Дело № 2-3081/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Пучковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Галины Владимировны к Министерству финансов Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о взыскании денежной суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Кондратьева Г.В. обратилась с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, а также Правительству Российской Федерации о взыскании денежной компенсации стоимости автомобиля ВАЗ-2106 в размере 148 012 рублей 90 копеек. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был открыт целевой вклад (Ц-3896) в Шарыповском Отделении Сбербанка № для приобретения во втором квартале 1993 года автомобиля ВАЗ-21063. После перечисления истцом необходимой денежной суммы, ей были выданы целевые расчетные чеки серии 401 № на сумму 10 000 рублей; № на сумму 7 000 рублей; а также расчетные чеки серии Р01 № на сумму 2 838 руб.; № на сумму 100 000 руб.; № на сумму 26 126 руб., всего на общую сумму 145 964 руб., которые предоставляли истцу право на получение в собственность автомобиля ВАЗ 21063 во втором квартале 1993 года. Однако государство своего обязательства не выполнило, до настоящего времени автомобиль истцу не передан, его стоимость не компенсирована. На обращения истца в Шарыповское отделение Сбербанка РФ по поводу выплаты денежной компенсации за автомобиль ей было отказано по тем мотивам, что погашение государственных долговых обязательств будет производиться Минфином РФ на основании судебных решений. В соответствии с письмом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ цена автомобиля ВАЗ 2106, предусмотренная по целевым расчетным чекам составляет 148 012 рублей 90 копеек. С учетом изложенного, истец просит суд взыскать с ответчиков в ее пользу стоимость автомобиля ВАЗ 2106 в сумме 148 012 рублей 90 копеек.
В зал суда истец Кондратьева Г.В. не явилась, направив своего представителя Спирина А.И. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), который исковые требования истицы поддержал в полном объеме по вышеуказанным обстоятельствам.
Представитель ответчика - Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю Соколова О.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что считает Министерство финансов РФ ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Представитель ответчика - Правительство Российской Федерации Соколова О.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснив, что в производстве Железнодорожного районного суда г. Красноярска ранее уже находилось на рассмотрении подобное исковое заявление истца, по которому в удовлетворении исковых требований ей было отказано. Кроме того, действующим законодательством предусмотрена лишь частичная компенсация по целевым расчетным чекам, в данном случае размер такой компенсации составит для истца 29 212, 12 рублей.
Представитель третьего лица Сберегательного банка РФ в лице Шарыповского отделения № в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку сроки погашения государственных обязательств по целевым расчетным чекам уже истекли.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309, 407 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; надлежащее исполнение прекращает обязательство; если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ.
В отношении государственных долговых товарных обязательств в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей законом и иными правовыми актами установлены специальные требования исполнения.
В силу ст.1 ФЗ от 01.06.1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (с учетом внесенных изменений от 19.07.2009 года ФЗ № 200-ФЗ) было постановлено признать государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, государственным внутренним долгом Российской Федерации.
На основании закона от 17.12.1997г. №2-ФКЗ «О Правительстве РФ», Правительство Российской Федерации осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ, отвечает по обязательствам Российской Федерации, связанным с выплатой обязательств внутреннего долга РФ, как правопреемника СССР. В соответствии со ст.125 ГПК РФ, от имени Российской Федерации в судах должно выступать Правительство Российской Федерации, следовательно, именно Правительство РФ является по данному делу надлежащим ответчиком.
Согласно ч.2 ст.2 указанного Федерального Закона по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона, устанавливается трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истица обратилась в суд с данным иском в пределах срока исковой давности.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, на имя Кондратьевой Г.В. Шарыповским отделением Сбербанка РФ № ДД.ММ.ГГГГ был открыт лицевой вклад № Ц3896 для перечисления средств из ее заработной платы на приобретение в будущем автомобиля ВАЗ 21063. После накопления необходимой суммы ДД.ММ.ГГГГ ей были выданы именные целевые расчетные чеки - 401 № на сумму 10 000 руб., 401 № на сумму 7000 руб., а также расчетные чеки - Р01 № на сумму 2838 руб., Р01 № на сумму 100 000 руб., Р01№ 2889941 на сумму 26 126 руб., дающие истцу право на приобретение автомобиля ВАЗ-21063 во втором квартале 1993 года.
Однако возможность приобретения автомобиля в 1993 году Кондратьевой Г.В. государством предоставлена не была.
На основании ст.3 ФЗ от 01.06.1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (с учетом внесенных изменений от 19.07.2009 года ФЗ №200-ФЗ), предусмотрены следующие условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований:
- для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплату денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на ДД.ММ.ГГГГ (по действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.
В соответствии с ранее действовавшими положениями ФЗ от 01.06.1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» и Государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 года №1006, истица обращалась в Шарыповское Отделение Сберегательного Банка № для получения компенсации по целевым расчетным чекам, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выплате указанной компенсации ей было отказано, поскольку с января 2006 года структурные подразделения Сбербанка России прекратили прием заявлений о выплате компенсации по указанным обязательствам.
Шарыповским отделением № Сбербанка РФ предоставлен примерный расчет компенсации по целевым чекам, составленный согласно п. 3.2.2 «Регламента выплаты компенсации по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1995 годах» №-р, с учетом определения остатка вклада Кондратьевой Г.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (3 041,96 руб.), установленного коэффициента соотношения между остатком вклада и стоимостью (по действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ ценам) легкового автомобиля марки ВАЗ-2106, что составило сумму: 3041,96 руб. / 17 000 руб. х 100% = 17,89% (коэффициент соотношения между остатком вклада и стоимостью легкового автомобиля по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, как следует из Протокола расчетных цен на автомобили, указанные в целевых расчетных чеках для целей Государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 года №1006, на третий квартал 2010 года стоимость автомобиля ВАЗ 2106 установлена в размере 163 382,46 руб.
Таким образом, размер компенсации по целевым расчетным чекам истца Кондратьевой Г.В. составит 29 212,12 рублей, или 17,89% от суммы 163 382,46 руб. за минусом 17,00 руб. (стоимость автомобиля (деноминированная) по действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ с учетом масштаба цен, что предусмотрено приложением №7 вышеуказанного Регламента).
Суд не может согласиться с доводом ответчика о необходимости отказа в удовлетворении требований истца в связи с фактом ее обращения в 2004 году в суд с аналогичным иском, поскольку, как следует из копии кассационного определения Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по тому делу, причиной отказа в удовлетворении исковых требований послужило то, что Кондратьевой Г.В. не был соблюден обязательный порядок досудебного урегулирования спора - обращение в подразделения Сберегательного банка РФ за получением установленной компенсации.
В настоящее время истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в выплате компенсации Шарыповским отделением Сбербанка РФ ей было отказано, в связи с чем, данное обращение истца в суд вызвано иными основаниями и обстоятельствами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению - в пользу истца с Правительства РФ необходимо взыскать сумму компенсации по целевым чекам в размере 29 212 рублей 12 копеек, при этом в удовлетворении остальной части требований и в требованиях к Министерству финансов РФ следует отказать.
Доводы представителя истца о необходимости взыскания с ответчика неустойки в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ с января 2006 года (момент получения отказа Сбербанка РФ от выплаты денежной компенсации по целевым расчетным чекам) до сентября 2010 года (момент вынесения решения суда) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку Правительство РФ не отвечает за действия Сбербанка РФ, кроме того, стороной истца не представлено никаких доказательств неправомерного удержания ответчиком чужих денежных средств, либо уклонения от их возврата.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кондратьевой Галины Владимировны удовлетворить частично.
Взыскать с Правительства Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кондратьевой Галины Владимировны денежную сумму 29 212 (двадцать девять тысяч двести двенадцать) рублей 12 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Г. Медведев