к делу № 2-887\2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 апреля 2011 г. г.Геленджик
Геленджикский горсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего Короткого В.А.
при секретаре Меляковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бакланова А.В. к администрации муниципального образования г.Геленджика о признании права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к администрации МО г.Геленджика о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 1069 кв.м., расположенного по адресу: г.Геленджик, х.Широкая щель, <адрес>
В обосновании своих требований указал, что является собственником квартиры в жилом доме №№ по <адрес>, х.Широкая щель, г.Геленджика, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.02.2007г. Земельный участок под домом площадью 0,14 га находился в фактическом пользовании его матери Б.К.С., которая при жизни не успела оформить правоустанавливающие документы.
При обращении в администрацию МО г.Геленджика с просьбой передать земельный участок уточненной площадью 1069 кв.м. в собственность бесплатно, получил письменный отказ со ссылкой на возможность сформировать его только в размере 680 кв.м.
Считает такие действия незаконными, в связи с чем был вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца по доверенности - Князева Л.П. требования поддержала в полном объеме, пояснив, что владение земельным участком истребуемое площадью подтверждается выписками из похозяйственных книг и первичными инвентаризационными данными.
Представитель администрации г.Геленджика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письме от 19.04.2010г.
Третье лицо Панов И.Г. не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что является смежным землепользователем.
Третье лицо Допира Н.Я. в судебное заседание не явилась, хотя была извещена надлежащим образом. Письменно просила рассмотреть иск в ее отсутствии, указав на возможность удовлетворения иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.
Согласно п.п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, Бакланов А.В. является собственником квартиры №б/н в двухквартирном жилом доме №№ по ул. <адрес> в г.Геленджике, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.02.2007г. (л.д.13).
Собственником второй квартиры №б/н является Допира Н.Я., за которой также закреплен в собственность земельный участок площадью 442 кв.м. (л.д.38-39).
Ранее по данным первичной инвентаризации за домом № числился земельный участок по состоянию на 1993г. площадью 1460 кв.м., по состоянию на 2006г. площадью 1456 кв.м. (л.д.27, 15).
Согласно выпискам из похозяйственных книг №13 (1997-2001гг.), и №11 (2002-2010гг) площадь уменьшена до 1400 кв.м. (л.д.21-23).
В своем письменном обращении в УАиГ г.Геленджика от 01.07.2010г. Бакланов А.В. признает, что указанный земельный участок площадью 1400 кв.м. был фактически закреплен за целым многоквартирным домом, из которого 442 кв.м. оформлено в собственности Допира Н.Я. на основании решения Геленджикского горсуда от 06.03.2006г. в порядке наследования.
Указанным решением суда и договором купли-продажи от 28.08.1999г. установлено, что наследодатель Г. приобретал у Б.В.В. квартиру №б/н в доме №№ по ул.<адрес> в х.Широкая щель с земельным участком площадью 442 кв.м., находящимся в ведении Дивноморской сельской администрации г.Геленджика для личного подсобного хозяйства (л.д. 62, 66).
Истцом не представлено доказательств владения наследодателем и им земельным участком именно испрашиваемой площадью, в том числе подтверждающих оплату земельного налога. Имущество является муниципальной собственностью, границы участка в установленном законом порядке не устанавливались, при жизни наследодатель не предпринимал действия по приватизации земли.
Статьей 36 ЗК РФ предусмотрена исключительная компетенция органа местного самоуправления определять на каком виде права и в каком размере может быть выделен испрашиваемый земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Во исполнении данной нормы администрацией г.Геленджика установлена возможность выделения земельного участка площадью 680 кв.м., необходимого для эксплуатации квартиры Бакланова А.В. и иных хозяйственных построек, что отражено в письмах от 02.08.2010г. и от 19.04.2010г. (л.д.9-10).
В связи с этим суд также считает возможным признать за истцом право на предоставление земельного участка площадью 680 кв.м.
Признавая действия администрации МО г.Геленджика правомерными, суд придерживается мнения о том, что остальная часть земельного участка мерою 390 кв.м. является самостоятельной, ничем не обременена и ее площадь позволяет реализовать органом местного самоуправления право на его формирование в качестве такового с последующем выставлением на торги.
Истец же наравне со смежными землепользователями вправе воспользоваться своим правом на приобретение в собственность либо в аренду земельного участка в установленном законом порядке в соответствии с целями предоставления на торгах в форме аукциона либо конкурса.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бакланова А.В. удовлетворить частично.
Признать за Баклановым А.В. право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, х.Широкая щель, ул.<адрес> категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Судья: