к делу № 12-211/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Епо делу об административном правонарушении
25 ноября 2010 г. г. Геленджик
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Короткий В.А., рассмотрев жалобу управляющей Геленджикским ОСБ №1807 Долговской Е.Н. на постановление зам. начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике (Роспотребнадзор) по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением зам. начальника Роспотребнадзора № от 07.10.2010г. должностное лицо Долговская Е.Н. признана виновной по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, в отношении нее назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Долговская Е.Н. обратилась в суд с жалобой, считая его необоснованным и незаконным, а также вынесенным с нарушением действующего законодательства.
Участвующая при рассмотрении материала Долговская Е.Н. жалобу поддержала в полном объеме, пояснив, что отдел Сберегательного банка по <адрес>, размещен временно, на фасаде арендуемого помещения имеются стандартная светящаяся вывеска «СБЕРБАНК РОССИИ», а в холле - информация об ОАО «Сбербанк России»: юридический и почтовый адреса, ОГРН, контактные телефоны отделения и вышестоящих организации, в качестве доказательств представив копию данной информации.
Представитель Роспотребнадзора при рассмотрении жалобы не присутствовал, о месте и времени слушания материала был извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, судья считает требования Долговской Е.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, постановлением № от 07.10.2010г. Долговская Е.Н. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, т.е. за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы.
Аналогичные нормы установлены ст. 9 ФЗ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей». Согласно ч. 3 данной статьи вышеуказанная информация должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).
В обжалуемом же постановлении указано, что управляющей Геленджикским ОСБ №1807 Долговской Е.Н. при оказании услуг по кредитованию физических лиц нарушены права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе услуг, а именно: на вывеске организации отсутствуют сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения юридического лица.
Однако в материалах дела имеется копия информации об ОАО «Сбербанк России», которая расположена во временном помещении отдела банка с указанием юридического и почтового адреса, ОГРН, контактного телефона отделения и вышестоящих организаций.
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения.
Отсутствие события административного правонарушения означает, что не удалось установить самого факта наличия деяния, которое квалифицируется, как административное правонарушение.
В данном случае, отсутствует само деяние, которое можно было бы соотнести с какой-либо правовой нормой, а также отсутствует такой признак административного правонарушения как противоправность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.3 КоАП РФ, -
Р Е Ш И Л :
Жалобу Долговской Е.Н. удовлетворить, постановление зам. начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Геленджике (Роспотребнадзор) № от 07.10.2010г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ отменить.
Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Долговской Е.Н. события административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней.
Судья :