Гражданское дело №2-2138/10
Решение
Г.Красноярск Дата обезличена года
Именем Российской Федерации
Железнодорожный районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего Ашихминой Е.Ю.
При секретаре Худякове А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Аринат» о возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарных правил,
Установил:
Обратившись в суд с названным заявлением, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю указало, что ответчиком допущены нарушения санитарных правил, по поводу чего Дата обезличена года было вынесено ответчику предписание с требованиями об устранении нарушений санитарных правил и установлен срок до Дата обезличена года; проведенной проверкой Дата обезличена года установлено, что ответчиком в указанный срок не устранены указанные в предписании нарушения санитарных норм и правил; Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю просило признать бездействие ответчика по неисполнению требований предписания от Дата обезличена года в установленный срок незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц и возложить на ответчика обязанность выполнить следующие мероприятия по устранению нарушений санитарных норм и правил: оборудовать бытовые помещения для работников по типу санитарного пропускника; оборудовать в составе бытовых помещений бельевую для чистой санитарной одежды, помещение для приема грязной санитарной одежды, душевую, сушилки для одежды и обуви.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Халюзова И.В. требования письменно уточнила заявлением от Дата обезличена года и просила установить ответчику срок для устранения нарушений санитарных правил не более трех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Представитель ответчика ООО «Аринат» директор Гузенков В.П. требования признал частично, не оспаривая фактов нарушения обществом санитарных правил и не устранения их в срок, установленный Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в предписании от Дата обезличена года, ссылаясь, что на то были уважительные причины - арендодателем ОАО «Российские железные дороги» не пролонгировался договор аренды на помещение по ... в ..., в котором ответчик осуществляет деятельность по переработке мясных продуктов; а также объяснил, что фактически такая деятельность ответчиком осуществляется по день рассмотрения дела судом, в том числе и до оформления договора аренды на новый срок, который был оформлен только Дата обезличена года; не возражал против возложения на общество в судебном порядке обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарных правил в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу, полагая такой срок разумным.
Исследовав дело, суд приходит к следующему.
Из письменных материалов дела установлено судом, что ООО «Аринат» осуществляет деятельность по переработке мясных продуктов и имеет мясной цех по ... в ....
В соответствии со ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны при организации питания населения выполнять санитарные правила, требования санитарного законодательства, а также законные предписании должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года специалистами Управления Роспотребнадзора но Красноярскому краю на основании годового плана 2009 года было проведено плановое мероприятие но надзору в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аринат» при организации общественного питания в мясном цехе по адресу: ... ..., в ходе которого были установлены факты нарушения санитарного законодательства, а именно: нарушение п.5 ст.15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП № 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности», а именно:
бытовые помещения для работников производственных цехов предприятий мясной промышленности не оборудованы по типу санпропускника (гардеробная для персонала расположена в помещении, где проводится мелкий ремонт оборудования, отсутствует душевая), что является нарушением пункта 10.1 СП № 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности»;
в составе бытовых помещений отсутствует бельевая для чистой санитарной одежды, помещение для приема грязной санитарной одежды, душевая, сушилки для одежды и обуви, что является нарушением пункта 10.2 СП № 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности».
За совершение указанных нарушений ООО «Аринат» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ постановлением Управления Роспотребнадзора но Красноярскому краю Номер обезличен от Дата обезличена года.
Для устранения выявленных нарушений должностным лицом Управления Роспотребнадзора выдано предписание Номер обезличенс от Дата обезличена года, которым установлен срок для устранения вышеизложенных нарушений до Дата обезличена года.
При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания Дата обезличена года должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю установлено, что требования предписания ответчиком ООО «Аринат» не исполнены, нарушения не устранены. За невыполнение в установленные сроки законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, возбуждено дело об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении от Дата обезличена года Номер обезличен по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье.
На момент предъявления данного заявления в суд, ответчик ООО «Аринат» указанных нарушений санитарных правил не устранил, равно как не устранил их и на день рассмотрения дела судом.
Приведенные в настоящем решении нарушения санитарных правил ответчиком влекут влекущими нарушения прав граждан на безопасную среду обитания в связи с угрозой обсеменения чистой санитарной одежды патогенными и условно патогенными микроорганизмами с последующим заражением используемого в производстве сырья, а также обсеменение готовой продукции, попаданию в дальнейшем на потребительский рынок некачественных и небезопасных пищевых продуктов, что может привести к возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц.
Такое осуществление ООО «Аринат» деятельности по изготовлению пищевых продуктов с нарушением требований санитарного законодательства создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Не обеспечивает благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц.
На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нарушается право гражданина на благоприятную среду обитания, которая по определению ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека (в нашем случае имеет значение социальный фактор - питание населения).
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 30 июня 2004 г. (далее Положение), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка (п. 1. Положения).
Согласно п. 4. Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю организовано в соответствии с Положением как территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю правомерно предъявило требования в суд к ответчику об устранении перечисленных нарушений санитарных норм и правил.
В целях устранения сохраняющихся нарушений санитарных норм и правил на ответчика следует возложить на ответчика обязанность выполнить следующие мероприятия: оборудовать бытовые помещения для работников по типу санитарного пропускника, оборудовать в составе бытовых помещений бельевую для чистой санитарной одежды, помещение для приема грязной санитарной одежды, душевую, сушилки для одежды и обуви.
В соответствии со ст.204, ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным согласиться с представителем Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю и установить трехмесячный срок для выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой и истец освобожден в силу закона, в размере 2000 рублей по удовлетворенным судом требованиям неимущественного характера для юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования удовлетворить.
Возложить на ООО «Аринат» (ОГРН 1022401803555) обязанность выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарных правил в трехмесячный срок со дня вступления настоящего судебного решения в законную силу:
оборудовать бытовые помещения для работников по типу санитарного пропускника, оборудовать в составе бытовых помещений бельевую для чистой санитарной одежды, помещение для приема грязной санитарной одежды, душевую, сушилки для одежды и обуви по месту осуществления производственной деятельности по ... в ....
Взыскать с ООО «Аринат» в доход бюджета государственную пошлину 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневнй срок со дня принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Председательствующий Е.Ю. Ашихмина