О понуждении к соблюдению ППБ

«К делу № 2-2814/2010»

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

12 ноября 2010 года г.Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Дроздова К.В.

при секретаре: Залевской Е.В.

с участием старшего помощника прокурора: Пономарева С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Маяк» о понуждении к соблюдению законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Маяк» о понуждении к соблюдению законодательства о пожарной безопасности на территории дачного товарищества.

В обоснование заявленных требований указал, что СНТ «Маяк» осуществляет свою деятельность на земельном участке общей площадью 16,95 га, предоставленном постановлением главы администрации г.Геленджика № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами отдела государственного пожарного надзора г.Геленджика ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в деятельности СНТ «Маяк» выявлен ряд нарушений законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что СНТ «Маяк» в нарушение п.31 ППБ 01-03 не имеет для целей пожаротушения переносную пожарную мотопомпу; в нарушение п.114 ППБ 01-03 на территории СНТ «Маяк» отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара, не определен порядок вызова пожарной охраны; отсутствует противопожарный водоем (резервуар) с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей.

В нарушение требований п.18 ст.67 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ширина проезжей части улиц СНТ «Маяк» составляет менее 7 метров.

Согласно справке Геленджикского лесничества ГУ КК «Комитет по лесу» СНТ «Маяк» граничит с Кабардинским участковым лесничеством кварталом 40Б выделами 29, 27, 31, 47, кварталом 47Б выделом 8, кварталом 48Б выделами 1,2, 3, 12. В нарушение п.1 ст.75 вышеуказанного Федерального закона противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков до лесного массива составляет менее 15 метров.

Бездействие СНТ «Маяк» по несоблюдению требований пожарной безопасности приводит к ситуации, при которой состояние защищенности личности и имущества от пожаров, не отвечает предъявляемым требованиям, что ставит под угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, в том числе лиц, ведущих садоводство и дачное хозяйство на территории СНТ «Маяк», круг которых постоянно изменяется, и нарушает право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара, закрепленное в ст.34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Бездействие СНТ «Маяк» также ставит под угрозу причинения вреда лесным насаждениям, расположенным на лесных участках в составе земель лесного фонда, собственником которых является Российская Федерация.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в соответствии со ст.45 ГПК РФ и ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1, в соответствии с которой прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Истец просит обязать СНТ «Маяк» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в разумный срок, а именно: иметь в наличии пожарную мотопомпу, в соответствии с требованиями п. 31 ППБ 01-03; установить звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара и определить порядок вызова пожарной охраны, в соответствии с требованиями п.114 ППБ 01-03; иметь в наличии противопожарный водоем (резервуар) с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей, в соответствии с требованиями п.18 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; обеспечить нормативную ширину проезжей части улиц СНТ «Маяк» не менее 7 метров, в соответствии с п.18 ст.67 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; обеспечить противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков до лесного массива не менее 15 метров, в соответствии с п.1 ст.75 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ.

В процессе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, т.к. в ходе проведения дополнительной проверки установлены обстоятельства, препятствующие исполнению части заявленных требований, просит обязать СНТ «Маяк» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в разумный срок, а именно: иметь в наличии пожарную мотопомпу, в соответствии с требованиями п. 31 ППБ 01-03; установить звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара и определить порядок вызова пожарной охраны, в соответствии с требованиями п.114 ППБ 01-03; иметь в наличии противопожарный водоем (резервуар) с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей, в соответствии с требованиями п.18 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Пономарев С.Ю. поддержал исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства согласно ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо - представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности Гребеник И.В. не возражал в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо - представитель отдела государственного пожарного надзора г.Геленджика ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности Пидяк С.А. просил удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо - представитель ГУ КК «Комитет по лесу» филиал Геленджикское лесничество по доверенности Клименко А.С. просил удовлетворить заявленные требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Маяк» зарегистрировано в инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ

Свою деятельность СНТ «Маяк» осуществляет на земельном участке общей площадью 16,95 га, предоставленном товариществу и его членам на основании постановления главы администрации г.Геленджика № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами отдела государственного пожарного надзора г.Геленджика ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в деятельности СНТ «Маяк» выявлен ряд нарушений законодательства о пожарной безопасности, что подтверждается письмом и.о.начальника отдела государственного пожарного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.15-1662.

Установлено, что СНТ «Маяк» в нарушение п.31 ППБ 01-03 не имеет для целей пожаротушения переносную пожарную мотопомпу; в нарушение п.114 ППБ 01-03 на территории СНТ «Маяк» отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара, не определен порядок вызова пожарной охраны; отсутствует противопожарный водоем (резервуар) с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей, что является нарушением п.18 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В нарушение требований указанного пункта Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ширина проезжей части улиц СНТ «Маяк» составляет менее 7 метров.

В нарушение п.1 ст.75 вышеуказанного Федерального закона противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков до лесного массива составляет менее 15 метров.

Обязанность по исполнению требований пожарной безопасности организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, закреплена в Правилах пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, Федеральном законе от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральном законе от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом достоверно установлен факт несоблюдения СНТ «Маяк» законодательства о пожарной безопасности.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать СНТ «Маяк» устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- иметь в наличии пожарную мотопомпу, в соответствии с требованиями п. 31 ППБ 01-03;

- установить звуковую сигнализацию для оповещения людей на случай пожара и определить порядок вызова пожарной охраны, в соответствии с требованиями п.114 ППБ 01-03;

- иметь в наличии противопожарный водоем (резервуар) с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей, в соответствии с требованиями п.18 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: