Гражданское дело №2-21/11
Решение
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Именем Российской Федерации
Железнодорожный районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего Ашихминой Е.Ю.
С участием прокурора Ахтямовой О.Е.
При секретаре Худякове А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам
Белова Сергея Геннадьевича, Беловой Татьяны Юрьевны, Беловой Евгении Сергеевны, Беловой Анастасии Сергеевны к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права пользования муниципальным жилым помещением на условиях социального найма,
Беловой Евгении Сергеевны, Беловой Анастасии Сергеевны к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права равнодолевой собственности на жилое помещение в порядке безвозмездной передачи в собственность граждан (приватизации),
встречному иску Администрации Железнодорожного района г.Красноярска к
Белову Сергею Геннадьевичу, Беловой Татьяне Юрьевне, Беловой Евгении Сергеевне, Беловой Анастасии Сергеевне о признании утратившими и прекратившими право
пользования жилым помещением в связи с прекращением договора найма
специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого
жилого помещения,
иску Администрации Железнодорожного района г.Красноярска к Боецковой Татьяне Николаевне, Боецковой Земфире Александровне, несовершеннолетней Боецковой Алине Витальевне рождения ДД.ММ.ГГГГ о признании не приобретшими права пользования муниципальным жилым помещением специализированного жилфонда, выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Обратившись в суд с названным иском (с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ), истцы Белов С.Г., Белова Т.Ю., Белова Е.С., Белова А.С. указали, что истец Белов С.Г. был принят в сентябре 2003 года в МП «ПЖРЭТ №7» на постоянную работу; как не имевшему жилья в г.Красноярске, прибывшему из другого региона, администрацией предприятия ему было обещано предоставление жилья на период трудовых отношений; на основании распоряжения Администрации Железнодорожного района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Белову С.Г. на семью в составе супруги Беловой Т.Ю., детей Беловой А.С., Беловой Е.С. было предоставлено служебное жилое помещение - комнаты в квартире коммунального типа заселения в доме по <адрес> в <адрес>, в которую семья истцов заселилась в указанном составе в августе 2008 года и постоянно проживала по день предъявления иска в суд; фактически семья истцов была заселена в двухкомнатную <адрес>, которой в связи с произведенной переадресацией впоследствии был присвоен адрес - комнаты №№2 и 3 <адрес> доме по <адрес> в <адрес>; в распоряжении Администрации Железнодорожного района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцам служебного жилья его адрес указан, как <адрес> в <адрес>; в письменном договоре найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между истцами и администрацией Железнодорожного района г.Красноярска, по условиям которого истцу Белову С.Г. предоставлено уже фактически занятое его семьей жилое помещение, его адрес указан, как комнаты №№4 и 5 в <адрес> в <адрес>; истцы полагали, что фактически предоставленное им жилое помещение не является служебным, поскольку в установленном законом порядке таковым признано не было; актом органа местного самоуправления служебным было признано жилое помещение по иному адресу, письменный договор найма служебного жилого помещения заключен с истцом Беловым С.Г. на иное жилое помещение, нежели фактически предоставленное, которое имеет статус жилья социального найма; по приведенным основаниям истцы просили признать за ними право пользования занимаемым жилым помещением - комнатами №№2 и 3 в <адрес> в <адрес> - на условиях социального найма; за истцами Беловой Е.С. и Беловой А.С. - право собственности на указанное жилое помещение в перепланированном (переустроенном) состоянии в равных долях, по 1\2 доле за каждой в порядке безвозмездной передачи в собственность граждан (приватизации).
Ответчик Администрация Железнодорожного района г.Красноярска в период рассмотрения дела судом, не согласившись с иском, предъявила встречный иск к истцам Белову С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой Е.С., Беловой А.С., просила признать их утратившими и прекратившими право пользования спорным жилым помещением в связи с прекращением договора найма специализированного жилого помещения, выселить без предоставления другого жилого помещения, обосновав требования тем, что истцы приобрели право пользования им только на условиях найма служебного жилого помещения на период работы истца Белова С.Г. в МП «ПЖРЭТ №7»; а поскольку трудовые отношения Белова С.Г. с предприятием, по поводу работы в котором ему предоставлялось такое жилое помещение, прекращены, то прекращается и договор найма служебного жилого помещения за истечением срока его действия; кроме того, истцы не пользуются спорным жилым помещением, незаконно сдали его в поднайм соответчикам Боецковой Т.Н., Боецковой З.А. с несовершеннолетней Боецковой Алиной рождения 1996 года; последних Администрация Железнодорожного района г.Красноярска просила признать не приобретшими права пользования спорным жилым помещением, и как незаконно вселившихся, выселить без предоставления другого жилья.
В судебном заседании истцы Белов С.Г., Белова Т.Ю., Белова А.С. требования поддержали по тем же основаниям; требования встречного иска не признали; ссылались, что в спорном жилом помещении не проживают по причинам вынужденного характера и временно: в связи с ненадлежащим состоянием спорного жилья и невозможностью проживания в нем без проведения капитального ремонта, в ноябре 2009 года переехали всей семьей в <адрес>А в <адрес> и поживают в ней по настоящее время на условиях найма за плату; в зависимости от результата рассмотрения и разрешения данного спора судом полагали произвести капитальный ремонт, для целей которого приобрели необходимые материалы, и по его окончании вновь вселиться в спорное жилое помещение; на период, пока в нем не проживают, по просьбе знакомых разрешили проживать временно семье Боецковой Т.Н., Боецковой З.А. с несовершеннолетней Боецковой Алиной рождения 1996 года, дом которых уничтожен пожаром; плату за проживание с них не взимают, получают ежемесячно денежные средства в размере стоимости жилищной и коммунальных услуг, потребленной электроэнергии; также просили суд учесть, что трудовые отношения истца Белова С.Г. с МП «ПЖРЭТ №7» были прекращены вынужденно по предложению работодателя со ссылкой на сокращение штата по его специальности, в связи с чем он был переведен не по собственной инициативе, а по предложения прежнего работодателя МП «ПЖРЭТ №7» в ООО УК «Жилищный трест №7», где выполняет работу по той же специальности, с тем же размером оплаты, нахождение рабочего места не изменилось.
Истец Белова Е.С. в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие, о чем в деле имеется ее письменное заявление.
Представители ответчиков Администрации Железнодорожного района г.Красноярска Платонова И.Б. и Администрации г.Красноярска Прохоренко Н.С. судебном заседании требования истцов не признали, настаивали на удовлетворении встречного иска, полагая, что истцу Белову С.Г. спорное жилое помещение было предоставлено в муниципальном предприятии МП «ПЖРЭТ №7»; такое жилое помещение признано служебным в установленном законом порядке актом Администрации г.Красноярска в 2004 году; ошибка в тексте такого акта в части адресации жилого помещения не может служить поводом для признания его жильем социального найма; спорное жилье истцу Белову С.Г. и членам его семьи было представлено как работнику и на период трудовых отношений, а не как нуждающимся в предоставлении жилого помещения гражданам на условиях найма (социального найма) жилого помещения муниципального жилфонда; также полагали, что основания и уважительность причин увольнения истца Белова С.Г. с работы из МП «ПЖРЭТ №7» не имеют значения для существа спора, поскольку истцы не относятся к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.
Ответчик Боецкова Т.Н. в судебном заседании иск не признала, дав объяснения, что заселилась с дочерью Алиной рождения 1996 года и мамой Боецковой З.А. в спорное жилое помещение в ноябре 2009 года с разрешения Белова С.Г. и Беловой Т.Ю. на время, пока те временно не проживают в нем; сами лишились жилья в Емельяновском районе Красноярского края в результате пожара; летом 2011 года планируют завершить строительство дома в указанном районе и освободить спорное жилье.
Ответчик Боецкова З.А., надлежаще извещенная времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась по причине занятости на работе, в связи с чем не заявила об отложении судебного разбирательства на другой срок; письменных возражений на иск не представила.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора МП «ПЖРЭТ №7», надлежаще извещенные времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, просило рассматривать дело в отсутствие представителя, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представитель Туренко С.Н. указал, что требования истцов Беловых полагает подлежащими удовлетворению, не обосновав такую позицию.
Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Аленов Е.А., Аленов А.А., Бакина О.Ю., Бакина М.И., Синюкович Г.Г., Синюкович О.Г., надлежаще извещенные времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили рассматривать дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.
Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило, возражений не представило, не просило об отложении судебного разбирательства.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, с учетом мнения явившихся участников и прокурора, не возражавших.
Исследовав дело, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении требований истцов Белова С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой Е.С., Беловой А.С. отказать полностью, а иск Администрации Железнодорожного района г.Красноярска к Белову С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой Е.С., Беловой А.С., Боецковой Т.Н., Боецковой З.А., Боецковой Алине рождения 1996 года удовлетворить, поскольку в отношении спорного жилья у Белова С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой Е.С., Беловой А.С. возникли законные основания по использованию его только на условиях договора найма служебного жилого помещения, срок действия которого истек с прекращением трудовых отношений с МП «ПЖРЭТ №7» и отсутствием оснований для обеспечения их другим жилым помещением, в связи с чем они подлежит выселению без предоставления такового; ответчиков Боецкову Т.Н., Боецкову З.А., Боецкову Алину рождения 1996 года прокурор полагал подлежащими выселению, как вселившихся в спорное жилое помещение без законных оснований, суд приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ правила принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, установлены Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст.ст.49, 51-52, 57, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные выше категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан о принятии на учет, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Из имеющихся в деле копий материалов инвентарного дела, технического паспорта, копии регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ установлено судом, что жилой дом по <адрес> в <адрес> возводился на государственные средства, относился к государственному жилищному фонду и находился в ведении Государственного предприятия «Красноярский ордена Трудового Красного Знамени Электровагоноремонтный завод».
На основании постановления Администрации г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в состав муниципальной собственности объектов социальной инфраструктуры электровагоноремонтного завода» жилой дом по <адрес> № в г.Красноярске был в целом принят в муниципальную собственность г.Красноярска, включен в Реестр муниципальной собственности г.Красноярска, Реестр муниципального жилищного фонда г.Красноярска, что подтверждается выписками из таких реестров.
Как установлено в судебном заседании из письменных материалов дела, после передачи жилого дома по <адрес> № в <адрес> в муниципальную собственность города, как дом в целом, так и отдельные квартиры в нем вновь созданному Муниципальному предприятию МП «ПЖРЭТ №7» (унитарному), зарегистрированному согласно выписки из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ, на праве хозяйственного ведения, ином вещном праве не передавались, право хозяйственного ведения и иное вещное право не регистрировалось (сообщение ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Красноярский филиал; уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю).
Также согласно письменных сообщений указанных органов, не зарегистрировано и право собственности муниципального образования г.Красноярск на указанный жилой дом, а равно право на спорное жилое помещение в указанном доме.
Не смотря на отсутствие регистрации права собственности муниципального образования г.Красноярск на спорное жилое помещение, суд признает его поступившим в муниципальную собственность. И отсутствие указанной регистрации не влияет на законно возникшие жилищные права граждан.
Согласно письменного сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Красноярского филиала, копии инвентарного дела на жилой дом по <адрес> № в <адрес> судом установлено, что квартиры №№ 5, 6, 7 и 8 на первом этаже указанного дома являлись квартирами коммунального типа заселения - имели один общий вход из подъезда, общий коридор и помещение кухни; из общего коридора в каждую из квартир имеется отдельный й вход; квартиры между собой не сообщаются и изолированные. Впоследствии в 2004 году адресация квартир изменилась в вязи с произведенной в установленном порядке переадресацией; размеры некоторых из них изменились в связи с самовольной перепланировкой.
Так, квартира №5 (двухкомнатная) общей площадью 31,9 кв.м. (в том числе жилой), с 2004 года имеет адресацию комната № <адрес> общей площадью 31,9 кв.м. (в том числе жилой), в которой перепланировка не производилась; в указанном жилом помещении согласно представленной ООО УК «Жилищно-коммунальный ресурс» поквартирной карточки проживают постоянно с апреля 1992 года на условиях найма жилья государственного жилищного фонда, а после ДД.ММ.ГГГГ на условиях социального найма третьи лица Бакина О.Ю., Бакина М.И.
Квартира № (однокомнатная) общей площадью 16,4 кв.м. (в том числе жилой) с 2004 года имеет адресацию комната № <адрес> общей площадью 19,3 кв.м. (в том числе жилой площадью 15,2 кв.м.), в которой произведена перепланировка и переустройство; в указанном жилом помещении согласно представленной ООО УК «Жилищно-коммунальный ресурс» поквартирной карточки проживают постоянно с марта 1992 года на условиях найма жилья государственного жилищного фонда Синюкович Г.Г., с июня 2001 года его дочь Синюкович О.Г.; на основании решения Железнодорожного районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Синюкович О.Г. приобрела его в собственность по основаниям, установленным для приватизации муниципального жилья социального найма.
Квартира № (двухкомнатная) общей площадью 26,2 кв.м. (в том числе жилой 22,6 кв.м), с 2004 года имеет адресацию комнаты №№ 4 и 5 <адрес> общей площадью 26,2 кв.м. (в том числе жилой 22,6 кв.м.), в которой перепланировка не производилась; в указанном жилом помещении согласно представленной ООО УК «Жилищно-коммунальный ресурс» поквартирной карточки проживают постоянно с октября 1995 года на условиях найма жилья государственного жилищного фонда Аленов Е.А., Аленов А.А.; с февраля 2003 года племянница Аленова А.Е.; в настоящее время пользуются жилым помещением на условиях социального найма.
Квартира № (двухкомнатная) общей площадью 26,8 кв.м. (в том числе жилой 23,0 кв.м), с 2004 года имеет адресацию комнаты №№ 2 и 3 <адрес> общей площадью 32,8 кв.м. (в том числе жилой 23,0 кв.м.), в которой произведена перепланировка и переустройство; в указанном жилом помещении согласно представленной ООО УК «Жилищно-коммунальный ресурс» поквартирной карточки проживала семья в составе Журавлевой Н.Ф. (с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти по ДД.ММ.ГГГГ), Журавлева Р.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти по ДД.ММ.ГГГГ) и Кудрявцевой Г.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ); со смертью последней с мая 2001 года квартира была свободна и не заселена.
Распоряжением Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ признана служебной муниципальная <адрес> жилой площадью 23 кв.м. в жилом доме по <адрес> № в <адрес> и закреплена с таким статусом муниципального служебного жилого помещения за МП «ПЖРЭТ №» по ходатайству последнего для предоставления работнику трактористу Булкину А.А. на семью из одного человека, который проживал в указанной квартире один с апреля 2004 года и до апреля 2005 года, был выселен в связи с прекращением трудовых отношений с предприятием МП «ПЖРЭТ №».
Распоряжением <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ служебная <адрес> общей площадью 26,2 кв.м. в жилом доме по <адрес> № в <адрес> предоставлена электрогазосварщику МП «ПЖРЭТ №» Белову С.Г. на семью в составе четырех человек супруги Беловой Т.Ю., детей Беловой Е.С. рождения 1988 года, Беловой А.С. рождения 1991 года на срок на период работы Белова С.Г. в указанном муниципальном предприятии.
В соответствии с письменным договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем <адрес> и нанимателем Беловым С.Г., последнему передано во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <адрес>, состоящее из комнат №№4 и 5 в <адрес> № в <адрес> на состав семьи в составе четырех человек супруги Беловой Т.Ю., детей Беловой Е.С. рождения 1988 года, Беловой А.С. рождения 1991 года, для временного проживания в нем на период его работы в МП «ПЖРЭТ №».
Как установлено судом из копии трудовой книжки на имя истца Белова С.Г., он был принят на работу электрогазосварщиком в МП «ПЖРЭТ №» на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, который ведется по день рассмотрения дела судом на <адрес> №, в ней зарегистрированы истцы Белов С.Г., Белова Т.Ю., Белова Е.С., Белова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ.
Фактически истцы заселились и проживали с августа 2007 года по день предъявления данного иска в суд, в <адрес> (двухкомнатной) общей площадью 26,8 кв.м. (в том числе жилой 23,0 кв.м), которая на момент их заселения имела новую адресацию комнаты №№ 2 и 3 <адрес> общей площадью 32,8 кв.м. (в том числе жилой 23,0 кв.м.), в которой истцами произведена перепланировка и переустройство; именно в отношении указанного жилого помещения истцы заявили притязания о признании за ними права пользования на условиях социального найма, и передаче в собственность истцам Беловой Е.С., Беловой А.С. в порядке безвозмездной передачи в собственность граждан (приватизации).
Давая оценку совокупности приведенных доказательств, исследованных судом, суд приходит к выводу, что распоряжением Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ признана служебной муниципальная <адрес> жилом доме по <адрес> № в <адрес>, имеющая в настоящее время адресацию комнаты №№2 и 3 в <адрес> № в <адрес>, и указание в распоряжении на квартиру под №7 является явной опечаткой.
Эта же квартира под №8 (ныне комнаты №№2 и 3 <адрес> № в <адрес>) была предоставлена в качестве служебной истцам на основании Распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, письменного договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем <адрес> и нанимателем Беловым С.Г., и указание в распоряжении на <адрес>, а в договоре - на комнаты №№4 и 5 <адрес> является явной опечаткой.
На момент принятия распоряжения Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ о признании служебным муниципального жилого помещения, было юридически и фактически свободным только одно жилое помещение в квартире коммунального типа заселения - <адрес> (после переадресации комнаты №№1 и 2 <адрес> в <адрес>.
Другие квартиры в ее составе - под номерами № (после переадресации комната (после переадресации комната № <адрес>), № (после переадресации комната № <адрес>) и № (после переадресации комнаты №№4 и 5 <адрес>) на момент принятия распоряжения Администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ о признании служебным муниципального жилого помещения, были юридически и фактически обременены жилищными правами иных лиц, проживавших в указанных жилых помещениях на условиях найма муниципального жилищного фонда, а после ДД.ММ.ГГГГ на условиях социального найма.
По делу не установлено данных за то, что Белов С.Г. по месту работы в МП «ПЖРЭТ №» был принят на учет нуждающихся в жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку со времени принятия его на работу и до ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в действие Жилищного кодекса РФ), у МП «ПЖРЭТ №» не имелось в распоряжении на законных основаниях жилья муниципального жилфонда, предоставляемого на условиях найма жилого помещения гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения, а также указанное предприятие не осуществляло жилищного строительства за счет собственных средств; при таких обстоятельствах МП «ПЖРЭТ №» в указанный период времени не могло осуществлять учет граждан, как нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы; МП «ПЖРЭТ №» в то же время имело право осуществлять учет работников и очередность в целях решения вопроса о предоставлении им служебных жилых помещений на время работы на данном предприятии, а такой учет осуществляется исключительно в связи с трудовыми отношениями работника и не связан с его нуждаемостью в предоставлении жилья.
Такие выводы суда не противоречат объяснениям истца Белова С.Г. в судебном заседании, согласно которых в целях поиска работы он беседовал с должностными лицами МП «ПЖРЭТ №», ссылался, что ищет работу по специальности с условием обеспечения его жильем, поскольку прибыл из другого региона и не имеет жилого помещения в постоянном пользовании на территории города, на что ему был дан ответ, что специалисты такого профиля, как истец нужны МП «ПЖРЭТ №» и последнее по мере возможности обеспечивает предоставление именно служебного жилья, то есть на период работы на предприятии. Был уверен, что в случае, если отработает в МП «ПЖРЭТ №» не менее десяти лет, то не будет подлежать выселению из спорного жилья; уволился с работы, не отработав указанный срок не по своей вине, а по причине работодателя, сославшегося на отсутствие работы.
Кроме того, согласно объяснений истцов Белова С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой А.С. в судебном заседании, по состоянию на 2007 год, когда им было предоставлено спорное жилое помещение на условиях служебного найма, все они, в том числе и истец Белова Е.С. имели в равнодолевой собственности жилое помещение по прежнему месту жительства в Новосибирской области, полученное в порядке в порядке безвозмездной передаче в собственность граждан (приватизации); такое жилое помещение истцы продали в 2009 году.
По месту жительства в г.Красноярске истцы не вставали на учет нуждающихся в жилом помещении в администрации района по месту жительства.
И поскольку истцы в установленном законом порядке не были признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилого помещения, и МП «ПЖРЭТ №7» не владело именно таким жильем для предоставления нуждающимся работникам, решения о предоставлении истцам на условиях найма жилого помещения муниципального жилфонда (социального найма) в установленном законом порядке не принималось, в связи с чем у истцов не возникло жилищных прав на спорное жилое помещение на условиях социального найма.
Суд признает по делу установленным, что у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением - комнатами №№2 и 3 в квартире №1 по ул.Маерчака 13 в г.Красноярске (до переадресации <адрес> в <адрес>) - на условиях договора найма специализированного (служебного) жилья.
При этом судом установлено, что порядок признания спорного жилого помещения служебным Администрацией г.Красноярска не был нарушен, на момент принятия распоряжения Администрации г.Красноярска о признании спорного жилого помещения служебным оно являлось муниципальной собственностью горда, на основании такого распоряжения включено в Реестр муниципального жилфонда г.Красноярска и по день рассмотрения дела судом указанный статус спорного жилья, как служебного, не изменен.
Тот факт, что не произведена государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием г.Красноярск на спорное жилое помещение и регистрация распоряжения Администрации города о признании его служебным, не имеют правового значения для разрешения спора.
Спорная квартира была предоставлена истцам не в связи с нуждаемостью в предоставлении жилого помещения, а в связи с трудовыми отношениями истца Белова С.Г. с МП «ПЖРЭТ №7».
При любых обстоятельствах у истцов не имеется законных оснований для использования спорной квартиры на условиях социального найма.
В соответствии со ст.ст.83, 92, 93, 99, 100-102 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения.
Согласно ст.ст.101, 102, 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в том числе в случае прекращения нанимателем служебного жилого помещения трудовых отношений с организацией, по поводу работы в которой предоставлено служебное жилое помещение.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Указанным категориям граждан предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
И поскольку судом по делу установлено, что истец прекратил трудовые отношения с МП «ПЖРЭТ №» с ДД.ММ.ГГГГ (по инициативе работника), с ДД.ММ.ГГГГ является работником ООО УК «Жилищный трест №», которое не относится к числу муниципальных предприятий и учреждений; учреждено физическим лицом; муниципальное образование <адрес>, муниципальные органы, организации не являются участниками указанного общества, договор найма служебного жилого помещения с истцом считается прекращенным.
Доводы истца Белова С.Г. о его вынужденном увольнении из МП «ПЖРЭТ №7» также не имеют правового значения для рассмотрения и разрешения спора, поскольку в соответствии со ст.ст.101-102 ЖК РФ основания и причины увольнения работника не подлежат учету при решении вопроса о прекращении договора найма служебного жилого помещения в связи с истечением срока его действия исходя из факта прекращения трудовых отношений работника с организацией, в связи с работой в которой было предоставлено служебное жилье.
Истец Белов С.Г. в судебном заседании ссылался, что был вынужден уволиться по причине сокращения штата (численности работников) МП «ПЖРЭТ №7». Такие доводы истца опровергаются записью в трудовой книжке, копией приказа об увольнении.
В случае, если бы истец был уволен из МП «ПЖРЭТ №7» с соблюдением процедуры увольнения по сокращению штата работников, это повлекло бы предоставление ему дополнительных трудовых гарантий, но не имело бы значения для разрешения вопроса о прекращении договора найма специализированного жилого помещения.
Из письменных материалов дела установлено судом, что на учете нуждающимся в предоставлении жилья по месту жительства в Администрации Железнодорожного района г.Красноярска истцы не состояли как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после этого времени; малоимущим не признаны в установленном законом порядке; также судом установлено, что истцы не относится к числу лиц, которые в соответствии со ст.102 ЖК РФ не подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого.
Таким образом, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истцов Белова С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой А.С., Беловой Е.С. и отказывает им полностью.
Требования встречного иска Администрации Железнодорожного района г.Красноярска к Белову С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой А.С., Беловой Е.С. о признании их утратившим и прекратившим право пользования служебным жилым помещением комнатами №№2 и 3 в <адрес> в связи с прекращением договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, выселении без предоставления суд признает обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Не смотря на обстоятельства того, что Белов С.Г., Белова Т.Ю., Белова А.С., Белова Е.С. на день принятия судом решения в спорной квартире не проживают, пользуются иным жилым помещением на условиях найма за плату, они хранят в спорной квартире свои вещи, предметы домашней обстановки, что означает фактическое занятие жилого помещения и влечет принятие решение о выселении, исполнение которого заключается в освобождении жилого помещения полностью, в том числе и вывоз имущества выселяемых лиц.
В соответствии со ст.103 ГК РФ, с Белова С.Г., Беловой Т.Ю., Беловой А.С., Беловой Е.С. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей по требованиям неимущественного характера, удовлетворенных судом, от уплаты которой Администрация Железнодорожного района г.Красноярска освобождена в силу закона ввиду предъявления в суд требований в защиту публичного интереса, в равных долях, по 50 рублей с каждого.
Обоснованны и подлежат удовлетворению требования Администрации Железнодорожного района г.Красноярска к ответчикам Боецковой Т.Н., Боецковой З.А., несовершеннолетней Боецковой Алине рождения 1996 года о признании не приобретшими права пользования спорным жилым помещением муниципальным жилым помещением специализированного жилфонда, выселении без предоставления другого
жилого помещения, поскольку указанные ответчики заселились и проживают в нем по день принятия решения судом без законных оснований - с разрешения Белова С.Г, Беловой Т.Ю., которые не имеют правомочий на распоряжение служебным жильем.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении требований Белова Сергея Геннадьевича, Беловой Татьяны Юрьевны, Беловой Евгении Сергеевны, Беловой Анастасии Сергеевны отказать полностью.
Требования Администрации Железнодорожного района г.Красноярска удовлетворить.
Признать Белова Сергея Геннадьевича, Белову Татьяну Юрьевну, Белову Евгению Сергеевну, Белову Анастасию Сергеевну утратившими и прекратившими право
пользования служебным жилым помещением комнатами №№2 и 3 <адрес> доме по <адрес> в <адрес> (имевшей до переадресации адрес <адрес> № в <адрес>) связи с прекращением договора найма специализированного (служебного) жилого помещения.
Выселить Белова Сергея Геннадьевича, Белову Татьяну Юрьевну, Белову Евгению Сергеевну, Белову Анастасию Сергеевну из жилого помещения комнат №№2 и 3 <адрес> доме по <адрес> в <адрес> (имевшей до переадресации адрес <адрес> № в <адрес>) без предоставления другого жилого помещения.
Признать Боецкову Татьяну Николаевну, Боецкову Земфиру Александровну, несовершеннолетнюю ФИО8 рождения ДД.ММ.ГГГГ не приобретшими права пользования муниципальным жилым помещением специализированного жилфонда комнатами №№2 и 3 <адрес> доме по <адрес> в <адрес> (имевшей до переадресации адрес <адрес> № в <адрес>) и выселить из него без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Белова Сергея Геннадьевича, Беловой Татьяны Юрьевны, Беловой Евгении Сергеевны, Беловой Анастасии Сергеевны в доход бюджета государственную пошлину по 50 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Председательствующий Е.Ю. Ашихмина
Копия верна.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Ю.Ашихмина