к делу №2-3275/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2010 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого Виктора Алексеевича.,
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Геленджика к Исаченко С.Н. о сносе самовольной постройки, -
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Геленджика обратилась в суд с иском к Исаченко С.Н. о сносе капитальной жилой постройки с планировкой многоквартирного дома, возведенной на земельном участке <адрес>.
В обосновании своих требований сослались на то обстоятельство, что в ходе осуществления контроля за соблюдением градостроительного и земельного законодательства на территории муниципального образования г.Геленджика был выявлен факт самовольного возведения Исаченко на земельном участке в <адрес> капитальной постройки с планировкой многоквартирного жилого дома без получения разрешительной документации, разработки и утверждения подлежащей государственной экологической экспертизе проектной документации, без изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Сохранение такой постройки нарушает права и законные интересы муниципального образования г. Геленджика, в связи с чем просят обязать ответчика осуществить ее снос либо разрешить администрации г. Геленджика осуществить такие действия в установленный судом срок.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по указанным основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности исковые требования не признал, пояснив, что жилой дом является трехэтажным и возводен на принадлежащем его доверителю на праве собственности земельном участке.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании, Исаченко С.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. с трехэтажным жилым домом лит. «А», расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, выданы свидетельства.
Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, кадастровый №.
Постановлением главы администрации МО г.Геленджика от 25.10.2007г. № был утвержден градостроительный план земельного участка.
Согласно экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» от 23.04.2010г. №, на земельном участке по адресу: <адрес>, Исаченко осуществлялось возведение трехэтажного индивидуального жилого дома с цокольным этажом, входящим в этажность, I-й и II-й этажи.
Требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам и домам гостиничного типа, спорный объект не отвечает.
При этом строение частично не соответствует разрешительной документации - градостроительному плану земельного участка в части места размещения здания по левой меже, но находится в границах, без выхода за красные линии улиц, не нарушая права и законные интересы смежных землепользователей.
Между тем, данное обстоятельство не может являться основаниям для полного сноса жилого дома, подключенного к инженерным сетям.
Ранее в судебном заседании был допрошен эксперт ООО «<данные изъяты>» М., подтвердившая выводы о соответствии спорного объекта нормам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам.
Судом заключение судебной строительно-технической экспертизы в соответствии со ст. 307 УК РФ и исходил из имеющихся в материалах дела правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов и непосредственным обследованием строения.
Согласно п.1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
При регистрации права собственности на спорный жилой дом, вся представленная госрегистратору документация прошла правовую экспертизу.
Оснований для сомнений в легитимности регистрации у суда не имеется.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Спорный жилой дом находиться у ответчика в собственности и завершен строительством, вложены значительные денежные средства в его возведение. Такое право никем не оспаривается.
Довод истца о том, что строение является многоквартирным жилым домом не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Истцом не представлено ни одного доказательства, подтверждающего исковые требования.
Нарушение прав и законных интересов муниципального образования г.Геленджика также не установлено, объект находится в границах принадлежащего ответчику земельного участка.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также суд критически относиться к доводам истца о необходимости подготовки ответчиком строительной документации, т.к. согласно ч.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
В настоящее время в домовладении семья ответчика в составе 8 человек постоянно зарегистрированы по месту жительства, согласно выписки из домовой книги.
В соответствии со ст. 40 каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, исследованные и оцененные судом, в своей совокупности доказательства подтверждают необоснованность исковых требований, в связи с чем, правовые основания для их удовлетворения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г.Геленджика к Исаченко С.Н. о сносе самовольной постройки - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский горсуд в течение 10 дней.
Судья: