к делу № 2-39/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 февраля 2011 г. г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Короткого В.А.
при секретаре - Меляковой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дагаевой Н.П. об обжаловании решения Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Геленджика, -
У С Т А Н О В И Л :
Дагаева Н.П. обратилась с заявлением об обжаловании решения Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Геленджика, которым отказано в выдаче разрешения на восстановительно-капитальный ремонт квартиры.
В обоснование своих требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 1075 кв.м. с расположенной на нем квартирой №, площадью 44.7 кв.м., по <адрес>. В 2001г. в результате пожара сгорела крыша и перекрытия всего домовладения, должностные лица органа местного самоуправления г.Геленджика вопрос о выдаче разрешения на восстановительный ремонт не разрешили.
При обращении в 2010г. в УАиГ г.Геленджика и МУП МО г.Геленджика «Градостроительство» получила отказ в выдаче разрешения, ссылаясь на самовольное снесение квартиры. Считает такой отказ незаконным и просит обязать УАиГ г.Геленджика оформить разрешительную документацию на восстановительный ремонт.
В судебном заседании представитель заявителя - по доверенности Коржова В.А. требования поддержала в полном объеме, пояснив, что на протяжении 10 лет частично сгоревшая квартира претерпела саморазрушение.
Представители администрации МО и Управления архитектуры и градостроительства г.Геленджика возражали против заявленных требований.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Дагаевой Н.П. на праве общей долевой собственности принадлежит 228/1075 долей на земельный участок площадью 1075 кв.м., по адресу: <адрес>
Ей же на праве собственности принадлежит квартира №№, общей площадью 44.7 кв.м. по указанному адресу. Строение является трехквартирным жилым домом №.
Согласно акту от 19.03.2001г. в результате пожара выгорела вся кровля жилого дома, а также частично перекрытия в квартире №№,№,№.
С 2001г. жильцы жилого дома обращаются в УАиГ администрации г.Геленджика с просьбой выдать разрешение на замену крыши и перекрытий, однако положительного ответа не получили.
Из длительной переписки жильцов жилого дома № видно, что ввиду бездействия органа местного самоуправления, они были вынуждены производить своими силами частичное восстановление единственных жилых помещений.
25.10.2010г. Дагаева Н.П. вновь обратилась к начальнику УАиГ г.Геленджика с требованием выдать разрешение на капительный ремонт, однако ей было отказано со ссылкой на произведенную самовольную реконструкцию без получения разрешения.
Суд полагает, что такое решение начальника УАиГ г.Геленджика, принято без достаточных к тому оснований.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления или государственной власти не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям и действиям органов местного самоуправления и государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
С учетом вышеизложенного суд считает, что заявителем были предприняты все меры для получения разрешения на восстановительно-капитальный ремонт жилого дома. Неоднократные отказы должностных лиц органа местного самоуправления г.Геленджика существенным образом нарушают права собственника на восстановление жилого помещения и благоприятные условия проживания, установленные ст. 35 Конституции РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г.Геленджика от 25.10.2010г. №.
Обязать должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.Геленджика выдать Дагаевой Н.П. разрешение на производство после пожара восстановительно-капитального ремонта квартиры № дома № <адрес> края, в отсутствии согласия других собственников трехквартирного жилого дома.
Об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня его получения сообщить в суд и заявителю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение 10 дней.
Судья: