к делу № 2-502/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«13» декабря 2010 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого Виктора Алексеевича
при секретаре Меляковой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ивановой Л.С., Иванова А.В., Салтовец С.Е. об оспаривании действий органа местного самоуправления, -
У С Т А Н О В И Л :
Иванова Л.С., Иванов А.В., Салтовец С.Е. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказ в предоставлении земельного участка и обязании предоставить в аренду земельный участок площадью 1128 кв. м. <адрес>.
В обосновании своих требований указали, что обратились в администрацию МО г.Геленджика с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка, однако письмом от 01.12.2008г. им было отказано, так как не предоставлены правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на объект недвижимости, расположенный на участке.
Считают отказ неправомерным и просят суд обязать орган местного самоуправления предоставить в аренду земельный участок площадью 1128 кв. м.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности - Долбыш М.В. поддержала требования по указанным основаниям и пояснила, что ее доверитель Иванов А.В. являлся работником <данные изъяты>, которому, как и другим гражданам были предоставлены земельные участки для строительства. В настоящее время заявители выстроили на спорном земельном участке жилой дом лит. «А», «а», над. «а», хозяйственные постройки лит. Г, Г1, Г2, Г3, Г8, произвели большие денежные вложения в освоение участка и строительство дома.
Представитель администрации МО г.Геленджика при разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.
В соответствии со ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством и удостоверяется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ относятся, в частности, договоры и иные сделки, акты госорганов и органов местного самоуправления. Учитывая, что ранее земельный участок отдельно не мог быть объемом гражданского права, основанием для предоставления будет являться в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 г. любые документы, подтверждающие права на земельный участок.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.
Как следует из материалов дела, заявители на не отведенном в установленном порядке земельном участке б/н <адрес>, возвели жилой дом лит. «А», «а», над. «а», хозяйственные постройки лит. Г, Г1, Г2, Г3, Г8.
Используют земельный участок по назначению, постоянно проживают в жилом доме. Данный факт свидетельствует о том, что спорный земельный участок обременен строением, не является свободным, не может быть реализован на торгах.
Согласно трудовой книжке Иванов А.В. в 1996г. находился в трудовых отношениях с ПМК АООТ «<данные изъяты>» и по решению профкома ему был предоставлен земельный участок в пользование.
Однако, в настоящее время письмом заместителя главы администрации муниципального образования от 01.12.2008 г. заявителям отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на ст. 36 ЗК РФ.
Суд находит отказ неправомерным.
В соответствии с п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в аренду граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Вышеуказанных оснований в судебном заседании не установлено.
Ответчиком не представлено в суд доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии правовых оснований, препятствующих заключению договора аренды спорного земельного участка.
Кроме того, Иванова Л.С., Салтовец С.Е. состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации МО г. Геленджика.
Таким образом, приведенные и другие, собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные судом, в своей совокупности подтверждают обоснованность заявленных требований, в связи с чем имеются правовые основания для их удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Заявление Ивановой Л.С., Иванова А.В. и Салтовец С.Е. удовлетворить.
Признать отказ администрации муниципального образования г.Геленджика № от 01.12.2008г. недействительным.
Обязать администрацию муниципального образования г.Геленджика предоставить Ивановой Любови Степановне, Иванову Андрею Валерьевичу, Салтовец Светлане Евгеньевне в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 1128 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: