Решение по иску Кулумбегова С.М. к СТ «Голубая долина», Администрации МО город-курорт Геленджик, Столяр В.С. о признании недействительными решения Правления товарищества, ненормативного акта органа местного самоуправления.



                                                                                                       К делу № 2-1388/11г.                                                                                                                                                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего     Дрепа М.В.

при секретаре                      Литвиновой А.А.

с участием адвоката            Тихонова Ю.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кулумбегова С.М. к Садоводческому товариществу «Голубая долина», Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Столяр В.С. о признании недействительными решения Правления товарищества, ненормативного акта органа местного самоуправления и свидетельства о государственной регистрации права,

У С Т А Н О В И Л:

Кулумбегов С.М. обратился в суд с иском к СТ «Голубая долина», Администрации МО город-курорт Геленджик, Столяр В.С. о признании недействительными решения Правления товарищества, ненормативного акта органа местного самоуправления, свидетельства о государственной регистрации права, утверждая, что он с 22 февраля 2000г. является членом товарищества и пользуется участком .

В ноябре 2010г. ему стало известно о том, что решением Правления товарищества от 26.03.2007г. он был исключен из членов данного товарищества.

В связи с этим просит суд признать решение недействительным, так как он не был извещен о заседании Правления, пользуется земельным участком, а вопрос об исключении из членов садоводческого товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, и обязать Правление восстановить его в членах товарищества и предоставить в пользование участок .

Кроме того, в конце ноября - в декабре 2010г. ему стало известно о том, что постановлением Главы МО город-курорт Геленджик от 13.10.2010г. №2972 Столяр В.С. предоставлен в собственность земельный участок в СТ «Голубая долина», а 08.12.2010г. Столяр В.С. получила свидетельство о государственной регистрации права на данный участок.

Считает, что вышеуказанные правоустанавливающий и правоудостоверяющий документы выданы Столяр В.С. незаконно, так как этим земельным участком он пользуется с 2000г. В связи с этим просит суд признать постановление и свидетельство недействительными.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по вышеуказанным основаниям.

Представители ответчиков иск не признали.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю извещен о времени и месте судебного заседания, не явился без уважительных причин и суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля Б.В.С., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18-ти лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого некоммерческого объединения в течение 3-х месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно ст.19 Федерального закона член садоводческого некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством…(п.2).

Член садоводческого некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения (подп.8 п.1).

Согласно Устава Садоводческого товарищества «Голубая долина», зарегистрированного 27.08.1991г (рег.№57) Исполнительным комитетом Геленджикского городского Совета народных депутатов, членам садоводческого товарищества выделяются садовые участки…; правление садоводческого товарищества выдает каждому члену товарищества членскую книжку, в которую вносятся данные о выделенном садовом участке, вступительные, членские, целевые взносы и другие необходимые сведения;

член товарищества обязан произвести в течение двух лет необходимые посадки на выделенном земельном участке, рационально и эффективно использовать его для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельхозпродукции; своевременно уплачивать вступительный, членские и целевые взносы в размерах и в сроки, устанавливаемые общим собранием членов товарищества.

Решением Геленджикского городского суда от 24 декабря 2010г, вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 февраля 2011г. установлено, что Кулумбеговым С.М. не представлено доказательств, подтверждающих его доводы о том, что он с 22 февраля 2000г. является членом СТ «Голубая долина» и пользуется выделенным ему земельным участком .       

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ указанное решение суда имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает (п.4 ст.28), что гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы МО город-курорт Геленджик от 13 октября 2010г. №2972 Столяр В.С. предоставлен в собственность бесплатно по основанию, установленному п.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельный участок в СТ «Голубая долина» площадью 720 кв.м, для садоводства.

08.12.2010г. в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности Столяр В.С. на земельный участок для садоводства, площадью 720 кв.м, расположенный по адресу: г.Геленджик, СТ «Голубая долина», участок , кадастровый и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

По смыслу закона лицо должно считаться имеющим интерес, если существование акта лишает его права, возлагает на него обязанность либо создает препятствия в реализации права.

Поскольку оспариваемые Кулумбеговым С.М. решение Правления товарищества и ненормативный акт органа местного самоуправления не нарушают его гражданские права и охраняемые законом интересы, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (п.1ст.14).

Поскольку свидетельство о государственной регистрации прав не является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей (основания перечислены в ст.8 ГК РФ), оно не может являться предметом оспаривания в судебном порядке.

Исходя из этого, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кулумбегова С.М., отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья