РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего - судья Лузгановой Т.А.,
при секретаре - Пацалюк С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещанинова Геннадия Васильевича к Управлению Росреестра по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Мещанинов Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Роснедвижимости по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании за ним права собственности на земельный участок 48,0 кв.м., на котором расположен принадлежащий ему гараж в районе <адрес> (бокс 19 «а»). Требования мотивированы тем, что пунктом 15 решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от 03.07.1991г. №213 «О закреплении земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>», Мещанинову было разрешено строительство второго этажа над существующими гаражами в районе <адрес>, земельный участок при этом, для строительства гаражей, закреплен не был. На основании выданного разрешения истцом построен на втором этаже гараж, площадью 80,0 кв.м. Заключением, выданным Департаментом МИ и ЗО администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, подтвержден факт расположения построенного Мещаниновым в соответствии с вышеназванным решением индивидуального гаража по адресу: <адрес>, бокс 19 «а», в переделах границ земельного участка ориентировочной площадью 48,0 кв.м. С 1992 года Мещанинов владеет индивидуальным гаражом и земельным участком под ним, в соответствии со ст.234 Гражданского кодекса РФ, в силу приобретательной давности, истец, по его мнению, фактически приобрел право собственности не только на гараж, но и на земельный участок под ним. На основании изложенного, просил удовлетворить заявленные им требования.
В ходе рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, была произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Железнодорожного района г.Красноярска, на надлежащего - администрацию г.Красноярска, а также произведено процессуальное правопреемство - ответчик Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю заменен на правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Управление Росреестра по Красноярскому краю).
В судебном заседании истец Мещанинов Г.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что в настоящее время право собственности на гаражный бокс по <адрес>, бокс № «а» им не зарегистрировано, на кадастровый учет спорный земельный участок не ставился. Уточнять, либо дополнять исковые требования Мещанинов Г.В. отказался, настаивал на рассмотрении дела по заявленным требованиям, о чем представил суду письменное заявление.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Красноярскому краю Чернова А.Г. (полномочия проверены) возражала против заявленных исковых требований, указывая на то, что Управление Росреестра по Красноярскому краю не является надлежащим ответчиком по данному делу, кроме того, по существу заявленных требований, пояснила, что поскольку границы спорного земельного участка не определены, данный объект не сформирован, соответственно, он не существует, в связи с чем, право собственности на указанный объект не может быть зарегистрировано в установленном законом порядке.
Представитель администрации Железнодорожного района г.Красноярска Переверзев Б.В. (полномочия проверены) пояснил, что в данном случае, Мещанинову Г.В. первоначально необходимо признать право собственности на гаражный бокс, в соответствии со ст.222 ГК РФ, в судебном порядке, а затем, оформить права на земельный участок. Оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель ответчика администрации г.Красноярска - Прохоренко Н.С. (полномочия проверены) представила ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с нахождением ее в отпуске. Представила письменные пояснения, в которых указала на то, что Мещанинову Г.В. необходимо уточнять исковые требования в части объекта спора - земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, адрес не присвоен, нет доказательств невозможности решения вопроса во внесудебном порядке.
Представитель соответчика - Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица - гаражного кооператива «Орбита» извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом мнения истца, представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю, представителя администрации Железнодорожного района г.Красноярска, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно п.9.1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. от 27.12.2009г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются земельные участки. Из определения земельного участка, которое приведено в ст.6 ЗК РФ и в ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000г. №28-ФЗ, следует, что это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. Таким образом, признаками, которые присущи юридическому понятию земельного участка, являются его границы и местоположение. Границы земельного участка определяют его территориальную и пространственную сферы осуществления прав и выполнения обязанностей их правообладателей. Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации как объекта права собственности и иных прав. Соответственно, земельный участок как объект гражданских прав должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ и местоположения. При этом, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством (п.1 ст.261 ГК РФ).
В соответствии с положениями ст.34 ЗК РФ, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В силу положений ст.13 ГПК РФ, законная сила решения суда проявляется в ряде правовых свойств - неопровержимости, исключительности, преюдициальности, обязательности и исполнимости, при этом, свойство исполнимости судебного решения подразумевает под собой возможность принудительной реализации судебного решения.
Как установлено в судебном заседании, пунктом 15 решения исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов от 03.07.1991г. №213 «О закреплении земельных участков под строительство индивидуальных гаражей в г.Красноярске», разрешено строительство второго этажа над существующими гаражами в районе дома 1 по ул.Яковлева, в обществе «Орбита», за Мещаниновым Г.В. (л.д.5).
Согласно представленному суду заключению Департамента МИ и ЗО администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвержден факт расположения индивидуального гаража общей площадью 84,0 кв.м., по адресу: <адрес>, бокс № «а», в пределах границ земельного участка ориентировочной площадью 48,0 кв.м., по адресу: <адрес>, предоставленного решением исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов от 03.07.1991г. №213 (л.д.7).
При этом, сведений о том, что земельный участок для строительства был предоставлен Мещанинову Г.В., указанные документы не содержат.
Кроме того, не представлено документов, свидетельствующих о том, что Мещанинов Г.В. обращался в Департамент МИ и ЗО администрации г.Красноярска с заявлением о предоставлении ему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; кадастровые работы в отношении земельного участка не производились.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю, права собственности на гаражный бокс по ул.Яковлева, 1, бокс №19 «а» не зарегистрированы.
Таким образом, Мещаниновым Г.В. заявлялись требования о признании за ним права собственности на несформированный земельный участок, не стоящий на кадастровом учете, и не имеющий границ.
Судом разъяснялась истцу возможность уточнить заявленные требования, истец Мещанинов Г.В. настаивал на рассмотрении искового заявления по заявленным требованиям, уточнять требования отказался, о чем представил суду соответствующее письменное заявление.
На основании изложенного, поскольку площадь земельного участка определена ориентировочно, не имеет кадастрового номера, и, следовательно, указанный объект, как объект земельных отношений, сформирован не был, оснований для удовлетворения исковых требований Мещанинова Г.В., в силу положений ст.13 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мещанинова Геннадия Васильевича к Управлению Росреестра по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, администрации г.Красноярска о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
Судья Т.А. Лузганова