Дело №2-198/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи - Лузгановой Т.А.,
при секретаре Анюточкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Брагиной Любови Васильевны, Брагиной Маргариты Юрьевны, Малай Сании Иксановны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о снятии земельного участка с кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Брагина Л.В., Брагина М.Ю. и Малай С.И. обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю) о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 501 кв.м., с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что истцы являются сособственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «а», общей площадью 769 кв.м., с кадастровым номером №. Для уточнения границ данного земельного участка Брагина Л.В. обратилась в соответствующую организацию для проведения межевых работ. В результате выполнения работ выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый номер №) адрес: <адрес> «а», общей площадью 769 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 501 кв.м. Сложилась ситуация, что один и тот же земельный участок был дважды поставлен на кадастровый учет, имеет разные кадастровые номера и адресацию, в связи с чем, нарушены права истцов, как собственников земельного участка. На основании изложенного, истцы просят обязать ответчика снять с кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 501 кв.м., с кадастровым номером №.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству истцов определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Росреестра о Красноярскому краю надлежащим - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю; определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен в качестве соответчика Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска.
Кроме того, истцам было предложено уточнить требования, в каком порядке они заявляют требования - в порядке главы 25 ГПК РФ, либо в исковом порядке.
В судебном заседании заявители поддержали заявленные требования.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю Емандыков С.Н. (доверенность в деле) представил письменные возражения директора Учреждения, в которых просит в иске отказать, ссылаясь на то, что действия, приведшие к невозможности уточнения границ земельного участка 24:50:01003304:28 осуществила Малай С.И., то есть, имеется причинно-следственная связь между ее действиями и поводом для иска. Таким образом, ФГУ ЗКП по Красноярскому краю не является надлежащим ответчиком по делу. Кроме того, между ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю и заявителями по настоящему делу отсутствуют обязательственные отношения, требование об обязании совершить определенное действие не в порядке устранения установленных судом по правилам гл.25 ГПК РФ, нарушений, необоснованно. Согласно ст.25 Закона о кадастре, земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета в случае, если является преобразуемым (является источником образования других участков, права на которые зарегистрированы. Кроме того, по мнению представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю, из заявления усматривается спор о праве на земельный участок.
Представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие, бездействие органов государственной власти, должностного лица.
Правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина, несогласного с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).
Согласно ч.4 ст.1 ГПК РФ, В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии со ст.263 ГПК РФ, в случае, если при рассмотрении заявления устанавливается наличие спора о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения.
Как было установлено в судебном заседании, из представленных письменных материалов дела и пояснений участников процесса, Брагиным было отказано в снятии с учета объекта недвижимости, что подтверждается решением ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю», поскольку спорный земельный участок не подлежит преобразованию, а также не является участком с «временным статусом» кадастровых сведений. В связи с чем, поскольку между Брагиными, Малай и ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» не имеется обязательственных правоотношений, заявителями, по существу, оспариваются действия ФГУ ЗКП по Красноярскому краю о постановке на кадастровый учет земельного участка, суд полагает, что данные требования заявлены в порядке главы 25 ГПК РФ.
Из пояснений заявителей следует, что между сособственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «а», общей площадью 769 кв.м., с кадастровым номером № усматривается спор о праве на земельный участок.
Кроме того, из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, следует, что границы данного объекта не установлены в установленном законом порядке; определить идентичность данного земельного участка с земельным участком № невозможно. Таким образом, в данном случае не имеет место быть техническая ошибка. В связи с чем, данный спор не может быть разрешен в порядке обжалования решения ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>».
В соответствии со ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при рассмотрении заявления устанавливается наличие спора о праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства в суде общей юрисдикции в соответствии с правилами исключительной подсудности, то есть, по месту нахождения земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 263 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Брагиной Любови Васильевны, Брагиной Маргариты Юрьевны, Малай Сании Иксановны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о снятии земельного участка с кадастрового учета, оставить без рассмотрения, прекратив производство по делу.
Разъяснить Брагиной Любови Васильевне, Брагиной Маргарите Юрьевне, Малай Сании Иксановне право на обращение в Октябрьский районный суд г.Красноярска для разрешения спора в порядке искового производства по месту нахождения объекта недвижимости в соответствии с исключительными правилами подсудности.
Определение может быть обжаловано в Краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Копия верна:
Судья Железнодорожного
Районного суда г.Красноярска Т.А. Лузганова