К делу № 2-730/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре Солод Дарье Викторовне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Секретевой Л.В. против администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность земельного участка бесплатно,
У С Т А Н О В И Л:
Секретева Л.В. обратилась к суду с иском против администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании незаконным постановления главы муниципального образования № 2233 от 13.07.2009 г. в части предоставления земельного участка за плату и признании за нею права на предоставление в собственность земельного участка, площадью 905 кв.м, (кадастровый номер .), расположенного по адресу: г. Геленджик, ул. .., бесплатно. В обоснование своих исковых требований указала, что на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, который принадлежит ей, Сухову А.Г. и Яковиди Г.В. на праве общей долевой собственности: ей принадлежит 1/2 доля, Сухову А.Г. и Яковиди Г.В. - по 1/4 доле каждому. Ранее 1/2 доля жилого дома расположенного на земельном участке, площадью 905 кв.м, принадлежала Ковалевой А.Е., правопреемником которой она является, на основании договора купли-продажи от 19.01.1988 г. К ней право собственности на 1/2 долю жилого дома, а, следовательно, и право пользование земельным участком перешло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 07.10.1996 г. Право собственности зарегистрировано в БТИ г. Геленджика 22.11.1996 г. На её обращение в администрацию о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, постановлением главы муниципального образования город-курорт Геленджик № 2233 от 13.07.2009 г. земельный участок предоставлен ей в собственность за плату. Поскольку спорным земельным участком она пользуется как правопреемник, земельный участок необходим для обслуживания принадлежащей ей 1/2 доли жилого дома, просит признать за нею право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик исковые требования не признал, считая, что оснований для предоставления истице земельного участка в собственность бесплатно, не имеется. Кроме того, истицей пропущен срок обращения в суд с требованиями об обжаловании постановления, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Привлеченный в качестве 3-го лица Сухов А.Г. не возражает против удовлетворения исковых требований.
Яковиди Г.В. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым требованием согласен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, жилой дом по адресу: г. Геленджик, ул. .., принадлежит на праве общей долевой собственности: Секретевой Л.В. - 1/2 доля, Сухову А.Г. и Яковиди Г.В. - по 1/4 доле каждому. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 905 кв.м, поставленном на кадастровый учет с кадастровым номером .
Постановлением главы муниципального образования город-курорт Геленджик № 2233 от 13.07.2009 г. Секретевой Л.В. 1/2 доля в праве общей собственности на земельный участок предоставлена за плату.
При предоставлении истице спорного земельного участка в собственность за плату ответчиком не учтено, что ранее земельный участок находился в пользовании Ковалевой А.Е. на основании договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома от 19.01.1988 г.
Указанная доля жилого дома перешла к Секретевой Л.В. на свидетельства о праве на наследство по закону от 07.10.1996 г. после смерти матери, Ковалевой А.Е.
В соответствии с ч.4 ст. 3 ФЗ № 137 -ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с п.3 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Таким образом, Ковалева А.Е. (наследником которой является Секретева Л.В.), имеющая на праве собственности 1/2 долю жилого дома, вправе была приобрести бесплатно право собственности на соответствующий земельный участок.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Право на приобретение в собственность земельного участка является имущественным правом.
Истица вступила в права наследования на жилой дом, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 07.10.1997 г., следовательно, к ней перешло и право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии с п.5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Согласно ч.5 ст. 20 ЗК РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Суд, в соответствии со ст. 4 ГК РФ, ст. 54 Конституции РФ, считает подлежащей применению по настоящему делу данную норму, поскольку она регулировала соответствующие правоотношения на момент возникновения у истицы права пользования указанным земельным участком.
Что касается заявления представителя ответчика о пропуске истицей срока для обращения в суд с указанными требованиями, то они подлежат отклонению, поскольку трехмесячный пресекательный срок для обращения в суд установлен ч.1 ст. 256 ГПК РФ для требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.
Вместе с тем, судом рассматривается спор о праве на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Рассматриваемые требования не вытекают из публичных правоотношений. В свою очередь, требования о признании недействительным постановления главы администрации в части предоставления истице участка за плату и возложении на ответчика обязанности предоставить данный участок в собственность бесплатно, производны от требования о признании права на приобретение участка в собственность бесплатно, спор по которому заявлен к разрешению суда.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд считает, что рассматриваемые исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Секретевой Л.В. удовлетворить.
Признать постановление главы муниципального образования город-курорт Геленджик № 2233 от 13.07.2009 г. «О предоставлении гр-м Секретевой Л.В., Сухову А.Г. и Лобанову А.С. в общую долевую собственность застроенного земельного участка по ул. .. в г. Геленджике, для индивидуального жилищного строительства» в части указания о предоставлении Секретевой Л.В. земельного участка за плату - незаконным.
Признать за Секретевой Л.В. право на предоставление в собственность 1/2 доли земельного участка, площадью 905 кв.м, (кадастровый номер .), земли населенных пунктов, в границах, обозначенных в кадастровом паспорте земельного участка от 28.04.2009 № 2343/12/09-305514, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. .., бесплатно.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение 10 дней.
Судья: