Дело № 2-531/11 подлинник
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи - Хвалько О.П.,
с участием:
помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска - Спас О.М.
представителя УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска - Дементьева А.А., действующий на основании доверенности № 7 от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре - Романченко И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах Каблукова Геннадия Григорьевича к УСЗН администрации Железнодорожного района в г. Красноярске о взыскании задолженности ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью вследствие радиационного воздействия на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что Каблуков Г.Г. является инвалидом вследствие увечья, полученного при аварии на Чернобыльской АЭС и Управлением социальной защиты населения администрации Железнодорожного района г. Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью в сумме 4 226,40 руб. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ему была определена задолженность ежемесячной компенсации возмещения в размере 160 589,05 руб. без учета индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. Поскольку ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Каблукову Г.Г., в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению последнему имущественного вреда (убытков). Просит обязать ответчика включить Каблукова Г.Г. в списки граждан, имеющих право на единовременного получение суммы задолженности ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 855,57 руб.
Истец Каблуков Г.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство последнего о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Спас О.М. поддержала исковые требования по изложенным выше обстоятельствам, просила иск удовлетворить.
Представитель УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска Дементьев А.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что УСЗН администрации Железнодорожного района г.Красноярска является по делу ненадлежащим ответчиком, поскольку УСЗН не имеет самостоятельных счетов, в связи с чем не может самостоятельно производить выплату сумм возмещения вреда здоровью.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Каблукова Г.Г.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит заявленные прокурором Железнодорожного района г.Красноярска требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 года определено, что катастрофа на Чернобыльской АЭС порождает особый характер отношений между гражданином и государством, заключающийся в том, что государство принимает на себя обязанность возмещения вреда, который был причинен экологической катастрофой на ЧАЭС (ст.42 Конституции РФ).
В соответствии с п. 24 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» устанавливалось, что возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастроф либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, должно производиться в виде выплаты денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности) в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав и законных интересов граждан, если они в силу возраста, состояния здоровья и другим уважительным причинам не могут самостоятельно защитить свои права в суде.
Как установлено в судебном заседании, Каблуков Г.Г. является инвалидом по увечью, связанному с аварией на ЧАЭС.
Управлением социальной защиты населения администрации Железнодорожного района г. Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью в сумме 4 226,40 руб. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ему была определена задолженность ежемесячной компенсации возмещения в размере 160 589,05 руб. Данная сумма задолженности была определена без учета индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 1 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 5 апреля 2005-года, и №23 от 11 мая 2007 года, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что выплата сумм возмещения вреда здоровью не в полном размере причиняет имущественный вред истцу, то есть убытки, следовательно, он вправе обратиться с требованиями об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен. При этом, по мнению суда, данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекса роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы.
Таким образом, за указанные периоды сложилась задолженность в размере 47 320,61 руб., которая подлежит взысканию, согласно следующему расчету:
Дата | Размер выплаты ВВЗ по суду (руб.) | Размер выплаты ВВЗ ответчиком (руб.) | Долг ст.2 - ст.3 (руб.) | Коэффициент инфляции нараст. | Сумма долга ст.4*ст.5 (руб.) | Коэффициент инфляции месяц |
1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 7. |
ДД.ММ.ГГГГ | 6 681,93 | 5 866,25 | 815,68 | 1,865 | 1 521,24 | 1,004 |
ДД.ММ.ГГГГ | 6 681,93 | 5 866,25 | 815,68 | 1,833 | 1 495,14 | 1,013 |
ДД.ММ.ГГГГ | 6 681,93 | 5 866,25 | 815,68 | 1,826 | 1 489,43 | 1,013 |
ДД.ММ.ГГГГ | 6 681,93 | 5 866,25 | 815,68 | 1,803 | 1 470,67 | 1,025 |
ДД.ММ.ГГГГ | 6 681,93 | 5 866,25 | 815,68 | 1,780 | 1 451,91 | 1,022 |
ДД.ММ.ГГГГ | 6 681,93 | 5 866,25 | 815,68 | 1,736 | 1 416,02 | 1,023 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 123,12 | 7 027,77 | 3 096,40 | 1,699 | 5 260,78 | 1,038 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 061,56 | 7 027,77 | 3 033,79 | 1,661 | 5 039,13 | 1,014 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 7 027,77 | 2 972,23 | 1,600 | 4 755,57 | 1,014 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 7 027,77 | 2 972,23 | 1,578 | 4 690,18 | 1,023 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 7 027,77 | 2 972,23 | 1,556 | 4 624,79 | 1,015 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 7 027,77 | 2 972,23 | 1,521 | 4 520,76 | 1,036 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 7 027,77 | 2 972,23 | 1,498 | 4 452,40 | 1,007 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 7 027,77 | 2 972,23 | 1,446 | 4 297,84 | 1,010 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,436 | 7 088,44 | 1,005 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,422 | 7 019,33 | 1,008 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,415 | 6 984,78 | 1,028 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,404 | 6 930,48 | 1,022 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,365 | 6 737,97 | 1,032 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,336 | 6 594,82 | 1,014 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,295 | 6 392,43 | 1,031 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,277 | 6 303,58 | 1,009 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 000 | 5 063,76 | 4 936,24 | 1,238 | 6 111,07 | 1,014 |
ДД.ММ.ГГГГ | 10 996,77 | 5 063,76 | 5 932,91 | 1,227 | 7 279,68 | 1,005 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,210 | 8 988,09 | 1,007 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,204 | 8 943,52 | 0,998 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,196 | 8 884,09 | 1,013 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,198 | 8 898,95 | 1,011 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,183 | 8 787,53 | 1,012 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,170 | 8 690,96 | 1,012 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,156 | 8 586,96 | 1,018 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,142 | 8 482,97 | 1,078 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,122 | 8 334,41 | 1,011 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,041 | 7 732,72 | 1,023 |
ДД.ММ.ГГГГ | 12 491,93 | 5 063,76 | 7 428,17 | 1,030 | 7 651,02 | 1,007 |
Задолженность по выплатам возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных сумм составит: 207 909,66 (сумма долга с учетом индексации) - 160 589,05 (сумма долга взысканного по решению от ДД.ММ.ГГГГ) = 47 320,61 руб.
Поскольку, на органы социальной защиты населения возложена обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах, предусмотренных действующим законодательством, именно по вине ответчика, не производившим самостоятельно индексацию сумм возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ пропорционально повышению МРОТ, с ДД.ММ.ГГГГ пропорционально величине прожиточного минимума для пенсионеров в Красноярском крае, с ДД.ММ.ГГГГ пропорционально уровню инфляции, размер возмещения вреда здоровью Каблукову Г.Г. был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда.
По этим же основаниям суд удовлетворяет требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам, предусмотренным законом, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это было предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации ответчиком добровольно.
Задолженность в размере 47 320,61 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена с учетом справки Крайстатуправления, с учетом обстоятельств, изложенных выше. При расчете индексации сумм ВВЗ, подлежащих взысканию в пользу истца, применению подлежат индексы роста потребительских цен, рассчитанных государственными органами статистики Российской Федерации, как месяц к месяцу, в связи с чем индексы роста потребительских цен, представленных в расчетах по столбцу 5 таблицы определены путем перемножения нарастающим итогом.
Требование истца об индексации суммы задолженности с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации на момент подачи иска, суд находит обоснованным, в этой связи на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составит: 47 320,61 руб. (сумма задолженности) х 1,92 (коэффициент инфляции, нарастающий с октября 2010 года по июнь 2003 года) = 90 855,57 руб.
Таким образом, заявленный прокурором Железнодорожного района г.Красноярска в интересах Каблукова Г.Г. иск суд считает законным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление социальной защиты населения администрации Железнодорожного района г.Красноярска включить Каблукова Геннадия Григорьевича в списки граждан, имеющих право на единовременное получение суммы задолженности ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 855 (девяносто тысяч триста восемьсот пятьдесят пять) рублей 57 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Хвалько О.П.