ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Лузгановой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Яценко И.И.,
при секретаре Анюточкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Черпанову Бахадиру Айваз оглы, Черпанову Роману Бахадировичу, Черпановой Анастасии Бахадировнео признании неприобретшими право пользования специализированным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с иском, с учетом уточнений, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать Черпанова Б.А. оглы, Черпанова Р.Б., Черпанову А.Б. неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Требования мотивированы тем, что Черпанов Б.А. оглы, Черпанов Р.Б., Черпанова А.Б. состоят на регистрационном учете в общежитии по <адрес>, в <адрес>, однако с момента регистрации и по настоящее время в какую-либо комнату указанного дома не вселялись и не проживали, договор найма специализированного жилого помещения с ними не заключался, оплату коммунальных и иных платежей ответчики никогда не производили, финансово-лицевой счет на их имя никогда не открывался.
В судебном заседании помощник прокурора иск поддержала с учетом уточнений по изложенным в нем основаниям.
Ответчики были извещены по последнему известному месту жительства курьером, согласно акту, составленному специалистом Железнодорожного районного суда г.Красноярска, ответчики по указанному адресу не проживают.
Представители третьих лиц Администрации г.Красноярска, Отдела УФМС РФ по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска, Управления образования администрации Железнодорожного района г. Красноярска извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица - МП «Дирекция муниципальных общежитий» извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом мнения прокурора, дело рассмотрено в отсутствии ответчиков, лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, распространение законодателем на указанные правоотношения норм ЖК РФ о договоре социального найма влечет изменение правового режима этих помещений, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из ст.7 указанного выше закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Частью 1 статьи 60 ЖК РФ закреплено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По смыслу действующего жилищного законодательства право пользования жилым помещением гражданин приобретает только в том случае, если он вселился в данное жилое помещение.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.3 ст.67 ЖК РФ).
Положением ст.288 ГК РФ закреплено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В судебном заседании установлено, что общежитие по <адрес>, в <адрес>, принадлежало ОАО «Красноярскгеолсъемка»; ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность и в настоящее время находится на балансе МП <адрес> «Дирекция муниципальных общежитий». Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по <адрес> числится в Реестре муниципальной собственности.
Согласно выписке из домовой книги и сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по Красноярскому краю, Черпанов Б.А. оглы, Черпанов Р.Б. состоят на регистрационном учете в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, Черпанова А.Б. состоит на регистрационном учете по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а по сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Красноярскому краю на регистрационном учете не значится.
Из акта, представленного МП «ДМО», справки бухгалтерии МП «ДМО» следует, что Черпанов Б.А. оглы, Черпанов Р.Б., Черпанова А.Б. в какое-либо из жилых помещений, расположенных в указанном доме не вселялись, так как им для проживания изолированная комната не передавалась, в списке жильцов указанного дома и не значатся. В спорном доме ответчики никогда не проживали, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносили, финансово-лицевой счет на их имя не открывался, и начисления платы не производилось.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Черпанов Б.А. оглы, Черпанов Р.Б., Черпанова А.Б., встав на регистрационный учет в <адрес>, фактически никогда не вселялись в какое-либо жилое помещение данного дома, поскольку конкретное жилое помещение им не выделялось, финансово-лицевой счет на их имя не открывался, платежи ими не производились. Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий вселения ответчикам в спорный дом, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что Черпанов Б.А. оглы, Черпанов Р.Б., Черпанова А.Б. не приобрели самостоятельного права на какое-либо жилое помещение в <адрес>, предусмотренное ст.60 ЖК РФ, поскольку для приобретения такового права необходимо фактически вселиться в него, чего, в данном случае, не произошло.
Названные обстоятельства, по мнению суда, являются прямым свидетельством того, что Черпанов Б.А. оглы, Черпанов Р.Б., Черпанова А.Б.были свободны в выборе места своего жительства, так как фактически не вселялись в дом, по поводу которого возник спор.
В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.93. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Сохраняя регистрацию в <адрес>, ответчики Черпанов Б.А. оглы, Черпанов Р.Б. в данном помещении фактически не проживают, в оплате коммунальных услуг участия не принимают, их регистрация в доме носит формальный характер.
Принимая решение о признании Черпанова Б.А. оглы, Черпанова Р.Б.неприобретшими право пользования жилым помещением, суд полагает, что они должны быть сняты с регистрационного учета.
Поскольку согласно представленным суду сведениям, в настоящее время Черпанова А.Б. не числится зарегистрированной по какому-либо адресу, оснований для снятия ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать Черпанову Анастасию Бахадировну неприобретшей право пользования жилым помещением по <адрес>, в <адрес>.
Признать Черпанова Бахадира Айваз оглы, Черпанова Романа Бахадировича неприобретшими право пользования жилым помещением по <адрес>, в <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В остальной части иска отказать.
Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать судье районного суда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Копия верна:
Судья Лузганова Т.А.