01 июля 2011 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре Солод Дарье Викторовне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и ООО «Геленджикторгтехника» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет, и устранении препятствий в пользовании объектами недвижимого имущества, и встречному иску ООО «Геленджикторгтехника» к Нерсисяну Ш.Ш. и Экучиди С.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
Нерсисян Ш.Ш. и Экучиди С.Н. обратились с иском к ООО «Геленджикторгтехника» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об устранении препятствий в пользовании принадлежащими истцам объектами недвижимости путем признания недействительными результатов межевания земельного участка ООО «Геленджикторгтехника», кадастровый номер №.. площадью 1813 кв.м по ул. . в г. Геленджике и аннулировании сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет данного земельного участка, а также сноса возведенного ООО «Геленджикторгтехника» забора. В обоснование исковых требований указали, что Нерсисяну Ш.Ш. принадлежит на праве собственности здание склада моющих средств лит. «И1» с пристройками лит. «и1», «и2» по ул.. в г. Геленджике. Земельный участок, занимаемый указанным зданием, принадлежит Нерсисяну Ш.Ш. на праве аренды. Экучиди С.Н. принадлежит на праве собственности здание склада с цокольным этажом лит. «С», под «С» по ул. . в г. Геленджике. В отношении земельных участков, занимаемых принадлежащими истцам зданиями, управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик были разработаны схемы границ от 09.09.2002 г. и 18.10.2002 г., согласно которым к данным земельным участкам предусмотрен проезд общего пользования, который является единственно возможным, поскольку непосредственно со стороны с . проезд к принадлежащим истцам объектам недвижимости отсутствует. Более того, вход в помещения указанных зданий осуществляется исключительно с этого проезда. Однако использовать данный проезд они не имеют возможности, поскольку ответчиком, ООО «Геленджикторгтехника», осуществлена установка забора на указанной территории общего пользования, который препятствует подъезду и подходу к помещениям, принадлежащих им зданий. Во внесудебном порядке представители ООО «Геленджикторгтехника» демонтировать указанный забор отказались, мотивировав отказ тем, что земельный участок, площадью 1813 кв.м, по ул.. в г. Геленджике, занимаемый принадлежащими ООО «Геленджикторгтехника» объектами недвижимости, поставлен на государственный кадастровый учет в установленных при межевании границах, причем в границы данного земельного участка входит земельный участок общего пользования, необходимый для эксплуатации принадлежащих им зданий. Земельные участки по ул. . являются смежными, однако при формировании принадлежащего ООО «Геленджикторгтехника» земельного участка площадью 1813 кв.м, границы данного земельного участка ни ими, ни предыдущими правообладателями, принадлежащих им зданий, согласованы не были. Поскольку при межевании земельного участка ответчика установленная законом процедура межевания была нарушена, что повлекло нарушение их прав, постановка на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка является незаконной. В связи с этим, просят обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет земельного участка по ул. . в г. Геленджике, и обязать ООО «Геленджикторгтехника» демонтировать забор, расположенный на территории общего пользования.
ООО «Геленджикторгтехника» обратилось с иском к Нерсисяну Ш.Ш. и Экучиди С.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком кадастровый номер .., площадью 1813 кв.м, по ул. . в г.Геленджике, указав в обоснование заявленных требований, что данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании решения исполкома №1 от 18.01.1962 г. Месторасположение границ земельного участка установлено по результатам кадастровых работ. На данном земельном участке расположены принадлежащие ООО «Геленджикторгтехника» нежилые строения. Ответчики Нерсисян Ш.Ш. и Экучиди С.Н., нарушив межевую границу земельного участка ООО «Геленджикторгтехника», самовольно установили на данном земельном участке контейнер, железобетонные плиты, чем создают ООО «Геленджикторгтехника» препятствия в пользовании земельным участком.
Определением Геленджикского городского суда от 09.06.2011 г. гражданское дело по иску ООО «Геленджикторгтехника» к Нерсисяну Ш.Ш. и Экучиди С.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком было объединено с гражданским делом по иску Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и ООО «Геленджикторгтехника» об устранении препятствий в пользовании объектами недвижимого имущества в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании Нерсисян Ш.Ш. и Экучиди С.Н., в лице своего представителя, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Против удовлетворения иска ООО «Геленджикторгтехника» возражали, указав, что субъект гражданских процессуальных отношений в праве требовать защиты своих законных прав и интересов. Однако в данном случае ООО «Геленджикторгтехника» просит об устранении препятствий в пользовании земельным участком, местоположение границ которого определено с грубыми нарушениями процедуры межевания, не соответствует конфигурации земельного участка по . в г.Геленджике, отраженной в генеральных планах технических паспортов на объекты недвижимости, расположенные по данному адресу, а также градостроительным документам, выполненным УАиГ города-курорта Геленджик в отношении смежных земельных участков, занимаемых зданиями Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. О нарушениях, допущенных при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ООО «Геленджикторгтехника», свидетельствует также то, что в границы данного участка была включена территория, занимаемая зданием склада лит. «У» по . в г. Геленджике, который принадлежит на праве собственности смежному землепользователю - обществу с ограниченной ответственностью «Геленджикптицеторг». Кроме того, в деле отсутствуют доказательства того, что контейнер и железобетонные плиты установлены Нерсисяном Ш.Ш. в границах земельного участка ООО «Геленджикторгтехника».
В судебном заседании представители ООО «Геленджикторгтехника» исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Против удовлетворения иска Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. возражали, указав, что проезд и проход к складским помещениям данных лиц осуществляется со стороны ., через ворота по адресу: .. Установленный ООО «Геленджикторгтехника» забор не перекрывает входы в помещения зданий Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. Границы земельных участков ООО «Геленджикторгтехника» и Нерсисяна Ш.Ш. не пересекаются в государственном кадастре недвижимости.
Представители администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебном заседании исковые требования Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и ООО «Геленджикторгтехника» поддержали в полном объеме.
Представители ООО «Геленджикптицеторг» и представитель ООО «Холодильник №1» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме, исковые требования ООО «Геленджикторгтехника» удовлетворению не подлежат.
Как установлено в судебном заседании, Нерсисяну Ш.Ш. на основании решения Геленджикского городского суда от 14.12.1999 г. на праве собственности принадлежит здание склада моющих средств лит. «И1» с пристройками лит. «и1», «и2», площадью 203,0 кв.м, по ул. . в г. Геленджике. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.02.2000 г.
Земельный участок, площадью 430 кв.м, занимаемый указанным зданием, принадлежит Нерсисяну Ш.Ш. на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4000000775 от 10.11.2003 г.
На основании договора купли-продажи здания склада с цокольным этажом от 20.07.2009 г., удостоверенного нотариусом г. Геленджика Третьяковой Т.В., реестровый №3956, Экучиди С.Н. принадлежит на праве собственности здание склада лит. «С» с цокольным этажом «под С» площадью 368,3 кв.м, по ул. . в г. Геленджике, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.08.2009 г. серии 23-АЕ №832869.
В целях оформления правоустанавливающих документов собственников здания склада с цокольным этажом лит.«С» и здания склада моющих средств лит. «И1» на занимаемые данными объектами недвижимости земельные участки, управлением архитектуры и градостроительства города-курорта Геленджик были разработаны схема границ от 09.09.2002 г. и 18.10.2002 г.
Согласно указанным документам, к зданиям лит. «С» и лит. «И1» предусмотрены проход и проезд общего пользования - через ворота территории складских помещений по ул. . в г. Геленджике, между тыльной стороной здания лит. «С» и фасадной стороной здания лит. «И1» и далее между левой торцевой стороной здания лит. «И1» и правой межевой границей территории ООО «Геленджикторгтехника» по ул. . в г.Геленджике.
Согласно указанным схемам, к зданию склада лит. «И1» отсутствует проезд непосредственно со стороны с ., для его эксплуатации необходимо использовать проезд через общую территорию. Из технического паспорта, выполненного филиалом ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» по городу Геленджику от 26.03.2007 г. также видно, что вход в помещения данного склада осуществляется исключительно с тыльной стороны - с территории общего пользования.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Геленджикторгтехника» осуществлена установка забора на указанной территории общего пользования.
Из представленной кадастровой выписке о земельном участке от 26.06.2009 г. №2343/12/09-469475 следует, что смежный земельный участок с кадастровым номером №.., площадью 1813 кв.м по ул. . в г. Геленджике поставлен на государственный кадастровый учет в уточненных при межевании границах.
На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края №А-32-8156/2007-22/157 от 01.06.2007 ООО «Геленджикторгтехника» принадлежит право собственности на расположенные на указанном земельном участке объекты недвижимости: административно-производственное здание лит. «У», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.10.2007 г. серии 23 АД №383410, здание участка лит. «С», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2007 г. серии 23 АД №462652, стеклодувный цех лит. «А», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2007 г. серии 23 АД №462653, здание душевых лит. «Г», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2007 г. серии 23 АД №462647, здание душевых лит. «Г1», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2007 г. серии 23 АД №462651, стеклодувный цех лит. «В», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2007 г. серии 23 АД №462649, здание участка лит. «Т», «Т1», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.11.2007 г. серии 23 АД №462758.
В материалы дела представлена архивная выписка №24 от 03.02.1999 г. из протокола заседания исполнительного комитета Геленджикского городского Совета депутатов трудящихся Краснодарского края №1 от 18.01.1962 г., согласно которому Исполком Горсовета решил отвести Новороссийскому ремонтно-монтажному участку «Росторгмонтаж» земельный участок площадью до 0,25 га в промышленно-хозяйственной зоне г.Геленджика.
Согласно пункту 3 указанного документа, решение Исполкома Горсовета подлежало утверждению вышестоящим представительным органом. Однако доказательств, подтверждающих утверждение решения от 18.01.1962 г., ответчиком в материалы дела не представлено.
Более того, согласно примечанию 1 к статье 157 Постановления ВЦИК от 30.10.1922 "О введении в действие Земельного Кодекса, принятого на 4 сессии IX созыва", действовавшего на момент принятия вышеназванного решения Исполкома Горсовета, порядок, условия и сроки предоставления государственных земельных имуществ в пользование государственных учреждений, предприятий, организаций и отдельных лиц определяются особыми правилами, утверждаемыми Советом Народных Комиссаров по представлению Народного Комиссариата Земледелия.
В соответствии со статьей 1 постановления ВЦИК СНК РСФСР от 01.08.1932 года «О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» (утратило силу 19.08.1982) земельные участки как пустопорожние, так и с находящимися на них строениями, предоставляются для строительства на праве бессрочного пользования нижеследующим учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора:
а) государственным учреждениям, предприятиям и организациям, состоящим, как на государственном или местном бюджете, так и на хозрасчете;
б) кооперативным центрам и объединениям, а равно первичным кооперативам, входящим в кооперативную систему (СЗ, 1929, N 51, ст. 462), в том числе и жилищно - строительным кооперативным товариществам, в случаях, предусмотренных действующим общесоюзным законодательством (СЗ, 1927, N 2, ст. 14).
В силу статьи 4 вышеназванного постановления ВЦИК СНК РСФСР, коммунальные органы в городах и рабочих поселках, а во внегородских поселениях - соответствующие земельные органы предоставляют перечисленным в ст. 1 данного Постановления учреждениям, предприятиям и организациям земельные участки (как пустопорожние, так и с находящимися на них строениями) по актам, в которых обязательно указываются наименование сторон, размер и местонахождение участка, род строительства (жилищное, торгово - промышленное и т.п.), размер возводимых строений, сроки приступа к постройке и окончания, размеры и сроки платежей, а также последствия невыполнения условий, на которых отводится земельный участок.
Таким образом, в соответствии с действовавшим на момент вынесения решения от 18.01.1962 г. законодательством, документом, удостоверяющим право бессрочного пользования учреждений, предприятий и организаций на земельные участки являлся акт, содержащий необходимые сведения о предоставляемом земельном участке, сторонах правовых отношений по его предоставлению и условиях его использования.
Однако общество с ограниченной ответственностью «Геленджикторгтехника» не представило суду документ, устанавливающий право бессрочного пользования спорным земельным участком Новороссийского ремонтно-монтажного участка «Росторгмонтаж», правопреемником которого оно является.
На основании указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что правовой титул на земельный участок, площадью 1813 кв.м, по ул.. у ООО «Геленджикторгтехника» отсутствует.
При определении конфигурации земельного участка с кадастровым номером .. в его границы была включена часть территории, предназначенной для организации проезда общего пользования согласно схемам границ от 09.09.2002 г. и 18.10.2002 г.
Установленное обществом с ограниченной ответственностью «Геленджикторгтехника» металлическое ограждение земельного участка с кадастровым номером .. расположено между принадлежащим Нерсисяну Ш.Ш. зданием склада моющих средств лит. «И1» и принадлежащим Экучиди С.Н. зданием склада с цокольным этажом лит.«С».
Согласно заключению судебно-технической экспертизы от 10.05.2011 г., установленный ООО «Геленджикторгтехника» забор не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», и создает препятствия Нерсисяну Ш.Ш. и Экучиди С.Н. в пользовании зданием склада лит. «И1» и зданием склада лит. «С» по ул.. в г.Геленджике.
Экспертом сделан вывод, что для устранения существующих препятствий в пользовании и нарушений требований СНиП, требуется произвести демонтаж глухого забора между вышеназванными зданиями и обеспечить беспрепятственный доступ в помещения истцов.
Суд приходит к выводу, что определение местоположения границ земельного участка ООО «Геленджикторгтехника» с включением в эти границы части территории общего пользования, что повлекло создание препятствий истцам в пользовании принадлежащими им зданиями, явилось следствием допущенных при формировании данного земельного участка нарушений процедуры межевания и требований земельного законодательства РФ.
Так, согласно абз.2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В генеральных планах инвентарных дел объектов недвижимости, расположенных по ул. . в г.Геленджике, представленных ФГУ «Краевая техническая инвентаризация», отражено фактическое расположение межевой линии между земельным участком ООО «Геленджикторгтехника» и территорией, занимаемой зданием склада моющих средств лит. «И1» и зданием склада с цокольным этажом лит. «С» по ул.. в г.Геленджике по состоянию на 20.09.2000 г. Абрис земельного участка заверен подписью директора ООО «Геленджикторгтехника», Феодосиади К.Ф.
В ходе судебного разбирательства суд установил, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером .., площадью 1813 кв.м, по ул. . в г. Геленджике, отраженная в выписке из государственного кадастра недвижимости от 26.06.2009 г. №2343/12/09-469475, не соответствует фактическому местоположению границы между земельным участком ООО «Геленджикторгтехника» и территорией, занимаемой складскими помещениями истцов, территорией общего пользовании.
Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Включение в границы земельного участка с кадастровым номером .. части территории, предназначенной для организации проезда общего пользования, подтверждается схемами границ от 09.09.2002 г. и 18.10.2002 г., разработанными управлением архитектуры и градостроительства города-курорта Геленджик были разработаны.
В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (обладающими смежными земельными участками), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Земельные участки по ул. . являются смежными, однако при формировании принадлежащего ООО «Геленджикторгтехника» земельного участка, площадью 1813 кв.м, границы данного земельного участка ни истцами, ни предыдущими правообладателями принадлежащих истцам зданий, согласованы не были, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Кроме того, из материалов дела следует, что земельный участок ООО «Геленджикторгтехника» граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности: граница проходит по красной линии ., а также со стороны проезда общего пользования, расположенного между зданием склада лит. «И1» и зданием склада лит. «С» по ул.. в г.Геленджике.
Однако в акте согласования границ земельного участка с кадастровым номером .. отсутствуют сведения о согласовании границы с администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик.
Отсутствие в межевом плане земельного участка с кадастровым номером .. сведений о состоявшемся согласовании местоположения границ является нарушением требований ч. 3 ст. 38, п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", что в силу п. 2 ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что устранение нарушений прав и законных интересов истцов Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. возможно исключительно путем аннулирования сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером .. площадью 1813 кв.м, по ул.. в г. Геленджике, и демонтажа забора, расположенного на территории общего пользования между земельными участками по ул. . в г. Геленджике.
Таким образом, иск Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Поскольку предметом исковых требований ООО «Геленджикторгтехника» к Нерсисяну Ш.Ш. и Экучиди С.Н. является защита права пользования земельным участком по ул. . в г. Геленджике в границах, установленных в результате межевания, проведенного с нарушением установленной процедуры и признанных настоящим решением незаконными, иск ООО «Геленджикторгтехника» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нерсисяна Ш.Ш. и Экучиди С.Н. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю и ООО «Геленджикторгтехника» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, и устранении препятствий в пользовании объектами недвижимого имущества удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером .., площадью 1813 кв.м по ул. . в г. Геленджике.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю аннулировать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером .., площадью 1813 кв.м, по . в г. Геленджике, и исключить их из государственного кадастра недвижимости.
Обязать ООО «Геленджикторгтехника» демонтировать забор, расположенный на территории общего пользования между земельными участками по ул. . в г. Геленджике в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
В случае, если ответчик не исполнит в установленный срок решение суда, разрешить Нерсисяну Ш.Ш. и Экучиди С.Н. осуществить демонтаж забора за счет ООО «Геленджикторгтехника», со взысканием с него необходимых расходов.
В удовлетворении исковых требований ООО «Геленджикторгтехника» к Нерсисяну Ш.Ш. и Экучиди С.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение 10 дней.
Судья: