к делу № 2-352/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Короткого В.А.
при секретаре: Меляковой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Георгиади А.Г. к администрации МО г.Геленджика о признании бездействий незаконными, понуждении к постановке на учет на получение квартиры и ее выдачи, -
У С Т А Н О В И Л:
Георгиади А.Г. обратился в суд с иском к администрации МО г.Геленджика о признании бездействий незаконными, понуждении к постановке на учет на получение квартиры и ее выдачи в соответствии с Указам Президента РФ №714 от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
В обосновании своих требований с учетом уточненных указал, что является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и в соответствии с Указом Президента РФ №714 имеет право на получение квартиры.
При обращении в администрацию МО г.Геленджика с заявлением о постановке на учет для получения квартиры каждый раз требовали различного рода документы, которые представить не может, в том числе и в силу своего возраста - 94 года, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации муниципального образования г.Геленджика возражал против удовлетворения требований, пояснив, что в соответствии с постановлением Губернатора Краснодарского края от 18.09.2006г. №808 в Краснодарском крае не осуществляется предоставление ветеранам ВОВ квартир, а только выплачивает социальная выплата на ее приобретение за счет федерального бюджета, установлен перечень обязательных документов, которые необходимы для постановки ветерана на учет, что истцом сделано не было.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Георгиади А.Г. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ №, выданным 02.11.2008г.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. (в редакции от 09.01.2010 г.) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.», ветераны Великой Отечественной войны, члены семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем.
Штампом в паспорте гражданина РФ подтверждается регистрация Георгиади в домовладении № по <адрес> (ныне <адрес>).
Согласно п.1 решения Думы МО город-курорт Геленджик № 154 от 18.11.2005 г. норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории МО город-курорт Геленджик установлена в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно п. 10 Постановления Губернатора Краснодарского края от 18.09.2006г. №808 к заявлению о постановлен на учет должны быть приложены: копии документов, удостоверяющих личность заявителя и подтверждающих его фамилию при рождении; копии документов установленного образца, подтверждающих право заявителя на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, в том числе документа, на основании которого заявитель приобрел право на получение указанной меры социальной поддержки, а для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - в том числе копии документов, подтверждающих это право на протяжении всего периода нахождения на учете; копия свидетельства обязательного пенсионного страхования; выписка из лицевого счета жилого помещения по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области жилищно-коммунального хозяйства; копия правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, найма, ордер, решение суда, акт органа местного самоуправления и т.д.); копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на занимаемое жилое помещение (при наличии); копия технического паспорта занимаемого жилого помещения; справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у заявителя и всех совместно проживающих с ним членов его семьи зарегистрированных прав на жилые помещения.
Между тем, судом установлено, что Георгиади А.Г. не имеет в собственности жилое помещение. Домовладение № по <адрес>, в котором он проживает, является самовольной постройкой и находится в аварийном состоянии, не пригодном для проживания, в связи с чем возможность представить в орган местного самоуправления документы перечисленные подпунктами «г,д,е,ж» пункта 10 Постановления №808 не представляется возможным.
Из пояснений представителя истца также следует, что Георгиади не имеет свидетельства обязательного пенсионного страхования, однако пенсию получает. Ввиду его преклонного возраста привести документы в надлежащее состояние не представляется возможным.
Суд данные обстоятельства признает уважительными и приходит к убеждению, что отсутствие документов перечисленных в п. 10 Постановления №808 не могут являться основанием для отказа в постановке ветерана -участника ВОВ на получение социальной выплаты для улучшения жилья.
В своем Указе №714 от 07.05.2008г. Президент РФ прямо указал на необходимость обеспечить всех ветеранов участников ВОВ жильем, в дань уважения за подвиги, совершенные ими во время войны.
Однако учитывая, что на территории Краснодарского края во исполнении данного Указа осуществляется социальная выплата за счет федерального бюджета на приобретение ветеранами жилого помещения, требования истца о предоставлении квартиры без социальной выплаты не могут быть удовлетворены.
Истец подлежит только постановке на учет для получения социальной выплаты.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что бездействиями администрации муниципального образования г.Геленджик нарушены права и свободы Георгиади А.Г., поскольку лишает его установленного Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. права на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.
Поскольку истцом была оплачена госпошлина в размере 200 руб., от которой он в соответствии с пп.3 ч.2 ст. 333.36 НК РФ освобожден, такая сумма подлежит возврату налоговым органом.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Заявление Георгиади А.Г. удовлетворить частично.
Признать неправомерными бездействия администрации муниципального образования г. Геленджика в принятии Георгиади А.Г. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «ветеран Великой Отечественной войны».
Обязать администрацию муниципального образования г.Геленджик принять Георгиади А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «ветераны Великой Отечественной войны» для получения жилья, установленных Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. (в редакции от 09.01.2010 г.) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.».
Постановку Георгиади А.Г. на учет осуществить без предоставления им документов, перечисленных в подпунктах «в», «д», «е», «ж» пункта 10 Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.09.2006 № 808 (в ред. от 22.04.2010) "О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
Об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня его получения сообщить в суд и заявителю.
В остальной части требований отказать за необоснованностью.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы возвратить Георгиади А.Г. уплаченную по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, операция №, государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Судья: