, а установленная Самойлову Н.М. судом ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью, с 1.01.2010г. Управлением проиндексирована в установленном порядке (постановлением Правительства РФ от 16.12.2009г. №1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено осуществить с 1 января 2010г.индексацию с применением коэффициента 1,1 размеров ежемесячных денежных компенсаций инвалидам <данные изъяты> (п.15 ч.1 ст.14 Закона), и составила 13018 руб.47 коп. в месяц.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд не вправе произвести новую индексацию ежемесячных сумм возмещения вреда, применив при этом за один и тот же период индексы, отличные от индексов по ранее принятым решениям судов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Самойлова Н. М., отказать.
Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья