к делу № 5-3/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 января 2010 г. г. Геленджик
Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Короткий В.А., рассмотрев поступивший из отдела государственного пожарного надзора в г. Геленджике (МЧС РФ) материал об административном правонарушении в отношении ЗАО «Пансионат с лечением «Приморье» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л :
16.12.2009 г. главным инспектором г.Геленджика по пожарному надзору была произведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ЗАО «Пансионат с лечением «Приморье» при эксплуатации корпуса №, в ходе которой было выявлено ряд нарушений, за которые предусмотрено наказание в виде приостановления деятельности.
По итогам проверки в этот же день был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и материал передан в Геленджикский горсуд для рассмотрения по существу.
При рассмотрении поступившего материала представители ЗАО «Пансионат с лечением «Приморье» по доверенности - Пасичник С.И. и Тарасенко А.В. факт правонарушения признали и пояснили, что в настоящее время основные нарушения устранены и через несколько дней помещение планируется сдать отделу ГПН г.Геленджика на проверку.
Начальник ОГПН г.Геленджика Горбунов А.В. при назначении наказания полагался на усмотрение судьи, подтвердив факт частичного устранения, выявленных в ходе проверки нарушений. Пояснил, что оставшиеся нарушения пожарной безопасности имеют место на первом этаже помещения боулинга корпуса № пансионата.
Исследовав материалы дела, судья считает, что требования ОГПН г.Геленджика о привлечении ЗАО «Пансионат с лечением «Приморье» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ обоснованы и основаны на законе.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ является пожарная безопасность - составная часть общественной безопасности. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, все виды производств, территории и т.д.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, подтверждается проколом № от 16.12.2009г. об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и актом проверки №, согласно которому выявлены следующие нарушения пожарной безопасности при эксплуатации корпуса № :
- отсутствует декларация пожарной безопасности (ч. 1 ст. 64 ТР о ТПБ);
- не оснащен объект системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (не доставлены эвакуационные табло, второй этаж корпуса №) (ч.2 ст. 54 ТР о ТПБ, п. 9 табл. 2 СП 3.13130.2009);
- не обеспечена безопасность эвакуации людей: на путях эвакуации (полу, тамбуры) необходимо применять материалы с пожарной опасностью не более чем: В2, РП2, Д3, Т2 - корпус № (п. 4.3.2 СП 3.13130.2009, ч.2 ст. 54 ТР о ТПБ);
- не выполнена огнетушительная обработка (пропитка) деревянных конструкций сценической коробки, горючей декорации, сценического и выставочного оформления (конферент зал корпуса №) (п. 150 ППБ 01-03);
- на первом этаже корпуса № необходимо убрать кладовой помещение, расположенное под маршем лестницы первого этажа помещения боулинга (п.40 ППБ 01-03);
- запрещено проведение новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях, расположенных выше второго этажа корпуса № (п.50 ППБ 01-03);
- пути эвакуации необходимо освободить от посторонних предметов (мебель, оборудование - помещение ресторана) (п. 53 ППБ 01-03);
- допускается хранение мебели на автостоянке (п.40 ППБ 01-03);
- двери на пути эвакуации необходимо выполнить открывающимися по направлению выхода из здания (холл регистрации) (п. 53 ППБ 01-03);
- в помещении боулинга отсутствует система дымоудаления (п. 7.2 СП 7.3130.2009, п.3 ППБ 01-03);
- в подсобных помещениях на этажах корпуса № с различным классом функциональной пожарной опасности отсутствует разделение между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, и не установлено в их проеме пожарное заполнение (двери) (ч.1-2 ст. 88 ТР о ТПБ);
- не обеспечен предел огнестойкости, класс пожарной опасности основных примененных строительных конструкций в соответствии с требуемой степенью огнестойкости и классом их конструктивной пожарной опасности (ст. 57, ч.2 ст. 58 ТР о ТПБ);
- не проведены иные общие мероприятия.
В соответствии со справкой ОГПН г.Геленджика от 21.01.2010 г. №, из вышеперечисленных нарушений не устранены только нарушения, указанные в п.5, 10 и 11 акта проверки № от 16.12.2009г.
При таких обстоятельствах совершенно очевидно, что ЗАО «Пансионат с лечением «Приморье» при эксплуатации корпуса № грубо нарушены требования ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ, введённые в действие приказом МЧС РФ от 18.6.2003 г. № 313, и другие правовые акты.
Однако, учитывая, что не устраненные нарушения, которые на момент рассмотрения материала по делу об административном правонарушении, имеют место быть в помещении боулинга корпуса №, судья считает возможным приостановить только его деятельность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л :
Подвергнуть ЗАО «Пансионат с лечением «Приморье», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, административному наказанию по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности на 90 (девяносто) суток помещения боулинга, расположенного на первом этаже корпуса № пансионата, по указанному адресу.
Срок наказания исчислять с 21.01.2010г.
Копию настоящего постановления направить в отдел ФССП г.Геленджика для незамедлительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский горсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья :