копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Октябрьского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании незаконными действий, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Красноярска обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконными действий ОАО «Енисейская Территориальная Генерирующая компания № 13» по прекращению подачи горячего водоснабжения в жилых домах по ... мотивируя тем, что Дата обезличена года ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» прекратило подачу горячего водоснабжения в жилых домах, расположенных по ул.Вильского, Номер обезличен. Действия ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» по прекращению подачи горячего водоснабжения привели к нарушению прав жильцов. Отношения между теплоснабжающей организацией и жильцами дома подпадают под действие ФЗ «О защите прав потребителя». Просит признать незаконными действия ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК № 13)» по прекращению подачи горячего водоснабжения в жилых домах по ... Обязать ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК № 13)» восстановить подачу горячего водоснабжения жителям жилых домов, расположенных по адресам: ...
В судебное заседание прокурор Октябрьского района г. Красноярска Мятиков А.Я. не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Копусова А.С., действующая на основании доверенности №349 от 26.08.2009 года, заявленные требования не признала и пояснила, что между ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК № 13)» и ТСЖ «Каскад-2» заключен договор на теплоснабжение Номер обезличен от Дата обезличена года. Договор теплоснабжения является самостоятельным видом договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ. Пунктом 3.2.1. договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация имеет право прекращать отпуск тепловой энергии полностью или частично за неоплату полученной тепловой энергии в срок, установленный договором. Доводы прокурора о том, что отношения между теплоснабжающей организацией и жильцами дома подпадают под действие ФЗ «О защите прав потребителя», необоснованны, так как данный закон регулирует отношения по предоставлению тепловой энергии как вида услуг и не затрагивает условий договоров о подаче тепловой энергии и соответственно не содержит положений, определяющих права и обязанности сторон по таким договорам. В настоящее время подача водоснабжения жителям жилых домов по указанным адресам восстановлена.
Представитель третьего лица - ТСЖ «Каскад-2» Кошелев О.Ж., действующий на основании доверенности от 26.04.2009 года, суду пояснил, что в настоящее время спор о взыскании задолженности по оплате услуг между ТГК и ТСЖ рассматривается в Арбитражном суде, они гарантировали произведение оплат задолженности, которая образовалась в результате деятельности предыдущего руководства ТСЖ.. ТГК направляло в их адрес уведомление, а Дата обезличена года отключили горячее водоснабжение домов. Указал, что в настоящее время подача водоснабжения жителям жилых домов по указанным адресам восстановлена по предписанию прокуратуры. Поддерживает заявленные прокурором требования.
Выслушав представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Необходимость обращения прокурора в суд с настоящим иском обусловлена социальной значимостью произведенного ограничения, поскольку в указанных домах проживает значительное количество граждан, среди которых имеются пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние и малолетние дети, а также массовым нарушением прав граждан на предоставление качественных коммунальных услуг.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и его условия определяют по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно положений ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
В силу положений ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст.540, ст. 544, 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии допускается только по соглашению сторон. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как установлено судом, между ответчиком ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ТСЖ «Каскад-2» Дата обезличена года был заключен договор Номер обезличен на теплоснабжение, который является публичным договорам и к нему применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения сторон по договору энергоснабжения.
Дата обезличена года ТСЖ «Каскад-2» в адрес ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» было направлено гарантийное письмо, с указанием сроком гашения задолженности.
Дата обезличена года ОАО «Енисейская Территориальная Генерирующая компания № 13» произведено прекращение подачи горячего водоснабжения жителям жилых домов, расположенных по адресам: ..., ....
Согласно акту от Дата обезличена года в домах по ... с Дата обезличена года ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» была прекращена подача тепловой энергии и горячего водоснабжения, до настоящего времени подача горячего водоснабжения не восстановлена.
Актом Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждается проведение проверки ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» сохранности пломб, установленных за нарушение договорных обязательств в части оплаты на запорной арматуре горячего водоснабжения в жилых домах по ул. ..., проверкой установлено, что пломбы в сохранности, горячего водоснабжения нет.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что жильцы домов, обслуживаемые ТСЖ «Каскад-2», в которых было произведено отключение горячего водоснабжения, не являются абонентами водоснабжения, что не оспаривается и представителем ОАО «Енисейской Территориальная Генерирующая компания № 13», граждане являются конечными потребителями водоснабжения. ОАО «Енисейская Территориальная Генерирующая компания № 13», являясь энергоснабжающей организацией, в правоотношениях с жильцами не состоит, в связи с чем жильцы не являются субъектом исполнения обязательств по договорам энергоснабжения и не могут нести ответственность за их не надлежащее исполнение. Прекращение подачи горячего водоснабжения непосредственно затрагивает их права, гарантированные Конституцией РФ, которая имеет высшую юридическую силу, а иные Законы, правовые акты, применяемые в правоотношениях юридических лиц, не должны нарушать права и свободы граждан и противоречить Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, суд находит, что отключение Дата обезличена года подачи горячего водоснабжения привело к нарушению прав граждан, гарантированных им Конституцией РФ, и указанные действия надлежит признать незаконными.
Кроме того, истец просит возложить обязанность на ответчика по восстановлению подачи горячего водоснабжения жителям жилых домов, расположенных по адресам: .... Вместе с тем, с учетом установленного в судебном заседании факта возобновления подачи водоснабжения жителям жилых домов по указанным адресам в настоящее время, что следует из пояснений представителя третьего лица - ТСЖ «Каскад-2», ответчика, законных оснований для возложения на ответчика обязанности по восстановлению горячего водоснабжения не имеется, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в этой части.
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК № 13)» по прекращению подачи горячего водоснабжения Дата обезличена года жителям домов ... по ... в ....
В удовлетворении остальной части заявленных требований прокурора Октябрьского района г.Красноярска к ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись
...
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.