Решение по иску Прокурора г.Геленджика в интересах МО город-курорт Геленджик к Кесопуло Ю. А. о сносе самовольной постройки.



    К делу № 2-1911/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Литвиновой А.А.

с участием прокурора          Грынь Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора г.Геленджика в интересах муниципального образования город-курорт Геленджик к Кесопуло Ю. А. о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Геленджика в интересах МО город-курорт Геленджик обратился в суд с иском к Кесопуло Ю.А. о сносе самовольной постройки. В обоснование указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 400 кв.м. по ул.<адрес> в г.Геленджике.

Ответчик в нарушение требований ст.ст.48-52 ГрК РФ самовольно, без получения необходимой разрешительной документации, разработки и утверждения подлежащей государственной экспертизе проектной документации осуществляет строительство многоквартирного жилого дома, при этом вид разрешенного использования земельного участка в установленном порядке не изменен.

Сохранение постройки нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Геленджик (оплата налогов, непредусмотренное увеличение нагрузки на существующие инженерные сети, нарушение полномочий органа местного самоуправления по планировке и застройке территории и т.д.), а также ввиду ее расположения на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке. Несоблюдение ответчиком требований градостроительного законодательства может повлечь за собою угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей. В связи с этим просит суд обязать Кесопуло Ю.А. осуществить снос самовольной постройки.

В судебном заседании прокурор и представитель Администрации МО город-курорт Геленджик поддержали требования по указанным основаниям.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился без уважительных причин, и суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (абз. 2 п.2).

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от 14.10.2010г, Кесопуло Ю.А. является собственником земельного участка площадью 400 кв.м, кадастровый №, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по ул.<адрес> в г.Геленджике.

ЗК РФ устанавливает (ст. 40), что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.     

Как следует из Акта проверки Управления государственного строительного надзора Краснодарского края от 17.05.2011г, на земельном участке по ул.<адрес> в г.Геленджике расположено 5-ти этажное здание. В ходе проверки выявлено, что у собственника земельного участка отсутствуют:

разрешение на строительство (ст.51 ГрК РФ); проектная документация, утвержденная в установленном порядке (ст52 ГрК РФ); положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (ст.49 ГрК РФ); договор подряда (сведения о лице, осуществляющем строительство), а также свидетельство о допуске к видам работ, оказывающих влияние на безопасность объекта капитального строительства (ст.52 ГрК РФ).

При возведении объекта капитального строительства выявлены нарушения:

нарушены требования п.2.1.61 СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», согласно которого перегородки и вертикальные конструкции следует отделять антисейсмическими швами шириной не менее 30мм. Между перегородкой и вышележащим перекрытием следует устраивать горизонтальный шов высотой не менее 20мм плюс прогиб перекрытия в эксплуатационной стадии. Вертикальные и горизонтальные швы перегородок следует заполнять эластичным материалом. - фактически отсутствуют горизонтальные и вертикальные швы;

нарушены требования п.2.1.57 СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», согласно которого перегородки должны быть прикреплены к вертикальным конструкциям здания не менее чем в 3 точках по высоте этажа, а при длине более 3 м, - и к перекрытиям. - фактически отсутствуют крепления перегородок к вертикальным несущим конструкциям 5-этажного здания и к плитам перекрытия;

нарушены требования п.7.6 и п.7.48 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», согласно которым толщина горизонтальных швов кладки из кирпича и камней правильной формы должна составлять 12мм, вертикальный шов -10мм, горизонтальные, вертикальные, поперечные и продольные швы кладки следует заполнять раствором полностью с подрезкой раствора на наружных сторонах кладки. - фактически толщина горизонтальных и вертикальных швов не соответствует требованиям, швы не заполнены раствором полностью;

нарушены требования п.2.2.66 СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», согласно которому перемычки должны устраиваться, как правило, на всю толщину стены и заделываться в кладку на глубину не менее 350мм. При ширине проема до 1,5м заделка перемычек допускается на 250мм.- фактически опирание перемычек многоквартирного дома не соответствует указанным требованиям;

нарушены требования п.7.3.1, п.7.3.2. СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции» - фактически железобетонные конструкции 5-этажного здания имеют непровибрированные участки, раковины с выпадением крупного заполнителя бетона и обнажением арматуры;

нарушены требования п.7.28 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», в соответствии с которым вентиляционные каналы в стенах следует выполнять из керамического полнотелого кирпича марки не ниже 75 или силикатной марки 100 до уровня чердачного перекрытия, а выше - из полнотелого керамического кирпича марки 100. - фактически кладка вентиляционных каналов выполнена из керамического пустотелого стенового блока;

нарушены требования п.6.2.16 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», в соответствии с которым рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3м и на расстоянии менее 2м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2м - сигнальными ограждениями. - фактически отсутствуют защитные ограждения лестничного марша с 1-го по 5-й этажи, ограждения балконов;

нарушены требования п.6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», в соответствии с которым производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.- фактически ограждение строительной площади отсутствует;

нарушены требования п.6.5.1 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», в соответствии с которым производственные территории должны быть оборудованы средствами пожаротушения согласно ППБ-01. - фактически строительная площадка не оборудована средствами пожаротушения;

нарушены требования п.6.2.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», в соответствии с которым входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом должен быть 70-75 градусов. - фактически защитный козырек над входом в здание не выполнен;

нарушены требования п.6.4.3 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», согласно которым разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при электроснабжении объектов строительства, должна быть выполнена изолированными проводами или кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не менее: 3,5м - над проходами, 6,0м - над проездами, 2,5м - над рабочими местами. - фактически, разводка временных электросетей выполнена на полу;

нарушены требования п.6.1.6 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», в соответствии с которым проезды, проходы на производственных территориях, а также проходы к рабочим местам и на рабочих местах должны содержаться в чистоте и порядке, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и конструкциями. - фактически проходы к рабочим местам и на рабочих местах не очищаются от мусора.

По выявленным нарушениям, Управлением государственного строительного надзора Краснодарского края 17 мая 2011г. в отношении Кесопуло Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

Поскольку Кесопуло Ю.А. на не отведенном для этих целей земельном участке, без соблюдения требований градостроительного законодательства, с нарушением строительных норм и правил самовольно возведено 5-этажное строение, нарушающее законные права и интересы муниципального образования, создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г.Геленджика в интересах муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Обязать Кесопуло Ю. А. произвести снос самовольного строения - капитальной постройки в 5-ти уровнях, расположенной по ул.<адрес> в г.Геленджика.

Решение подлежит исполнению Кесопуло Ю.А. в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения Кесопуло Ю.А. указанных действий в течение установленного срока, решение подлежит принудительному исполнению с возложением расходов на Кесопуло Ю.А.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья