к делу №2-1192/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 апреля 2011 г. г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого В.А.,
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Будзинского А.Ю. к администрации МО г.Геленджика о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату, -
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с просьбой признать за ним право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 12927 кв.м., для строительства производственной базы, расположенного в южной промзоне г.Геленджика.
В обоснование заявленных требований сослался на то обстоятельство, что является собственником столярной мастерской площадью 215,3 кв.м. и производственного корпуса площадью 1343,7 кв.м., расположенных в южной промзоне г.Геленджика. Его правопреемнику ОАО «Софья» на основании постановления главы администрации МО г.Геленджик от 06.05.1996г. №733 был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 12 927 кв.м., о чем имеется государственный акт серии КК-2 №№. Поскольку до настоящего времени земельный участок не выбыл из пользования истца, обратился в администрацию г.Геленджика с заявлением о его передаче в собственность, однако письмом от 30.11.2010г. было отказано со ссылкой ограниченность в обороте земельного участка.
Считает данный отказ необоснованным и просит признать за ним право на предоставление в собственность за плату земельного участка, с учетом возникновения указанного права до 25.10.2001г., т.е. до принятия Федеральных законов от 25.10.2010г. №136-ФЗ и №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации МО г.Геленджика возражал против удовлетворения требований, пояснив, что земельный участок расположен на землях особо охраняемых территорий и не может быть передан в собственность.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав судебные прения, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации МО г.Геленджика от 06.05.1996г. №733 ОАО «Софья», как правопреемнику ПКФ «Софья», был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 12 927 кв.м., расположенный в Южной промзоне г.Геленджика, и выдан государственный акт КК-2 №№ (л.д.9,11).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет за №, отнесен к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевиденья, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного спецназначения. Вид разрешенного использования - под строительство производственной базы.
На основании протокола ликвидационной комиссии ОАО «Софья» №1 от 22.07.2010г. Будзинскомй А.Ю. перешло право собственности на столярную мастерскую лит. «Б», площадью 215,3 кв.м., а также производственный корпус лит. «А», площадью 1343,7 кв.м., расположенные на указанном выше земельном участке (л.д.7-8).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством.
В контексте ст. 552 ГК РФ при переходе права на строение право на земельный участок переходит на основании закона, а не документа.
Учитывая, что право пользования строением возникло примерно до 1996г. одновременно с формированием земельного участка, требования истца в своей совокупности с материалами дела, исследованные и оцененные судом, подтверждают обоснованность исковых требований.
В соответствии со ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Земельный кодекс РФ вступил в силу 30.10.2001г.
Таким образом, с переходом прав на недвижимость право пользования земельным участком перешло к истцу от юридического лица, у которого он находился в бессрочном пользовании до вступления в действие Земельного кодекса РФ.
Что касается отказа главы администрации МО г.Геленджика от 20.09.2010г. в передачи земельного участка в собственность за плату, он признается судом незаконным.
Кроме того, согласно п.4 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка без предварительного согласования может быть как через торги, так и без проведения торгов. Согласно ст. 30.6 Земельного кодекса РФ на торгах и аукционах предоставляются земельные участки сформированные, но не выделенные ранее.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, ограниченным в обороте, в связи с чем истец не может быть ограничен в праве выкупить участок в собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Будзинского А.Ю. удовлетворить.
Признать отказ администрации МО г.Геленджика от 30.11.2010г. №110-15-12339/10-41-08 незаконным.
Признать за Будзинским А.Ю. право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 12927 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, Южная промзона, кадастровый номер №, отнесен к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевиденья, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного спецназначения, вид разрешенного использования - под строительство производственной базы.
Обязать администрацию МО г.Геленджика заключить с Будзинским А.Ю. договор выкупа земельного участка по цене с учетом возникновения указанного права до 25.10.2001г., т.е. до принятия Федеральных законов от 25.10.2010г. №136-ФЗ и №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Судья: