2-3922 копия Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюгова Михаила Александровича к ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, ФСИН России о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Устюгов М.А. обратился с иском к ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере № 166 ФБУ ИЗ-24/1 в нарушение установленной нормы жилой площади и нормы, определенной для мест, предназначенных для приема пищи, что признано незаконными действиями ФБУ ИЗ-24/1 решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска. Считает, что причиненные ему страдания и разочарование в результате незаконных действий ФБУ ИЗ-24/1 не могут быть компенсированы лишь признанием факта незаконности действий государственного органа, в связи с чем просит в качестве денежной компенсации определить сумму в 100000 рублей.
В судебное заседание истец Устюгов М.А. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще. Отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда. Оценивая характер спора и значение личных пояснений истца, возможность участия в деле представителя истца, право на привлечение которого разъяснено в ходе подготовки к судебному заседанию, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования истца в судебное заседание.
Представитель ответчика - Управления федерального казначейства по Красноярскому краю, Министерства финансов РФ Рахинская Е.В. (доверенности в материалах дела), исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что действия (бездействие) органов власти, которыми гражданину причине вред, могут признаваться противоправными (незаконными) прежде всего с позиции той отрасли права, нормами которой осуществляется их регулирование. Действия органов в административно-властной сфере регулируются специальными отраслями законодательства, нежели гражданское законодательство. Управление Федерального казначейства не является надлежащим ответчиком по данному делу. Просит учесть, что компенсация морального вреда допускается только тогда, когда нарушаются личные неимущественные права гражданина. Учитывая фактические обстоятельства, просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Плюхина Э.В., представившая доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного заседания пояснила, что истец по прибытии, был помещен в камеру № 166, согласно журнала в данной камере в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ содержалось от 6 до 14 человек2 дня содержалось 15 человек. Просит учесть, что следственный изолятор не вправе отказать в принятии подозреваемых и обвиняемых ссылаясь на отсутствие площади для размещения таких лиц и отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель привлеченного в качестве ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения.
Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно ст.13 Международной Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.
В силу ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, с учетом требование разумности и справедливости.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).
Как установлено в ходе судебного заседания, истец Устюгов М.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда по ст. ч. 1 ст. 209, УК РФ, ч. 3 ст. 144, ч. 3 ст. 146, ч.. 148, ст. 102, ч. 1 ст. 40, ч. 3 ст. 40 УК РСФСР (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 3 ст.146, ч. 3 ст. 144, ст. 40 УК РСФСР) к 15 годам лишения свободы.
При поступлении Устюгова М.А. в СИЗО-1 г. Красноярска он был помещен в камеру № 166, в которой находился в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаны незаконными действия ФБУ Следственный изолятор № 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части содержания Устюгова Михаила Александровича в камере № 166 ИЗ-24/1 с 10 по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленной нормы жилой площади в расчете на одного осужденного и нормы, определенной для мест, предназначенных для приема пищи (л.д. 7, 11-13).
Согласно ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Из смысла названной нормы следует, что если лицо содержится под стражей, государство должно обеспечить его содержание в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и с учетом практических требований заключения, его здоровье и благополучие должны быть адекватно защищены.
Согласно книги № 186 количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе № 1 города Красноярска ГУФСИН по Красноярскому краю (начата ДД.ММ.ГГГГ окончена ДД.ММ.ГГГГ), в камере № 166, площадью 23,32 кв.м., в которой имеется 14 спальных мест, за период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, в который в ней содержался истец Устюгов М.А., находилось:
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 21-ДД.ММ.ГГГГ - 11 человек;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 14 человек;
ДД.ММ.ГГГГ - 12 человек;
ДД.ММ.ГГГГ, 15-ДД.ММ.ГГГГ - 15 человек;
ДД.ММ.ГГГГ - 18 человек;
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - 10 человек.
Таким образом, судом установлено, что в период содержания истца в указанной камере в период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 21-ДД.ММ.ГГГГ на одного человека приходилось 2,12 кв.м.; в период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 1,66 кв.м.; ДД.ММ.ГГГГ по 1,94 кв.м.; в период ДД.ММ.ГГГГ, 15-ДД.ММ.ГГГГ - 1,55 кв.м.; ДД.ММ.ГГГГ на каждого человека по 1,29 кв.м.; в период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 2,33 кв.м.
В соответствии с п. 1 ст. 126, ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежит возмещению Российской Федерацией. Источником их выплаты является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.
С учетом времени нахождения истца в камере № 166 СИЗО-1 г. Красноярска в условиях превышения количества находящихся осужденных лиц норме санитарной площади, личности истца, перенесенных в связи с нарушением его прав страданий, судом определяется размер компенсации морального вреда в 800 рублей, которые подлежат взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации согласно п. 1 Положения о Министерстве финансов РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указывающего, что от имени казны РФ действует Министерство финансов РФ.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Устюгова М.А. следует отказать.
По правилам ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина относится за счет бюджета.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Устюгова Михаила Александровича компенсацию морального вреда в сумме 800 (восемьсот) рублей.
В остальной части исковых требований Устюгова Михаила Александровича к ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю, ФСИН России о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Судья подпись
Копия верна.
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.