«К делу № 2-1076/2011»
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего : судьи Дроздова К.В.
при секретаре: Залевской Е.В.
с участием прокурора Пономарева С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Домострой» о понуждении к соблюдению лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Компании управления жилищным фондом «Домострой» о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства. Свои треования мотивирует тем, что ООО «Компания управления жилищным фондом «Домострой» приобрело на праве аренды лесной участок площадью 1 га, расположенный в квартале 41А части выделов 43, 44 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, в целях осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с договором аренды лесного участка № 09-08а-003 от 18.12.2009 г.
Свою деятельность ответчик осуществляет на указанном участке лесного фонда без наличия соответствующего проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, что предусмотрено ч.1 ст.88 и ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ.
Освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение, ставит под угрозу нарушения права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные в Конституции РФ и Федеральном законе от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в связи с отсутствием надлежащей оценки со стороны компетентного органа негативного воздействия осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке.
Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц в соответствии со ст.45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Истец просит обязать ООО «Компания управления жилищным фондом «Домострой» провести государственную экспертизу проекта освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды № 09-08а-003 от 18.12.2009 г.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Пономарев С.Ю. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик - ООО «Компания управления жилищным фондом «Домострой» в лице директора Сапожникас Н.Д., действующего на основании Устава, предъявленные исковые требования признал.
Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, до начала слушания дела представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв на исковое заявление, в котором заявленные исковые требования Азово-Черноморской Межрайонной природоохранной прокуратуры просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что общество с ограниченной ответственностью компании управления жилищным фондом «Домострой» зарегистрировано в инспекции Федеральной налоговой службы по городу-курорту Геленджику Краснодарского края в качестве юридического лица 22.05.2003 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 3 от 15.03.2010 г.
Свою деятельность ООО Управления жилищным фондом «Домострой» осуществляет на земельном участке площадью 1 га, расположенным в квартале 41А части выделов 43, 44 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, на основании договора аренды лесного участка № 09-08а-003, заключенного 18.12.2009 г. Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края с ответчиком, для осуществления рекреационной деятельности.
Как установлено пунктом 3.3 указанного договора аренды арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка, после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора.
В судебном заседании установлено, что ответчик приступил к использованию лесного участка без наличия проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение.
Частью 1 ст.88 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 настоящего Кодекса.
Статьей 12 Лесного кодекса РФ установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В силу ч.1 ст.89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Порядком государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом министерства природных ресурсов РФ от 14.05.2007 г. № 125, целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта Российской Федерации и законодательству РФ.
Положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта РФ, законодательству РФ.
Осуществление использования лесов при наличии отрицательного заключения экспертизы на проект освоения лесов не допускается.
Освоение лесов в отсутствие проекта освоения лесов, получившего положительное государственной экспертизы заключение, ставит под угрозу нарушения права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные в Конституции РФ и Федеральном законе от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в связи с отсутствием надлежащей оценки со стороны компетентного органа негативного воздействия осуществления хозяйственной деятельности на лесном участке.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом достоверно установлен факт несоблюдения ООО компании управления жилищным фондом «Домострой» лесного законодательства.
Судом принимается признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО компании управления жилищным фондом «Домострой» провести государственную экспертизу проекта освоения лесов лесного участка площадью 1,0 га Геленджикского лесничества Кабардинского участкового лесничества, квартал 41А часть выдела 43, 44, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в срок до 01.09.2011 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение 10 дней, со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: