решение об оспаривании отказа включения в страховой стаж периодов работы

К делу № 2-2313/10 г.

Именем Российской Федерации

08 сентября 2010 года Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Литвиновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Борздо С. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Геленджике об оспаривании отказа включения в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Борздо С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Геленджике об оспаривании отказа включения в страховой стаж периодов работы, утверждая, что он с 01.09.1959г. по 26.04.1961г. обучался в ремесленном училище, а с 21.11.1962г. по 19.11.1966г. проходил службу в Вооруженных Силах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При включении в стаж работы этих периодов, стаж его работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях будет превышать 20 лет, что будет являться основанием для перерасчета размера пенсии.

Кроме того, с 1982г. по 1986г. он работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда: с 29.10.1982г. по 19.08.1983г.- кочегаром на твердом топливе; с 25.04.1983г. по 30.09.1983г.- водолазом; с 01.10.1983г. по 02.06.1985г.- механиком катера; с 03.06.1985г. по 29.04.04.1986г.- старшиной катера; с 30.04.1986г. по 23.06.1986г.- мотористом спасательного катера; с 01.10.1986г. по 01.11.1986г.- матросом-спасателем.

Включение этих периодов работы в специальный стаж влияет на установление базовой части трудовой пенсии в повышенном размере.

Однако ответчик своими письмами от 14.08.2008г. и от 30.12.2009г. отказал ему включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Считает отказ неправомерным и просит суд обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которых действующее законодательство не предусматривает включение в «северный стаж» периодов учебы и военной службы, а остальные указанные истцом периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, в связи с неподтверждением характера и условий труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено в судебном заседании, Борздо С.А. инвалид <данные изъяты> группы являлся получателем пенсии по инвалидности (общее заболевание) с 18.04.1989г.

С 01.01.2010г. Борздо С.А. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное абзацем вторым подпункта 6 (каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера).

Согласно п.1 ст.28.1 Федерального Закона № 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к ней приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст.27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок предусмотрен «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Правила предусматривают включение в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от производства) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором (п.11).

Ни Правила, ни другое действующее законодательство не предусматривают возможности зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения военной службы.

Таким образом, отказ УПФ РФ в г.Геленджике включить в страховой стаж период обучения истца с 01.09.1959г. по 26.04.1961г. в <данные изъяты> ремесленном училище <данные изъяты>, а также период прохождения истцом действительной военной службы по призыву с 21.11.1962г. по 19.11.1966г, является правомерным.

На основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста предусмотренного ст.7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При исчислении специального стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 закона, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (если работа протекала до 1992г.).

Согласно раздела ХХХ11- (Общие профессии) Списка №2, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Как следует из трудовой книжки истца, с 29.10.1982г. по 19.08.1983г. он работал кочегаром котельной <данные изъяты> что не предусмотрено Списком.

Согласно раздела ХХХ «Транспорт» подраздела 2 «Морской флот» Списка №2, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники (за исключением судов службно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). При этом требуется подтверждение того, что данная должность или профессия относится к плавсоставу, а судно не относится к служебно-разъездным или к судам пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из трудовой книжки истца, он работал: с 1.10.1983г. по 02.06.1985г.- механиком катера, с 03.06.1985г. по 29.04.1986.- старшиной катера, с 30.04.1986г. по 23.06.1986г. - мотористом спасательного катера, с 01.10.1986г. по 01.11.1986г. - матросом - спасателем в организациях: <данные изъяты>.

Поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие соответствие характера и условия труда (что предусмотрено п.5 постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), эти периоды правомерно учтены УПФ РФ в г.Геленджике в страховой стаж на общих основаниях.

Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного ст.7 закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При исчислении специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона, применяется Список №1 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (если работа протекала до 1992г).

Согласно раздела ХХ1 «Общие профессии» Списка №1 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось водолазам, старшим водолазам, водолазным старшинам, инструкторам по водолазному делу.

Как следует из трудовой книжки, истец с 25.04.1983г.по 30.09.1983г. работал водолазом на Спасательной станции <данные изъяты>. Поскольку истцом не была представлена в пенсионный орган водолазная книжка (являющаяся документом, подтверждающим работу водолазом), этот период правомерно включен в страховой стаж на общих основаниях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья