Дело № 2-3158/10 подлинник
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Хвалько О.П.,
при секретаре Романченко И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафроновой Александры Дмитриевны об обжаловании Распоряжения администрации Железнодорожного района г.Красноярска об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Сафронова А.Д. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать отказ администрации Железнодорожного района г. Красноярска в постановке на учет для получения жилого помещения нарушающим ее права и свободы.
Требования мотивированы тем, что, руководствуясь ст.ст. 14, 23.2 ФЗ «О ветеранах», ст.ст. 51,52 Жилищного кодекса РФ она 29 марта 2010 года она (Сафронова А.Л.) обратилась с заявлением в администрацию Железнодорожного района г. Красноярска о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставив необходимые документы. Дата обезличена года ею был получен ответ за Номер обезличенр об отказе в постановке на учет. Полагает, что тем самым нарушены ее права и свободы, предоставленные ФЗ «О ветеранах».
В судебном заседании представитель заявителя Сафронова Н.М., действующая по доверенности от Дата обезличена года, поддержала заявленные требования, просила заявление удовлетворить, пояснив при этом, что Закон Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае Ветеранов Великой Отечественной война 1941-1945 годов» противоречит Закону «О ветеранах» в части установлении нормы предоставления жилой площади. Её доверитель не имеет отдельного жилого помещения, нуждается в нем, что подтверждается актом обследования материально-бытовых условий от Дата обезличена года, а также справкой о состоянии здоровья.
Представитель администрации Железнодорожного района г. Красноярска Платонова И.Б., действующая по доверенности № 6 от 11.01.2010 года, требования заявителя не признала и пояснила, что в соответствии со ст.2 закона Красноярского края от 18.02.2010 №10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются ветеранам при условии, что они являются нуждающимися в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для города Красноярска Постановлением администрации г.Красноярска от 14.04.2005 № 192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г.Красноярска» определена учетная норма для постановки на жилищный учет в размере менее 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека. При вынесении распоряжения руководствовались требованиями законодательства и при рассмотрении представленных документов было установлено, что Сафронова А.Д. зарегистрирована и проживает в квартире дочери Сафроновой Н.М. по адресу ... ..., общей площадью 54,1 кв.м, состав семьи 3 человека, в том числе: собственник жилого помещения Сафронова Н.М. и члены ее семьи - мать Сафронова А.Д., сын Маякин П.А. Заявитель была вселена в качестве члена семьи Дата обезличена в квартиру по указанному адресу практически сразу после приобретения данного жилого помещения ее дочерью Сафроновой Н.М. Таким образом, все члены семьи Сафроновой Н.М. имеют равные права пользования данным жилым помещением наравне с собственником и на каждого члена семьи приходится более 12 кв.м общей площади. Кроме того, заявителем не были представлены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах всех членов семьи, в том числе Сафроновой Н.М. и Маякина П.А. На Сафронову А.Д. представлена информация из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 1999 года только по городу Красноярску. В связи с чем при рассмотрении документов Сафроновой А.Д. на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации Железнодорожного района Дата обезличена г. было принято решение об отказе Сафроновой А.Д. в принятии на учет, в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
На основании ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено, что заявитель является ветераном Великой Отечественной войны, о чем имеет удостоверение ветерана, выданное Дата обезличена года Серии ВВ Номер обезличен, кроме этого, имеет удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена года на право на льготы и преимуществ, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих л.д. 14, 15).
Справкой об инвалидности подтверждается, что заявитель является инвалидом 2 группы л.д. 31).
Также суду представлена медицинская справка, выданная Дата обезличена года, о том, что по состоянию здоровья она имеет право на дополнительную жилплощадь на основании Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими, право на дополнительную жилплощадь» л.д. 30).
Кроме того, судом установлено, что Сафронова А.Д. проживает в квартире по адресу: ..., ... ..., общей площадью 54,1 кв.м, состав семьи 3 человека, в том числе: собственник жилого помещения Сафронова Н.М. и члены ее семьи - мать Сафронова А.Д., сын Маякин П.А. По указанному адресу заявитель была зарегистрирована Дата обезличена года в установленном законом порядке. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом, договором купли-продажи квартиры от Дата обезличена года, свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года, Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д. 18-20, 24).
В соответствии с установленным порядком, Дата обезличена года Сафронова А.Д. обратилась с заявлением в администрацию Железнодорожного района г. Красноярска о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5 - ФЗ «О ветеранах» по основанию отсутствия жилого помещения по договору социального найма и(или) на праве собственности.
Распоряжением № 338-р от 14 апреля 2010 года ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что занимая площадь превышает учетную норму (л.д.7).
Разрешая заявленные Сафроновой А.Д. требования, суд находит их несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии приведенными выше положениями п.п. 4 п.1 ст. 14 ФЗ «О ветеранах» ( в ред. от 06 мая 2010 года) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п.11 ст.23.2 Закона «О ветеранах» порядок предоставления жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 закона Красноярского края от 18.02.2010 №10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются ветеранам при условии, что они являются нуждающимися в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для города Красноярска Постановлением администрации г.Красноярска от 14.04.2005 № 192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г.Красноярска» определена учетная норма для постановки на жилищный учет в размере менее 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
На основании ст. 51 ЖК РФ нуждающимися признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Таким образом, поскольку постановлением администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года установлена учетная норма для постановки на жилищный учет - в размере менее 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания, а судом установлено, что заявитель постоянно проживает в квартире общей площадью 54,10 кв.м., имеет равные права пользования данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения - Сафроновой Н.М., при этом исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, на каждого члена семьи приходится более 12 кв.м общей площади, обеспеченность заявителя жилой площадью не позволяет считать её нуждающейся в жилом помещении.
Представленная заявителем справка, выданная Дата обезличена года, о наличии у Сафроновой А.Д. права на дополнительную жилплощадь на основании Постановления Правительства РФ от 21.12.04 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими, право на дополнительную жилплощадь», при постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях не имеет правового значения, так как может лишь учитываться при предоставлении жилья.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что распоряжение администрации района Номер обезличенр от Дата обезличена года, которым заявителю отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, является законным, в связи с чем, суд отказывает Сафроновой А.Д. в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Сафроновой Александре Дмитриевне - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья Хвалько О.П.