подлинник дело № 2-3145/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск Дата обезличена г.
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Хвалько О.П.,
при секретаре - Романченко И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зотовой Екатерины Александровны к администрации г.Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Зотова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска, в котором просила признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что в 2009 году истцу предоставлена комната Номер обезличен в общежитии Номер обезличен по ... ..., где она с момента вселения постоянно проживает, состоит на регистрационном учете, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма, как наниматель добросовестно производит оплату за электроэнергию, жилье и коммунальные услуги. В настоящее время строение по ... в ... находится в муниципальной собственности, в связи с чем, истец полагает, что она вправе приватизировать занимаемое ею жилое помещение в силу ст.2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истец ранее участвовала в приватизации жилых помещений в несовершеннолетнем возрасте.
В дальнейшем истец требования уточнила, указала, что с момента вселения она с согласия балансодержателя занимает помимо предоставленной ей комнаты Номер обезличен в общежитии Номер обезличен по ... ... и неиспользовавшееся ранее подсобное помещение, находившееся в аварийном, антисанитарном состоянии. Указанное помещение за счет средств истца было очищено от грибка, мусора, в нем был произведен ремонт, в результате чего оно стало пригодным для жилья. Кроме того, в результате перепланировки и переустройства, произведенной с соблюдением всех требований законодательства и по согласованию с компетентными органами, было образовано обособленное жилое помещение (двухкомнатная квартира), общей площадью 23,5 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м. Просит сохранить жилое помещение по указанному адресу в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с выпиской из технического паспорта, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата обезличена года, и признать за ней право собственности на данное жилое помещение.
Истец Зотова Е.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представитель истца Лебедев М.В., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, поддержал исковые требования с учетом поданных уточнений по изложенным выше основаниям, просил удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик администрация г.Красноярска в судебное заседание представителя не направила, ранее в материалы дела было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и направлении в его адрес копии решения суда. Также администрация возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на необоснованность требований истца, в связи с отсутствием законных оснований для приватизации спорного жилого помещения, так как постановлением администрации ... от Дата обезличена г Номер обезличен закреплен статус общежития за жилым зданием, в котором оно находится, по адресу: ..., ..., решения уполномоченного органа о смене статуса не принималось. Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Третье лицо администрация Железнодорожного района г. Красноярска в настоящее судебное заседание представителя не направила, ранее представитель администрации - Мороз О.В. (полномочия проверены) возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отношения между истцом и ответчиком возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ и передачи общежития в собственность администрации г. Красноярска. Жилое помещение истцу было предоставлено в связи с исполнением трудовых обязанностей и только администрация г. Красноярска вправе принимать решение о его приватизации.
Третьи лица Управление Росреестра по Красноярскому краю (Управление Федеральной регистрационной службы по КК), МП «Дирекция муниципальных общежитий», извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили.
Третье лицо МП г. Красноярска «Центр приватизации жилья» представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности суд приходит к следующему.
Положениями ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. При этом защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, одним из которых является право собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. (в ред.от 29.12.2004г., с изм.), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Частью 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены жилые помещения, находящиеся в общежитиях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 6. Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ... ком. 123, согласно договору Номер обезличен найма жилого помещения в общежитии было предоставлено Зотовой Е.А. для временного проживания в нем на период ее работы в МП г. Красноярска «УК «ДМО» л.д. 10-11). Истец с момента своего вселения постоянно проживает по указанному адресу, состоит на регистрационном учете с Дата обезличена года. Указанные обстоятельства подтверждаются договором Номер обезличен найма жилого помещения в общежитии, выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом л.д. 12), паспортными данными истца л.д. 8-9), копией трудовой книжки, квитанцией по оплате коммунальных услуг л.д. 62).
За время проживания истец за свой счет в целях улучшения жилищных условий произвела перепланировку и переустройство предоставленного ей жилого помещения с разрешения балансодержателя, что подтверждается соответствующим актом Номер обезличен л.д. 70).
Согласно представленной выписке из технического паспорта от Дата обезличена года спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... - кв. б/н (123), является изолированным - двухкомнатной квартирой, образованным из мест общего пользования, после самовольной перепланировки имеет общую площадь 23, 5 кв. м., в том числе жилую - 20,8 кв.м., требует адресации.
По заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» Номер обезличен от Дата обезличена года техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасную эксплуатацию жилой квартиры Номер обезличенб/н (123) по ....
ООО «Агентство пожарной безопасности» выдано заключение Номер обезличен от Дата обезличена года о соответствии жилого помещения противопожарным требованиям нормативных документов. Также имеется заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от Дата обезличена года о соответствии нормам санитарным правил.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Красноярска строение по адресу ... находится на учете МП ДМО и числится в реестре муниципальной собственности на основании Постановления Номер обезличен от Дата обезличена года «О включении в муниципальную собственность общежитий акционерных обществ», согласно приложению Номер обезличен к указанному постановлению дом по ... числился в перечне объектов инфраструктуры Красноярского комбайнового завода, включенных в состав муниципальной собственности. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле материалами.
Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что истец в несовершеннолетнем возрасте принимала участие в приватизации квартиры в ... по ... л.д. 16). По указанному адресу проживала до вселения в спорное жилое помещение и участия в приватизации жилых помещений не принимала, право собственности за ней не зарегистрировано.
Вместе с тем согласно выписке из Реестра муниципальной собственности г. Красноярска дом в целом по ..., числится в муниципальной собственности на основании Постановления администрации Номер обезличен от Дата обезличена года, находится на учете МП ДМО, имеет статус общежития л.д. 50).
Постановлением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен жилые помещения зданий общежитий в соответствии с прилагаемым перечнем к нему и в том числе здание по ... в ..., отнесены к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях л.д. 53-52).
Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу для проживания собственником - администрацией ... в 2009 году на время ее работы в МП ... «УК «ДМО». Согласно заключенному с истцом договору Номер обезличен найма жилого помещения в общежитии от Дата обезличена года жилое помещение предоставляется в счет 10% освобождающейся жилой площади работников МП ... «УК «ДМО».
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
По смыслу вышеприведенной нормы закона, нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма применяются к правоотношениям возникшим между собственником и нанимателем жилого помещения, находящегося в жилых домах и использовавшихся в качестве общежития, и переданных в ведение органов местного самоуправления, до введения в действие ЖК РФ.
Учитывая сложившиеся отношения между собственником спорного жилого помещения и Зотовой Е.А., суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований последней о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации следует отказать, поскольку предоставление спорного жилого помещения имело место после вступления в силу ЖК РФ, а именно в 2009 году. При этом комната в общежитии была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями на период действия трудовых отношений.
Не подлежит удовлетворению и требование Зотовой Е.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку стороной истца не представлено доказательств согласования переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствующим органом местного самоуправления, а также наличие на то разрешения собственника жилого помещения. Представленный представителем истца в материалы дела акт Номер обезличен о согласовании балансодержателя производства переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения, утвержденный заместителем генерального директора МП «УК «ДМО» не может быть принят судом в качестве доказательства о законности произведенной перепланировки. Поскольку МП «УК «ДМО» не является собственником здания по ... в ... и не относится к органам местного самоуправления, обладающего правом на согласование переустройства или перепланировки жилых помещений. Кроме того, согласно представленных в материалы дела документов, Зотовой Е.А. администрацией Железнодорожного района г.Красноярска для проживания в общежитии по ... в ..., предоставлена комната 123 (договор найма от Дата обезличена года), доказательств предоставления истцу уполномоченным на то органом в пользование подсобного помещения суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Зотовой Екатерине Александровне отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья Хвалько О.П.