К делу № 2-418/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года Геленджикский городской суд Краснодарского края
в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Литвиновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Савицкого В. А. об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Савицкий В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК, утверждая, что является собственником жилых помещений, расположенных по пер.<адрес> в с.Кабардинка г.Геленджике.
Постановлением Главы МО город-курорт Геленджик от 23.07.2010г.№2074 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 93 кв.м. по пер. <адрес> при части дома, принадлежащей ему на праве собственности, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.
После выполнения межевых работ, в результате которых был изготовлен межевой план на вышеуказанный земельный участок, обратился с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК для постановки участка на кадастровый учет, но решением от 23.11.2010г. ему было отказано на основании п.2 ч.3 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Считает отказ неправомерным и просит суд признать данное решение недействительным, обязав ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК осуществить кадастровый учет спорного земельного участка.
В судебном заседании заявитель поддержал требования по указанным основаниям.
Заинтересованное лицо - Ежеля Е.Ф. с заявлением согласен.
Представитель Администрации МО город-курорт Геленджик полагает заявление на усмотрение суда.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю извещен о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением не согласен по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.55), согласно которому формирование земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 93 кв.м. противоречит действующему законодательству и в силу п.2 ч.3 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» такой участок не может быть поставлен на кадастровый учет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления.
Как установлено в судебном заседании, Савицкому В.А. и Ежеля Г.Ф. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) принадлежал жилой дом литер «А», расположенный по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, ул.<адрес> (присвоен адрес - с.Кабардинка, пер.<адрес> - л.д.25-26).
По договору от 06 марта 1990г. сособственники определили порядок пользования указанным домовладением, согласно которому в пользование Савицкому В.А.были закреплены жилые и подсобные помещения с земельным участком площадью 948 кв.м, в пользование Ежеля Г.Ф.ж - жилые и подсобные помещения с земельным участком площадью 420 кв.м.
Договор нотариально удостоверен, зарегистрирован 07.03.1990г. в БТИ г.Геленджика и с этого времени является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей указанных лиц (ст.4 ГК РСФСР).
Постановлением Главы Администрации пос. Кабардинка от 17.11.1992г. №78 в пожизненное наследуемое владение Савицкого В.А. и Ежеля Г.Ф.были закреплены земельные участки при указанном домовладении: Савицкому В.А. при 1/2 доле дома - площадью 948 кв.м, Ежеля Г.Ф. при 1/2 доле дома - площадью 420 кв.м.
На основании вышеуказанного постановления №78 и постановления Главы Администрации МО город-курорт Геленджик от 28.05.2007г. №946 (о внесении изменения в постановление №78), а также кадастрового плана земельного участка с кадастровым №, Савицкий В.А. зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 928 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу, право собственности удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 11.08.2007г. (л.д.57,59-64).
Право пожизненного наследуемого владения Ежеля Н.Ф земельным участком площадью 420 кв.м. удостоверено свидетельством № о праве пользования землей в пожизненное наследуемое владение. Земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровый №) с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.
Определением мирового судьи судебного участка №13 г.Геленджика от 26.03.2009г. утверждено мировое соглашение, заключенное Савицким В.А. и Ежеля Г.Ф, согласно которому произведен раздел принадлежащего им жилого дома литер «А», и право общей долевой собственности на выделенные части жилого дома прекращено.
Право собственности Савицкого В.А. и Ежеля Г.Ф. на выделенные части жилого дома по пер.<адрес> в с.Кабардинка г.Геленджика, удостоверено свидетельствами о государственной регистрации права от 19.10.2010г.
Постановлением Главы МО город-курорт Геленджик от 23.07.2010г. №2074 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 93 кв.м. по пер.<адрес> в с.Кабардинка г.Геленджика, и установлен вид разрешенного использования данного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства (л.д.29-30).
Как следует из «Межевого плана», подготовленного в результате выполнения кадастровых работ на основании указанного постановления, сформирован земельный участок площадью 93 кв.м. по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, пер.<адрес>, для индивидуального жилищного строительства (л.д.10-28).
Согласно решения ФГУ от 23.11.2010г, заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета вышеуказанного земельного участка по основаниям, предусмотренным п.2 ч.3 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Суд находит решение правомерным.
Земельное законодательство состоит из Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации (ст.2 ЗК РФ).
Земельный кодекс РФ (ст.11.2) устанавливает, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1).
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п.3).
Образование, кадастровый учет участка и регистрация права на него допускаются при соблюдении требований ст.11.9 ЗК РФ, согласно которой не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п.4).
Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает (ст.16), что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно п.2 ч.3 ст.27 Федерального закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
В соответствии со ст.13 Закона Краснодарского края №532-КЗ от 05 ноября 2002 года «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее 300 кв.метров, при ширине участка не менее 8 метров, - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 и ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Савицкого В. А., отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья