к делу № 2-1483/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 мая 2011 г. Геленджикский горсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого В.А.
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кудрявцевой Т.В. к администрации МО г. Геленджика о признании права на предоставление земельного участка в аренду, -
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к администрации МО г. Геленджика о признании права на предоставление земельного участка в аренду площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: г.Геленджик, ул. Солнцедарская, б/н (район ПМК), обосновав свои требования тем, что с 1999г. спорный земельный участок был выделен ей Геленджикским опытным лесхозом Кабардинского лесничества под огород. Указанный участок освоила, выстроила строение. При обращении в администрацию г.Геленджика по вопросу оформления земельного участка, ей неоднократно было отказано по различным основаниям. Считает действия администрации незаконными и просит признать право на представление земельного участка в аренду на срок 49 лет.
В судебном заседании представитель истца по доверенности- Долбыш М.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации МО г. Геленджика исковые требования не признал и пояснил, что оснований для предоставления земельного участка не имеется, поскольку он ничем не обременен, по решению суда фундамент жилого дома был снесен. Кроме того, по факту предоставления в суд поддельных лесных билетов возбуждено ряд уголовных дел, два из которых уже находятся на рассмотрении Геленджикским горсудом.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Кудрявцевой Т.В. на основании лесного билета, выданного Кабардинским лесничеством Геленджикского лесхоза, был представлен земельный участок площадью 0,06 Га под огород без возведения капитального сооружения на срок с 16.06.2003 по 31.12.2003гг. При этом место расположения данного участка не определено, срок действия билета не продлевался.
Решением Геленджикского горсуда от 21.08.2008г. Кудрявцевой Т.В. было отказано в удовлетворении иска о признании права на предоставление в аренду земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: г.Геленджик, ул. Солнцедарская, б/н (район ПМК).
Кассационным определением от 18.11.2008г. решение отменено и принято новое решение об удовлетворении исковых требований.
Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 02.09.2009г. кассационное определение отменено и дело направлено на новое рассмотрение в горсуд.
Определением Геленджикского горсуда от 04.12.2009г. гражданское дело оставлено без рассмотрения ввиду повторной неявки истицы в судебное заседание.
Таким образом, вопрос о судьбе земельного участка не был разрешен в судебном порядке. Правоустанавливающие документы не оформлены. Приведенными выше решениями установлено, что на земельном участке имелся фундамент со степенью готовности 18%, разрешительная документация, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на который также отсутствуют.
Согласно заочному решению Геленджикского горсуда от 18.06.2010г., вступившему в законную силу на основании кассационного определения от 16.11.2010г., Кудрявцеву Т.В. обязали осуществить снос фундамента жилого дома лит. «А» площадью застройки 12 п.м. х 6 п.м. по ул. Солнцедарской, район ПМК. Выдан исполнительный лист на принудительное исполнение.
Из представленных фотоматериалов видно, что фактически земельный участок ничем не обременен, фундамент жилого дома лит. «А» признан самовольной постройкой и выбыл из владения и пользования истицы.
Земельный Кодекс РФ предусматривает, что граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2 ст. 15 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности недвижимое имущество, расположенное на земельных участках, обладают исключительным правом на выкуп этих участков или приобретение права аренды.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ (п.2 ст.28).
На основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретённые ими в результате сделок, совершённых до вступления в силу Закона СССР от 06.3.1990 г. «О собственности в СССР», т.е. до 01.7.1990 г., но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельными участками.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Однако суд считает, что данные положения закона не могут быть применены к возникшим правоотношениям, а доводы представителя истца о том, что ее доверительницей был правомерно выделен земельный участок, обретенный капитальным строением, судом признаются несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности (п.2 ст. 222 ГК РФ). Следовательно, на таких лиц не могут распространяться правила, предусмотренные п. 1 ст. 36 ЗК РФ.
Кудрявцева Т.В. наравне с другими гражданами вправе воспользоваться своим правом на приобретение в собственность либо в аренду спорного земельного участка в установленном законом порядке в соответствии с целями предоставления на торгах в форме аукциона либо конкурса.
В связи с этим, приведенные и другие, собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные судом в своей совокупности подтверждают необоснованность исковых требований, в связи с чем правовых оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд-
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кудрявцевой Т.В. к администрации МО г. Геленджика о признании права на предоставление земельного участка в собственность в аренду - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Судья: