К делу № 2063/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2011 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре Солод Дарье Викторовне,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сачко Н.В. к открытому акционерному обществу «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» и департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании частично недействительными приказа «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» и передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску открытого акционерного общества «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» к Сачко Н.В., Сачко И.А., Никоноровой (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. и Никоноровой К.Т. об устранении препятствий в пользовании нежилыми помещениями,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительным передаточный акт имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» от 20.08.2007 г. и приказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 715 от 20.08.2007 г. в части включения в состав приватизации имущественного комплекса в разделе «Основные средства» п. 1.1.18 объекта – «Здание администрации литер «А» с пристройками литер «а1», «а3», «а4», «над а1», «над а3», «над а4» с указанием назначения – «производственное» и указанием на отсутствие обременений, а также признать за ним право собственности на жилое помещение жилой площадью 30,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Геленджик, ул. ., в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 715 от 20.08.2007 г. «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» ОАО «Геленджикское ДРСУ» передано административное здание литер «А», общей площадью 666,6 кв.м, на основании чего 30.09.2008 г. за ОАО зарегистрировано право собственности на указанное строение, при этом, назначение здания указано как «нежилое». Однако часть спорного строения имеет статус общежития, что подтверждается постановлением главы администрации г. Геленджика № 2129 от 27.09.1994 г. «Об утверждении протокола № 7 заседания межведомственной комиссии при ремонтно-эксплуатационном предприятии муниципального жилищного фонда от 07.09.1994 г.», в соответствии с которым переоборудованным помещениям конторы площадью 209,9 кв.м придан статус общежития.
Постановлением главы администрации г. Геленджика № 2435 от 27.10.1994 г. в указанное постановление внесены изменения, в соответствии с которым переоборудованные помещения конторы по . в г. Геленджике считаются общежитием для малосемейных и холостяков с правом поселения семейных, связанных трудовыми отношениями с владельцем жилого фонда. В указанном общежитии ему, как работнику ДРСУ, в 1995 г. было предоставлено помещение № 5, площадью 30,1 кв.м, где его семья из пяти человек проживает и зарегистрирована с 08.02.1995 г. до настоящего времени. При приватизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» жилищный фонд предприятия должен быть передан в хозяйственное или оперативное управление правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений, поэтому считает, что спорное жилье должно быть передано ему в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью по изложенных в иске основаниям.
Привлеченные в качестве третьих лиц – Сачко И.А., Сачко В.Н., Кравченко Е.В., действующая в своих интересах и интересах Никоноровой К.Т.. поддержали исковые требования Сачко Н.В., отказавшись от приватизации жилья в пользу истца.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что сведениями об объекте недвижимости – жилом помещении № 5, расположенном по адресу: г. Геленджик, ул. ., департамент не располагает.
ОАО «Геленджикское ДРСУ» исковые требования Сачко Н.В. не признало, обратившись со встречным исковым заявлением к Сачко Н.В., Сачко И.А., Кравченко Е.В., Никоноровой К.Т. и Сачко В.Н., в котором просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании спорным помещением № 5, расположенным в здании администрации литер «А» по адресу: г. Геленджик, ., указав, что ОАО «Геленджикское ДРСУ» на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 715 от 20.08.2007 г. и передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» от 20.08.2007 г. на праве собственности принадлежит здание администрации, литер «А», площадью 666,6 кв.м, назначение: нежилое, по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, .. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.04.2011 г. В связи с трудовыми отношениями на основании ордера № 7 от 10.01.1995 г. Сачко Н.В. было предоставлено спорное помещение по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ., комната № 5, в котором он вместе с членами своей семьи проживает и зарегистрирован по месту жительства. Основанием для предоставления указанного помещения явилось постановление главы администрации г. Геленджика № 2435 от 27.10.1994 г., в соответствии с которым переоборудованные помещения конторы по . в г. Геленджике считались общежитием для малосемейных и холостяков с правом поселения семейных, связанных трудовыми отношениями с владельцем жилого фонда. В 1999 г. Сачко Н.В. прекратил трудовые отношения по собственному желанию. Договор социального найма с Сачко Н.В. не заключался, занимаемое Сачко Н.В. помещение расположено в административном здании, имеющем статус нежилого, в связи с чем оснований для передачи ему в собственность в порядке приватизации указанного помещения не имеется, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований, и обязать ответчиков освободить занимаемое ими помещение.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Сачко Н.В. необоснованны и не подлежат удовлетворению, исковые требования ОАО «Геленджикское ДРСУ» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ОАО «Геленджикское ДРСУ» на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края № 715 от 20.08.2007 г. и передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» от 20.08.2007 г. на праве собственности принадлежит здание администрации, литер «А», площадью 666,6 кв.м, назначение: нежилое, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, .. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.04.2011 г.
Согласно постановлениям главы администрации г. Геленджика № 2198 от 27.09.1994 г. «Об утверждении протокола № 7 заседания межведомственной комиссии при ремонтно-эксплуатационном предприятии по содержанию и эксплуатации муниципального жилищного фонда от 07.09.1994 г.» и № 2435 от 27.10.1994 г. «О внесении дополнения в п.5 постановления главы администрации г. Геленджика от 27.09.1994 г. № 2198 «О присвоении статуса общежития переоборудованным помещениям конторы по . в г. Геленджике» переоборудованные помещения конторы по . в г. Геленджике постановлено считать общежитием для малосемейных и холостяков с правом поселения семейных, связанных трудовыми отношениями с владельцем жилого фонда.
На основании решения профсоюзного комитета и администрации Сачко Н.В., как работающему в ДРСУ водителем, предоставлено жилое помещение № 5, площадью 30,1 кв.м, для проживания на период работы в ДРСУ, что подтверждается корешком ордера № 7 от 10.01.1995 г. и поквартирными карточками прописки.
В соответствии с данными трудовой книжки Сачко Н.В., трудовые отношения с Геленджикским ДРСУ прекращены им по собственному желанию 29.11.1999 г.
Из заключений территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю от 26.08.2005 г. и от 11.07.2011 г. следует, что размещение предприятия в зоне жилой застройки без санитарно-защитной зоны, проживание на территории предприятия является нарушением требованием СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования жилым зданиям и помещениям», в связи с чем не допускается размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома.
В границах предприятия - ОАО «Геленджикское ДРСУ» допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, здания административного назначения, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, станции технического обслуживания автомобилей.
С учетом изложенного, помещение, занимаемое Сачко Н.В., расположенное по адресу: г. Геленджик, ., не пригодно для постоянного проживания.
В силу ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 указанного Закона право на бесплатную приватизацию жилья предоставлено только гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Учитывая, что занимаемое Сачко Н.В. помещение расположено в административном здании, для постоянного проживания непригодно, договор социального найма жилого помещения с истцом не заключался, оснований для признания за ним права собственности на спорное помещение в порядке приватизации не имеется, также как и признание оспариваемых им актов недействительными.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, при утрате права собственности на имущество и в других случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Решение о передаче недвижимого имущества в собственность Сачко Н.В. ОАО «Геленджикское ДРСУ» не принималось.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Сачко Н.В. не имеется.
Совокупность представленных доказательств, позволяет суду придти к выводу, что между сторонами фактически состоялся договор аренды недвижимого имущества, в силу которого ОАО «Геленджикское ДРСУ» предоставило Сачко Н.В. недвижимое имущество за плату во временное пользование.
Согласно ст. 610 ГК РФ каждая сторона вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
Как следует из письма ОАО «Геленджикское ДРСУ» от 16.04.2011 г., Сачко Н.В. предложено освободить занимаемое помещение, что в добровольном порядке, не выполнено.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом изложенного, исковые требования ОАО «Геленджикское ДРСУ» подлежат удовлетворению.
При этом, судом принимается во внимание, что члену семьи Сачко Н.В. – Сачко И.А. на праве собственности принадлежит квартира № 2, площадью 96,3 кв.м, расположенная по адресу: г. Геленджик, ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 21.04.2011 г.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Сачко Н.В. к открытому акционерному обществу «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» и департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании частично недействительными приказа «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» и передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.
Исковые требования открытого акционерного общества «Геленджикское дорожное ремонтно-строительное управление» к Сачко Н.В., Сачко И.А., Никоноровой (Кравченко) Е.В., Сачко В.Н. и Никоноровой К.Т. об устранении препятствий в пользовании нежилыми помещениями, удовлетворить.
Обязать Сачко Н.В., Сачко И.А., Никонорову (Кравченко) Е.В. с несовершеннолетней дочерью, Никоноровой К.Т., и Сачко В.Н. освободить помещение № 5, площадью 30,1 кв.м, расположенное в административном здании литер «А», назначение – нежилое, по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, .
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Судья: