РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации10 мая 2011года г. Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Шуткиной Ольги Владимировны,
при секретаре Наумовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Машонкина Н.С., Машонкина В.С. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании ненормативного акта органа местного самоуправления частично недействительным и признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
Машонкин Н.С,, Машонкин В.С. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании постановления главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №1042 от 14 апреля 2009года частично недействительным в части предоставления земельного участка <адрес> площадью 544кв.м. за плату и признании за ними права общей долевой собственности на предоставление указанного земельного участка в собственность бесплатно. В обоснование требований указали, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Геленджика Ворониной Г.А., зарегистрированного в реестре за №, им принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом по <адрес>, который был унаследован истцами после смерти Овчинниковой Н.И.. По вопросу предоставления истцам в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, для индивидуального жилищного строительства истцы обратились в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик. Постановлением главы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 14 апреля 2009года №1042 данный участок был предоставлен истцам в общую долевую собственность за плату, с чем они не согласны, поскольку наследодатель Овчинникова Н.И. унаследовала жилой дом по указанному адресу на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Капниной Т.С., зарегистрированного в реестре за №, после смерти Машонкина С.Н. которому жилой дом принадлежал на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Геленджикского КАпниной Т.С. ДД.ММ.ГГГГ, и могла реализовать свое право на бесплатное предоставление земельного участка, которое входит в состав наследства, перешло по наследству к истцам, в связи с чем, они также имеют право на предоставление указанного земельного участка в собственность бесплатно. Полагая оспариваемое постановление нарушающим их права, истцы обратились в суд с данным иском и просят обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик предоставить им указанный земельный участок в собственность бесплатно.
В судебном заседании истец Машонкин Н.С. действующий в своих интересах и интересах Машонкина В.С. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку наследство на жилой дом принято после введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР», следовательно, в отношении него нормы о бесплатном предоставлении земельного участка не применимы. Кроме того, пропущен срок исковой давности
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истцам Машонкину Н.С, и Машонкину В.С. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Геленджикской государственной нотариальной конторы Ворониной Г.А. и зарегистрированного в реестре за №, принадлежит на праве собственности жилой дом, каждому по 7/27 долей, расположенный по <адрес>, который принадлежал наследодателю Овчинниковой Н.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Геленджикской государственной нотариальной конторы Капниной Т.С. и зарегистрированного в реестре за № после смерти Машонкина С.Н., которому жилой дом принадлежал на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Геленджикской государственной нотариальной конторы Капниной Т.С. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №.
По вопросу предоставления в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом по <адрес> истцы обратились в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик. Постановлением главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 14 апреля 2009года №1042 указанный земельный участок был предоставлен истцам в общую долевую собственность за плату по 7/27 долей каждому.
Согласно ст.37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком.
Следовательно, на основании ст.37 Земельного Кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения права собственности на жилой дом к правопреемникам Машонкина С.Н. - Овчинниковой Н.И., а в последующем к её правопреемникам в порядке наследования - к истцам, перешло и право на земельный участок, на котором расположен жилой дом.
В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской федерации.
Как следует из п.п.3, 4, 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 28 сентября 2001 года, действующего с 25 октября 2001 года, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса РФ, которой закреплено исключительное право на приватизацию собственниками зданий, строений и сооружений земельных участков, на которых они расположены. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из указанных норм закона следует, что истцы приобрели право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, собственниками которого они являются в порядке правопреемства по наследству после смерти матери, приобретшей право собственности в порядке наследования до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР».
Суд на основании ст.13 ГК РФ и ст.61 ЗК РФ находит оспариваемое постановление в части предоставления истцам земельного участка за плату недействительным, поскольку оно противоречит закону и нарушает права и законные интересы истцов.
По изложенным основаниям, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Машонкина Н.С., Машонкина В.С. удовлетворить.
Признать постановление главы муниципального образования город-курорт Геленджик от 14 апреля 2009ггода №1042 в части предоставления Машонкину Н.С., Машонкину В.С. по 7/27 долей земельного участка площадью 554 кв.м., расположенного по <адрес> за плату недействительным.
Признать за Машонкиным Н.С., Машонкиным В.С. право на предоставление в собственность бесплатно по 7/27 долей в праве собственности на земельный участок площадью 554кв.м. с кадастровым № (земли населенных пунктов) для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: