Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Турчанова Михаила Ивановича к УСЗН администрации Железнодорожного района г. Красноярска о наложении обязанности внести в списки на выплату суммы
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Турчанова М.И. к УСЗН администрации г. Красноярска о включении последнего в списки граждан, имеющих право на единовременное получение суммы задолженности ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 44670 рублей 98 копеек. Требования мотивированы тем, что Турчанов М.И. является инвалидом II группы вследствие увечья, полученного при аварии на Чернобыльской АЭС. Решением Железнодорожного районного суда от Дата обезличена года Турчанову произведена индексация ежемесячного возмещения вреда здоровью в соответствии с ростом МРОТ, величиной прожиточного минимума. Согласно данному решению, сумма задолженности возмещения вреда здоровью истца составила 95232,26 руб., однако сумма задолженности была определена без учета индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, в связи с чем, суммы возмещения вреда здоровью были выплачены несвоевременно в надлежащем объеме, тогда как истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Истец Турчанов М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Андреев Д.В. просил иск удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что индексация суммы возмещения вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и уровня инфляции, использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Представитель УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска - Наделяева И.Ф., действующая по доверенности № 15 от 12.01.2010 года, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, пояснив, что УСЗН не допущено нарушений прав истца при исполнении решений суда при получении сумм возмещения вреда здоровью, поскольку в силу действующего законодательства Управление не является плательщиком ВВЗ, а следовательно и не могло повлиять на сроки и полноту выплат указанных сумм. Поскольку УСЗН не наделено полномочиями по открытию лицевых счетов для получения целевых денежных средств для выплаты инвалидам ЧАЭС сумм ВВЗ, а также полномочиями по выплате названных сумм, то обращение истца с настоящими требованиями к УСЗН администрации Железнодорожного района г. Красноярска противоречат нормам действующего законодательства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов граждан, если они в силу возраста, состояния здоровья и другим уважительным причинам не могут самостоятельно защитить свои права в суде.
Истец является инвалидом II группы вследствие увечья, полученного при аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждено представленными удостоверениями.
Решением Железнодорожного районного суда от Дата обезличена года Турчанову М.И. произведена индексация ежемесячного возмещения вреда здоровью в соответствии с ростом МРОТ, величины прожиточного минимума, сумма задолженности возмещения вреда здоровью составила 95232,26 руб. Данная сумма задолженности была определена без учета индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 1 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 5 апреля 2005-года, и №23 от 11 мая 2007 года, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Турчанову М.И., в установленном порядке с Дата обезличена года своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью были выплачены не своевременно в надлежащем объеме, Турчанов М.И. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Таким образом, за указанные периоды сложилась задолженность согласно следующему расчету:
I
Дата | Размер выплаты ВВЗ по решению (руб.) | Размер выплаты ВВЗ ответчиком (руб.) | Долг ст.2 - ст.3 (руб.) | Коэффициент инфляции нараст. | Сумма долга ст.4 х ст.5 (руб.) | Коэффициент инфляции месяц | |||||||||
01.07.2000г. | 1763,47 | 1115,42 | 648,05 | 1,982 | 1284,43 | 1,004 | |||||||||
01.08.2000г. | 1763,47 | 1115,42 | 648,05 | 1,949 | 1263,04 | 1,013 | |||||||||
01.09.2000г. | 1763,47 | 1115.42 | 648,05 | 1,941 | 1257,86 | 1,013 | |||||||||
01.10.2000г. | 1763,47 | 1115,42 | 648,05 | 1,916 | 1241,66 | 1,025 | |||||||||
01.11.2000г. | 1763,47 | 1115,42 | 648,05 | 1,891 | 1225,46 | 1,022 | |||||||||
01.12.2000г. | 1763,47 | 1115,42 | 648,05 | 1,845 | 1195,65 | 1,023 | |||||||||
01.01.2001г. | 2671,65 | 1336.28 | 1335.37 | 1,805 | 2410,34 | 1,038 | |||||||||
01.02.2001г. | 2671.65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,765 | 2356,92 | 1,014 | |||||||||
01.03.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,700 | 2270,12 | 1,014 | |||||||||
01.04.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,676 | 2238,08 | 1,023 | |||||||||
01.05.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,654 | 2208,70 | 1,015 | |||||||||
01.06.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,616 | 2157,95 | 1,036 | |||||||||
01.07.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,592 | 2125,90 | 1,007 | |||||||||
01.08.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,537 | 2052,46 | 1,010 | |||||||||
01.09.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,526 | 2037,77 | 1,005 | |||||||||
01.10.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,512 | 2019,07 | 1,008 | |||||||||
01.11.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,504 | 2008,39 | 1,028 | |||||||||
01.12.2001г. | 2671,65 | 1336,28 | 1335,37 | 1,492 | 1992,37 | 1,022 | |||||||||
01.01.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,451 | 3057,93 | 1,032 | |||||||||
01.02,2002r. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,420 | 2992,60 | 1,014 | |||||||||
01.03.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,376 | 2899,87 | 1,031 | |||||||||
01.04.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,357 | 2859,83 | 1,009 | |||||||||
01.05.2002г. | 3443,75 | 1336.28 | 2107.47 | 1,316 | 2773,43 | 1,014 | |||||||||
01.06.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,304 | 2748,14 | 1,005 | |||||||||
01 07.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,286 | 2710,20 | 1,007 | |||||||||
01. 08.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,280 | 2697,56 | 0,998 | |||||||||
01.09.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,271 | 2678,59 | 1,013 | |||||||||
01.10.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,273 | 2682,80 | 1,011 | |||||||||
01.11.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,257 | 2649,08 | 1,012 | |||||||||
01.12.2002г. | 3443,75 | 1336,28 | 2107,47 | 1,244 | 2621,69 | 1,012 | |||||||||
01.01.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,229 | 3466,17 | 1,018 | |||||||||
01.02.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,214 | 3423,86 | 1,078 | |||||||||
01.03.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,193 | 3364,64 | 1,011 | |||||||||
01.04.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,106 | 3119,27 | 1,023 | |||||||||
01.05.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,095 | 3088,25 | 1,007 | |||||||||
01.06.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820.32 | 1,070 | 3017,74 | 1,001 | |||||||||
01.07.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,063 | 2998,01 | 1,003 | |||||||||
01.08.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,061 | 2992,35 | 1,003 | |||||||||
01.09.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,058 | 2983,89 | 1,003 | |||||||||
01.10.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,055 | 2975,43 | 1,005 | |||||||||
01.11.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820.32 | 1,052 | 2966,97 | 1,010 | |||||||||
01.12.2003г. | 4156,60 | 1336,28 | 2820,32 | 1,047 | 2952,87 | 1,011 | |||||||||
01.01.2004г. | 5382,79 | 1336,28 | 4046,51 | 1,036 | 4192,18 | 1,009 | |||||||||
01.02.2004г. | 5382,79 | 1336,28 | 4046,51 | 1,025 | 4147,67 | 1,004 | |||||||||
0103.2004г. | 5382,79 | 1336,28 | 4046,51 | 1.016 | 4111,25 | 1,007 | |||||||||
01.04.2004г. | 5382,79 | 1336,28 | 4046,51 | 1,012 | 4095,06 | 1,005 | |||||||||
Итого долг составил 120613,50 руб. По решению суда от Дата обезличена года за данный период взыскано 95232,26 руб., при этом разница составляет: 120613,50 руб. - 95232,26 руб. = 25381,24 руб.
Поскольку, на органы социальной защиты населения возложена обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах, предусмотренных действующим законодательством, ответчик не произвел самостоятельно индексацию сумм возмещения вреда здоровью с Дата обезличена года пропорционально повышению МРОТ, с Дата обезличена года пропорционально величине прожиточного минимума для пенсионеров в Красноярском крае, размер возмещения вреда здоровью истца был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда.
По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам предусмотренным законом, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это было предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации ответчиком добровольно.
Следовательно, задолженность в размере 25381,24 руб. за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года определена с учетом справки Крайстатуправления.
Кроме того, данная задолженность должна быть проиндексирована с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации на момент подачи иска, то есть на Дата обезличена года и составит: 25381,24 руб. (сумма задолженности) х 1,760 (коэффициент инфляции нарастающий с мая 2010 года по май 2004 года) = 44670,98 руб., при этом учитывается, что при расчете индексации сумм ВВЗ, подлежащих взысканию в пользу Турчанова М.И., применению подлежат индексы роста потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики РФ, как месяц к месяцу, в связи с чем индексы роста потребительских цен, представленных в расчетах по столбцу 5 таблицы определены путем перемножения нарастающим итогом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах Турчанова М.И. к УСЗН администрации Железнодорожного района г. Красноярска и накладывает обязанность на ответчика включить истца в списки граждан, имеющих право на получение суммы задолженности ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 44670,98 руб.
Руководствуясь ст. ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление социальной защиты населения Администрации Железнодорожного района г. Красноярска включить Турчанова Михаила Ивановича в списки граждан, имеющих право на получение суммы задолженности ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 44670 (сорок четыре тысячи шестьсот семьдесят) рублей 98 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись
...
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.