ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Лузгановой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Кузнецовой Е.Б.,
при секретаре Анюточкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Вакулину Ивану Михайловичу о признании неприобретшим право пользования специализированным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать Вакулина И.М. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что Вакулин И.М. состоит на регистрационном учете в общежитии по <адрес>, в <адрес>, однако с момента регистрации и по настоящее время в какую-либо комнату указанного дома не вселялся и не проживал, договор найма специализированного жилого помещения с ним не заключался, оплату коммунальных и иных платежей ответчик никогда не производил, финансово-лицевой счет на его имя никогда не открывался.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кузнецова Е.Б. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Вакулин И.М. был извещен по последнему известному месту жительства курьером, согласно акту, составленному специалистом Железнодорожного районного суда г.Красноярска, ответчик по указанному адресу не проживает.
Адвокат Алексеев Е.В., назначенный представлять интересы ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен.
Представители третьих лиц Администрация г.Красноярска, Отдела УФМС РФ по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица - МП «Дирекция муниципальных общежитий» извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом мнения помощника прокурора, дело рассмотрено в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства, в отсутствии представителей третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о дате судебного заседания.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, распространение законодателем на указанные правоотношения норм ЖК РФ о договоре социального найма влечет изменение правового режима этих помещений, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из ст.7 указанного выше закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Частью 1 статьи 60 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По смыслу действующего жилищного законодательства право пользования жилым помещением гражданин приобретает только в том случае, если он вселился в данное жилое помещение.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3 ст.67 ЖК РФ).
Положением ст.288 ГК РФ закреплено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В судебном заседании установлено, что общежитие по <адрес>, в <адрес>, принадлежало ОАО «Красноярскгеолсъемка»; ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность и в настоящее время находится на балансе МП <адрес> «Дирекция муниципальных общежитий». Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по <адрес> числится в Реестре муниципальной собственности.
Согласно выписке из домовой книги, Вакулин И.М. состоит на регистрационном учете в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> Вакулин И.М. на регистрационном учете по какому-либо адресу не значится.
Из акта, представленного МП «ДМО», справки бухгалтерии МП «ДМО» следует, что Вакулин И.М. в какое-либо из жилых помещений, расположенных в доме по <адрес> не вселялся, так как ему для проживания изолированная комната не передавалась, в списке жильцов указанного дома он не значится. В спорном доме ответчик никогда не проживал, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносил, финансово-лицевой счет на его имя не открывался, и начисление платы не производилось. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Вакулин И.М., встав на регистрационный учет в <адрес>, фактически никогда не вселялся в какое-либо жилое помещение данного дома, поскольку конкретное жилое помещение ему не выделялось, финансово-лицевой счет на его имя не открывался, платежи им не производились. При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что Вакулин И.М. не приобрел самостоятельного права на какое-либо жилое помещение в <адрес>, предусмотренное ст.60 ЖК РФ, поскольку для приобретения такового права необходимо фактически вселиться в него, чего, в данном случае, не произошло.
Названные обстоятельства, по мнению суда, являются прямым свидетельством того, что Вакулин И.М. был свободен в выборе места своего жительства, так как фактически не вселялся в дом, по поводу которого возник спор. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Вакулин И.М. не приобрел права пользования специализированным жилым помещением.
Вместе с тем, суд считает возможным отказать в удовлетворении части требований прокурора о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.93. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Поскольку согласно представленным суду сведениям, в настоящее время Вакулин И.М. не числится зарегистрированным по какому-либо адресу, оснований для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Вакулину Ивану Михайловичу о признании неприобретшим право пользования специализированным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Признать Вакулина Ивана Михайловича неприобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>, в <адрес>.
В остальной части иска отказать.
Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать судье районного суда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Копия верна:
Судья Лузганова Т.А.