Гражданское дело №2-2130/10
Решение
г.Красноярск Дата обезличена года
Именем Российской Федерации
Железнодорожный районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего Ашихминой Е.Ю.
При секретаре Худякове А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качаева Александра Викторовича, Качаевой Оксаны Андреевны, несовершеннолетней Качаевой Елены Александровны рождения 2003 года к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права на жилое помещение муниципального жилфонда на условиях социального найма, возложении обязанности заключить письменный договор социального найма,
Установил:
Обратившись в суд с названным иском, истец указал, что в 1978 году на основании ордера жилое помещение по адресу ..., ... ... было предоставлено Качаевой Е.С., приходившейся бабушкой истцу на семью в составе ее сына Качаева В.А., супруги последнего Качаевой Т.В., в которую они заселились и проживали постоянно с 1978 года; Качаев В.А. и Качаева Т.В. приходятся истцу родителями; истец проживал в указанной квартире со времени рождения с 1981 года и по 1988 год, когда из-за ссоры родителей он с матерью Качаевой Т.В. выехал из указанной квартиры и после этого времени проживали постоянно в пос.... Красноярского края по ... ..., которая принадлежит на праве собственности истцу, его матери Качаевой Т.В. и сестре Качаевой С.В. в равных долях, получена в собственность на основании договора приватизации от Дата обезличена года; после смерти бабушки Качаевой Е.С. в январе 2005 года истец с согласия отца Качаева В.А., который остался проживать один в квартире по ... ... в ..., заселился с супругой Качаевой О.А. для постоянного проживания, в 2003 году у них родилась дочь Елена; в таком составе семья постоянно проживает по день предъявления иска в суд; в сентября 2009 года отец истца и наниматель указанной квартиры Качаев В.А. умер, истец обратился в Администрацию Железнодорожного района г.Красноярска с заявлением о заключении с ним письменного договора найма занимаемого жилого помещения, в чем истцу было отказано по мотиву отсутствия письменных доказательств, подтверждающих законность вселения в жилое помещение и постоянного проживания в нем как до смерти нанимателя Качаева В.А., так и после этого времени; истец просил признать за собой право пользования муниципальным жилым помещением по ... ... в ... на условиях социального найма и возложить на ответчика обязанность заключить с ним письменный договор социального найма.
В период подготовки дела к судебному разбирательству истец Качаев А.В. требования изменил, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Качаева О.А. вступила в дело соистцом, и письменным заявлением от Дата обезличена года Качаев А.В., Качаева О.А. по тем же основаниям просили признать за ними и несовершеннолетней дочерью Качаевой Еленой Александровной рождения 2003 года право пользования муниципальным жилым помещением по ... ... в ... на условиях социального найма, признав Качаева А.В. нанимателем, истца Качаеву О.А. и их несовершеннолетнюю дочь членами семьи нанимателя.
В судебном заседании истцы Качаев А.В., Качаева О.А., их представитель Николаенко А.М. требования поддержали по тем же основаниям; истцы дали объяснения, что непосредственно после похорон Качаевой Е.С. в январе 2005 года с согласия единственного нанимателя Качаева В.А. заселились в спорную квартиру и постоянно проживают в ней по день рассмотрения дела судом с несовершеннолетней дочерью Качаевой Еленой Александровной рождения 2003 года; истцы остаются зарегистрированными по месту жительства в пос.... ..., при жизни нанимателя Качаева В.А. не встали на регистрационный учет по месту жительства в спорной квартире, не придавая этому значения и не предполагая, что отсутствие такой регистрация впоследствии поставит под сомнение их жилищные права; при жизни нанимателя Качаева В.А. сообща несли расходы по содержанию квартиры, производили в ней необходимый ремонт, а после его смерти оплачивали жилищно-коммунальные услуги; отсутствие регистрации по месту жительства в спорной квартире не позволило им в досудебном порядке подтвердить факт вселения и проживания в ней именно с января 2005 года и с согласия нанимателя Качаева В.А.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Сунцова Т.В. (фамилия изменена с Качаевой на Сунцову в связи с прекращением брака с Качаевым В.А.) в судебном заседании дала объяснения, что проживала с супругом Качаевым В.А., его матерью Качаевой Е.С. в спорной квартире постоянно с 1978 года, в 1981 у них родился сын Качаев А.В., проживавший в этой квартире по 1988 год; после этого времени в связи с конфликтными отношениями с супругом Качаевым В.А она, Сунцова Т.В. с несовершеннолетним сыном истцом Качаевым А.В. выехала из спорной квартиры и постоянно проживала с ним в пос.... по ... ..., которую они получили в собственность в порядке приватизации в 1993 году; после вступления сына Качаева А.В. в брак с Качаевой О.А. последняя с согласия собственников заселилась и проживала в указанной квартире; сын Качаев А.В. поддерживал отношения с отцом Качаевым В.А., оказывал ему помощь и уход за ним; а в январе 2005 года, после смерти Качаевой Е.С. бывший супруг Качаев В.А. предложил сыну с его супругой Качаевой О.А. и их малолетней дочерью Еленой переехать на постоянное место жительство в спорную квартиру, о чем ей известно со слов сына Качаева А.В., бывшего супруга Качаева В.А.; в январе 2005 года сын с супругой и дочерью заселились в квартиру по ... ... в ..., проживают в ней постоянно по день рассмотрения дела судом; в период времени с января 2005 года и по настоящее время она, Сунцова Т.В. приезжала к ним в гости, навещала внучку Елену рождения 2003 и было очевидно исходя из отношений между Качаевым В.А. и Качаевым А.В., Качаевой О.А, что бывший супруг не выражал несогласия против проживания в квартире сына с семьей.
Ответчик Администрация Железнодорожного района г.Красноярска надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направила, об отложении судебного разбирательства, либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просила; возражений на иск не представила.
Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика Администрации Железнодорожного района ... с учетом мнения участвующих в деле лиц и представителя истцов, не возражавших.
Исследовав дело, суд приходит к следующему.
Из письменных материалов дела судом установлено судом, что здание по ... в ... возведено в 1976 году на государственные средства, относилось к государственному жилищному фонду; согласно письменного сообщения Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации ..., квартира Номер обезличен в доме по ... в ... является муниципальной собственностью г.Красноярска, числится в Реестре муниципального жилищного фонда и служебным помещением не является.
Согласно дубликата ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, Качаевой Е.С. было предоставлено в 1978 году жилое помещение - квартира Номер обезличен по ... в ... на семью в составе сына Качаева В.А., его супруги Качаевой (Сунцовой) Т.В.; как следует из выписки из домовой книги, в указанную квартиру наниматель Качаева Е.С. и члены ее семьи сын Качаев В.А., его супруга Качаева (Сунцова) Т.В. заселились Дата обезличена года; со времени рождения с 1981 года в квартире проживал истец Качаев А.В.
Из объяснений в судебном заседании истца Качаева А.В., третьего лица Сунцовой Т.В., выписки из домовой книги, показаний свидетелей ФИО9, ФИО8 судом установлено, что истец Качаев А.В. вместе с матерью Сунцовой Т.В. выбыли из спорного жилого помещения в августе 1988 года в другое постоянное место жительство в пос.... ... по ... ....
Указанную квартиру они получили в общую собственность на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации) Номер обезличен от Дата обезличена года.
Таким образом, в связи с выездом в другое постоянное место жительство в несовершеннолетнем возрасте с матерью Сунцовой Т.В. в августе 1988 года истец и третье лицо Сунцова Т.В. утратили право пользования спорным жилым помещением квартирой Номер обезличен в доме по ... в ....
Согласно свидетельства о смерти, первоначальный наниматель спорной квартиры Качаева Елена Семеновна прекратила право пользования ею в связи со смертью Дата обезличена года.
В спорной квартире остался проживать ее сын Качаев Виктор Александрович, который в силу норм ст.88 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до Дата обезличена года, стал единственным нанимателем; других лиц в качестве членом семьи с ним не проживало; право нанимателя Качаева В.А. на квартиру было прекращено в связи с его смертью с Дата обезличена года.
Судом установлено из объяснений в судебном заседании истцов Качаева А.В., Качаевой О.А., третьего лица Сунцовой Т.В., показаний свидетелей ФИО9, ФИО8, которые постоянно проживают в доме по ... в ... с 1978 года и по день рассмотрения дела судом, что истцы с несовершеннолетней дочерью Еленой заселились в квартиру Номер обезличен по ... в ... в январе 2005 года для постоянно проживания, на что имелось согласие нанимателя Качаева В.А., с которым свидетели постоянно общались в силу соседства и дружеских отношений и последний сообщал им, что не желает жить один, предложил сыну Качаеву А.В. с супругой и внучкой жить в квартире постоянно; указанные свидетели подтвердили также, что семья истцов с несовершеннолетней дочерью с момента заселения с января 2005 года и по день рассмотрения дела судом постоянно проживают в квартиру Номер обезличен по ... в ....
Суд признает объяснений истцов, третьего лица Сунцовой Т.В., приведенные показания свидетелей, поскольку они сообразуются между собой, оснований не доверять им у суда не имеется.
В соответствии со ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, и подлежащего применению к спорным правоотношениям исходя из времени заселения истцов в спорную квартиру в январе 2005 года, наниматель Качаев В.А. имел право вселить в занимаемое им жилое помещение своего сына Качаева А.В., а также его супругу Качаеву О.А. и их несовершеннолетнюю дочь Елену рождения 2003 года для совместного проживания с ними и ведения общего хозяйства, не испрашивая согласия наймодателя - уполномоченного муниципального органа.
Таким образом, суд признает, что истцы Качаев А.В., Качаева О.А. и их несовершеннолетняя дочь Елена рождения 2003 года приобрели право пользования спорной квартирой в связи с заселением в нее в январе 2005 года для постоянного проживания с согласия нанимателя Качаева В.А., являлись членами его семьи; продолжают проживать в спорной квартире после смерти нанимателя Качаева В.А., что кроемее объяснений истцов, третьего лица Сунцовой Т.В., показаний свидетелей ФИО9, ФИО8 подтверждается иными доказательствами.
Согласно справки МУЗ ГДКБ №1 Поликлиники №2 г.Красноярска, несовершеннолетняя Качаева Елена ... года состоит на амбулаторном учете в указанном медучреждении, в карте на ее имя местом жительства указана квартира квартиру Номер обезличен по ... в ....
В 2009, 2010 году несовершеннолетняя Качаева Елена посещала детское дошкольное учреждение ЦДиК №1 «Знайка» в Железнодорожном районе г.Красноярска.
Согласно справки МОУ СОШ №19 в Железнодорожном районе г.Красноярска, несовершеннолетняя Качаева Елена записана в 1-ый класс указанной школы на 2010-2011 учебный год.
Истцами в дело представлены копии квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире Номер обезличен по ... в ... за период как до смерти нанимателя Качаева В.А., так и после этого времени, которыми подтверждается факт уплаты таки услуг; факт того, что такие платежные документы оформлены на имя Качаева В.А. не имеет значение для существа спора; нахождение таких подлинных документов у истцов за длительный период времени, а также факт того, что платежи от имени умершего Качаева В.А. приходятся на период времени после его смерти, являются по мнению суда доказательством того, что истцы действительно несли расходы по содержанию квартиры в спорный период времени и до рассмотрения дела судом.
Третье лицо Сунцова Т.В. притязаний на спорную квартиру не заявила в суде, не оспаривая, что право пользования ею прекратила, после 1988 года более в ней не проживала.
Таким образом, на день рассмотрения дела судом нанимателем спорной квартиры Номер обезличен по ... в ... является истец Качаев А.В., к членам его семьи, относится супруга - Качаева О.А. и несовершеннолетняя дочь - Качаева Елена, рождения 2003 года.
Что касается отсутствия у истцов регистрации по месту жительства в спорной квартире, то это обстоятельство в совокупности с вышеприведенными обстоятельствами, установленными судом, не является препятствием для признания за истцами жилищных прав, поскольку регистрация по месту жительства является административным актом заявительного характера, не служит основанием для возникновения, изменения или прекращения жилищных прав. Кроме того, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение "об установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1), 55 (часть 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
По аналогичным основаниям факт сохранения истцами регистрации по месту жительства в пос.... ... по ... ... также не может служить законным основанием к отказу в иске о признании права на жилое помещение муниципального жилфонда на условиях социального найма.
Судом по делу установлено и приведено в настоящем решении, что жилое помещение пос.... ... по ... ... принадлежит истцу Качаеву А.В. на праве общей собственности по договору о приватизации в несовершеннолетнем возрасте.
Наличие у гражданина жилого помещения в собственности не может служить препятствием для вселения в муниципальное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в силу норм ЖК РСФСР, а также Жилищного кодекса РФ, вступившего в действие с Дата обезличена года.
Также судом по делу установлено, что истцы не имеют оснований пользования иными жилыми помещениями на праве собственности, либо на условиях найма жилого помещения государственного, муниципального жилфонда.
В Емельяновском районе Красноярского края согласно представленным справкам органа местного самоуправления истцы на учете нуждающихся в предоставлении жилья, улучшении жилищных условий не состоят.
Исходя из установленных ст.11 Жилищного кодекса РФ способов защиты жилищных прав, как признание жилищного права, суд приходит к выводу, что требования истцов в части признании за ними права пользования муниципальным жилым помещением ... по ... в ... на условиях социального найма обоснованны и подлежит удовлетворению.
При этом суд находит возможным признать истца Качаева А.В. нанимателем, истца Качаеву О.А. и их несовершеннолетнюю дочерь Качаевоу Еленоу рождения 2003 года - членами семьи нанимателя, поскольку спора между истцами по поводу того, кто из них является нанимателем после смерти выбывшего нанимателя Качаева В.А., не имеется.
Требования истцов о понуждении ответчика о заключении с ними письменного договора социального найма не подлежат удовлетворению, поскольку в заключении такого договора с истцом Качаевым А.В., как с нанимателем, ответчиком было отказано до обращения его в суд правомерно при отсутствии письменных доказательств законности вселения и проживания в спорном жилом помещении.
Данное судебное решение правоустанавливающего характера является основанием для обращения истцов к ответчику с заявлением о заключении письменного договора социального найма в связи с выбытием со смертью прежнего нанимателя Качаева В.А., и только в случае такого отказа истцы вправе в судебном порядке предъявлять требования о понуждении к заключению письменного договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования удовлетворить частично.
Признать за Качаевым Александром Викторовичем право пользования муниципальным жилым помещением квартирой Номер обезличен по ... в ... на условиях социального найма, признав его нанимателем.
Признать за Качаевой Оксаной Андреевной, несовершеннолетней Качаевой Еленой Александровной рождения Дата обезличена года право пользования муниципальным жилым помещением квартирой Номер обезличен по ... в ... на условиях социального найма, признав их членами семьи нанимателя Качаева Александра Викторовича.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Председательствующий Е.Ю. Ашихмина