ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Лузгановой Т.А.,
при секретаре Анюточкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Красноярска к Селиванову Юрию Анатольевичу о признании неприобретшим право пользования специализированным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Красноярска обратилась в суд с иском, в котором просит признать Селиванова Ю.А. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что Селиванов Ю.А. состоит на регистрационном учете в общежитии по <адрес>, в <адрес>, однако с момента регистрации и по настоящее время в какую-либо комнату указанного дома не вселялся и не проживал, договор найма специализированного жилого помещения с ним не заключался, оплату коммунальных и иных платежей ответчик никогда не производил, финансово-лицевой счет на его имя никогда не открывался.
В судебное заседание представитель истца - администрации г. Красноярска ФИО3 (полномочия проверены) не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала по изложенным в нем основаниям, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Ответчик Селиванов Ю.А. был извещен по последнему известному месту жительства курьером, согласно акту, составленному специалистом Железнодорожного районного суда г.Красноярска, ответчик по указанному адресу не проживает.
Адвокат ФИО4, назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ представителем ответчика, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.
Третье лицо - МП «Дирекция муниципальных общежитий» извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.
С учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствии ответчика, лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, распространение законодателем на указанные правоотношения норм ЖК РФ о договоре социального найма влечет изменение правового режима этих помещений, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из ст.7 указанного выше закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Частью 1 статьи 60 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По смыслу действующего жилищного законодательства право пользования жилым помещением гражданин приобретает только в том случае, если он вселился в данное жилое помещение.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3 ст.67 ЖК РФ).
Положением ст.288 ГК РФ закреплено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В судебном заседании установлено, что общежитие по <адрес>, в <адрес>, принадлежало ОАО «Красноярскгеолсъемка»; ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность и в настоящее время находится на балансе МП <адрес> «Дирекция муниципальных общежитий». Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по <адрес> числится в Реестре муниципальной собственности.
Согласно выписки из домовой книги, сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по Красноярскому краю, Селиванов Ю.А. зарегистрирован в ком. 522 по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ
Из акта, представленного МП «ДМО», справки бухгалтерии МП «ДМО» следует, что Селиванов Ю.А. в какое-либо из жилых помещений, расположенных в указанном доме не вселялся, так как ему для проживания изолированная комната не передавалась, в списке жильцов указанного дома он не значится. В спорном доме ответчик никогда не проживал, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносил, финансово-лицевой счет на его имя не открывался, и начисления платы не производилось. В комнате 522 Селиванов Ю.А. никогда не проживал, не вселялся. В указанном помещении зарегистрирована и проживает Овчинникова З.Т.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Селиванов Ю.А., встав на регистрационный учет в <адрес>, фактически никогда не вселялся в какое-либо жилое помещение данного дома, поскольку конкретное жилое помещение ему не выделялось, финансово-лицевой счет на его имя не открывался, платежи им не производились. Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий вселения ответчику в спорный дом, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что Селиванов Ю.А. не приобрел самостоятельного права на какое-либо жилое помещение в <адрес>, предусмотренное ст.60 ЖК РФ, поскольку для приобретения такового права необходимо фактически вселиться в него, чего, в данном случае, не произошло.
Названные обстоятельства, по мнению суда, являются прямым свидетельством того, что Селиванов Ю.А. был свободен в выборе места своего жительства, так как фактически не вселялся в дом, по поводу которого возник спор.
В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.93. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Сохраняя регистрацию в <адрес>, ответчик в нем фактически не проживает, в оплате коммунальных услуг участия не принимает, его регистрация в общежитии носит формальный характер.
Принимая решение о признании Селиванова Ю.А. неприобретшим право пользования жилым помещением, суд полагает, что он должен быть снят с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать Селиванова Юрия Анатольевича неприобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>, в г.Красноярске, с последующим снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать судье районного суда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Копия верна:
Судья Т.А. Лузганова