к делу №2-2027/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого Виктора Алексеевича.,
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Геленджика к Ермаковой С.П. о сносе самовольных построек, -
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Геленджика обратилась в суд с иском к Ермаковой С.П. о сносе капитальной четырехэтажной жилой постройки с планировкой гостиничного типа, возведенной на земельном участке по <адрес>
В обосновании своих требований сослались на то обстоятельство, что в ходе осуществления контроля за соблюдением градостроительного и земельного законодательства на территории муниципального образования г.Геленджика был выявлен факт самовольного возведения Ермаковой С.П. на земельном участке по <адрес> капитальной четырехэтажной постройки с планировкой гостиничного типа без получения разрешительной документации, разработки и утверждения подлежащей государственной экологической экспертизе проектной документации, без изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Сохранение такой постройки нарушает права и законные интересы муниципального образования г. Геленджика, в связи с чем просят обязать ответчицу осуществить ее снос либо разрешить администрации г. Геленджика осуществить такие действия в установленный судом срок.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по указанным основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчицы по доверенности исковые требования не признал, пояснив, что жилой дом является трехэтажным с подвалом и возводится на принадлежащем его доверительнице на праве собственности земельном участке.
Представитель Управления государственного строительного надзора Краснодарского края иск поддержал в полном объеме.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Ермаковой С.П. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, площадью 765 кв.м.
26.11.2009г. постановлением главы администрации МО г.Геленджика за № был утвержден градостроительный план земельного участка.
08.12.2009г. Управлением архитектуры и градостроительства г.Геленджика было выдано разрешение на строительство № трехэтажного индивидуального жилого дома со сроком до 08.12.2019г.
Согласно экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» от 13.11.2010г. №, на земельном участке по адресу: <адрес>, Ермаковой С.П. осуществляется возведение трехэтажного жилого дома с подвалом, который по своему конструктивному решению, параметрам, этажности, а также в связи с незавершенными работами по возведению внутренних перегородок, образующих помещения, может относиться, как к индивидуальным жилым домам, так и к строениям гостиничного типа.
Судом заключение судебной строительно-технической экспертизы в соответствии со ст. 307 УК РФ и исходили из имеющихся в материалах дела правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов и непосредственным обследованием строения.
Согласно п.1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В судебном заседании установлено, что ответчицей возведен 3-х этажный жилой дом в соответствии с выданным разрешением на строительство, что подтверждено экспертным заключением.
Каких-либо доказательств того, что Ермаковой осуществлено строительство здания гостиничного типа истцом не представлено.
Суд допускает использование одного из этажей здания для расселения отдыхающих граждан, однако действующим законодательством прямого запрета на это не установлено.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано выше, строительство трехэтажного жилого дома с подвалом осуществлено Ермаковой на законном основании - с разрешения УАиГ, нарушение межевых границ не установлено, не создает препятствий к осуществлению прав и свобод и не создает угрозу жизни или здоровью иных лиц.
Также суд критически относиться к доводам истца о необходимости подготовки ответчиком строительной документации, т.к. согласно ч.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, исследованные и оцененные судом, в своей совокупности доказательства подтверждают необоснованность исковых требований, в связи с чем, правовые основания для их удовлетворения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Геленджика к Ермаковой С.П. о сносе самовольных построек - отказать.
Обеспечительные меры, наложенные определением Геленджикского горсуда от 06.07.2010г., отменить после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский горсуд в течение 10 дней.
Судья: