«К делу № 2-2823/2010»
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
заочное
12 ноября 2010 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи: Дроздова К.В.
при секретаре: Залевской Е.В.
с участием ст. пом. прокурора: Пономарева С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глория» о понуждении к соблюдению лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Глория» о понуждении к соблюдению лесного законодательства.
Исковые требования мотивирует тем, что ООО «Глория» осуществляет эксплуатацию пансионата «Глория», расположенного на земельном участке площадью 1,54 га Геленджикского лесничества Пшадского участкового лесничества, <адрес>, предоставленном Обществу в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Свою деятельность ответчик осуществляет на указанном участке лесного фонда без наличия соответствующего проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, что предусмотрено ч.1 ст.88 и ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ.
Освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение, ставит под угрозу нарушения права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные в Конституции РФ и Федеральном законе от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в связи с отсутствием надлежащей оценки со стороны компетентного органа негативного воздействия осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации в соответствии со ст.45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Истец просит обязать ООО «Глория» разработать проект освоения лесов лесного участка Геленджикского лесничества Пшадского участкового лесничества, <адрес>, получить заключение государственной экспертизы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Пономарев С.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства согласно ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Глория» зарегистрировано в инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ
Свою деятельность по эксплуатации пансионата «Глория» ООО «Глория» осуществляет на земельном участке площадью 1,54 га, Геленджикского лесничества Пшадского участкового лесничества, <адрес>, на основании договора аренды лесного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу» с ответчиком, для осуществления рекреационной деятельности.
Как установлено пунктом 3.3 указанного договора аренды арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка, после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы департамента лесного хозяйства Краснодарского края в соответствии с условиями настоящего договора.
В судебном заседании установлено, что ответчик приступил к использованию лесного участка без наличия проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение.
Частью 1 ст.88 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 настоящего Кодекса.
Статьей 12 Лесного кодекса РФ установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В силу ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Порядком государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом министерства природных ресурсов РФ от 14.05.2007 г. № 125, целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации и законодательству РФ.
Положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта РФ, законодательству РФ.
Осуществление использования лесов при наличии отрицательного заключения экспертизы на проект освоения лесов не допускается.
Освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение, ставит под угрозу нарушения права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные в Конституции РФ и Федеральном законе от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в связи с отсутствием надлежащей оценки со стороны компетентного органа негативного воздействия осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом достоверно установлен факт несоблюдения ООО «Глория» лесного законодательства.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО «Глория» разработать проект освоения лесов лесного участка Геленджикского лесничества Пшадского участкового лесничества, <адрес>, получить заключение государственной экспертизы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: