«К делу №2-2512/11»
Решение
Именем Российской Федерации
«26» августа 2011 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи: Дроздова К.В.
при секретаре: Чижковой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манукова Г.М., Погосова Л.А. против администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Мануков Г.М. и Погосов Л.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности по ? доли за каждым на торгово-офисное здание лит. «А» общей площадью 518, 80 кв.м по адресу: г.Геленджик, ул. Шевченко/Чайковского, №24/4. В обоснование иска указали, что земельный участок площадью 222 кв.м, на котором возведено спорное здание, принадлежит им на праве общей долевой собственности. Истцы обратились в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного объекта, однако в выдаче такого разрешения истцам было отказано, поскольку постройка является самовольной, т.к. создана без получения разрешения на строительство. Истцы полагают, что указанный довод не может являться препятствием для оформления объекта, поскольку здание соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы и возведено в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2, где допускается строительство офисов, объектов розничной торговли, а также многофункциональных объектов капитального строительства, включающих два и более видов разрешенного использования.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель администрации муниципального образований город-курорт Геленджик полагался на усмотрение суда.
Изучив материалы дела, заслушав мнения сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ Манукова Г.М. принадлежит ? доли в праве собственности земельный участок площадью 222 кв.м, кадастровый №, по адресу: г.Геленджик, ул. Шевченко/Чайковского, №24/4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.06.2011 г. серии 23-АИ №. Погосову Л.А. принадлежит ? доли в праве собственности на указанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 19.01.2011 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.06.2011 г. серии 23-АИ №.
На данном земельном участке истцами в отсутствие разрешительной документации было осуществлено строительство торгово-офисного здания лит. «А» общей площадью 518, 80 кв.м.
Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).
Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены законодательством.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.
Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества соответствует требованиям строительных, градостроительных, сейсмических, противопожарных, санитарно-экологических норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением по обследованию спорного строения, выполненным ООО «Строй-ТОН» от 17.08.2011 г.
В судебном заседании эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ, подтвердил выводы, изложенные в заключении от 17.08.2011.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Пленумов данных судов от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обстоятельством, имеющим значение для дела, которое надлежит установить при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, является наличие либо отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, допущенных ли при ее возведении, а также создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Письмом от 02.08.2011 № за подписью начальника управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик подтверждается, что истцы обращались с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: Геленджик, ул.Шевченко/Чайковского, №24/4.
В соответствии с письмом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 10.08.2011 № земельный участок, на котором истцами возведена спорная постройка, расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.
Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010 г. №466, на данном земельном участке возможно строительство офисов, объектов розничной торговли.
Этим же письмом сообщено о том, что изменение вида разрешенного использования для строительства на данном земельном участке торгово-офисного здания не требуется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцами предпринимались меры по легализации спорной постройки во внесудебном порядке.
Однако поскольку администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорной постройки, единственным возможным способом ее легализации является признание на нее права собственности в судебном порядке.
Суд усматривает наличие условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку – земельный участок находится в собственности истцов, объект соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение постройки не нарушает ничьи права и законные интересы.
При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Манукова Г.М., Погосова Л.А. - удовлетворить.
Признать за Мануковым Г.М., Погосовым Л.А. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на торгово-офисное здание лит. «А» общей площадью 518, 80 кв.м по адресу: г.Геленджик, ул. Шевченко/Чайковского, №24/4.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Геленджикский городской суд Краснодарского края.
Судья: