Дело № 2-1036/2011
копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Копеиной И.А.,
при секретаре, Самсоновой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Заборцевой О.В. о признании бездействий по нарушению прав потребителей незаконными и о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения правил продажи отдельных видов товаров,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратились в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП Заборцевой О.В. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения правил продажи отдельных видов товаров, ссылаясь на то, что при проведении специалистами Управления Роспотребнадзора при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Заборцевой Оксаны Валентиновны ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 (далее - Правила продажи). По результатам проверки индивидуальному предпринимателю Заборцевой Оксане Валентиновне выдано Предписание. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка на предмет исполнения Предписания. Указанной проверкой установлено, что в месте осуществления торговой деятельности индивидуальным предпринимателем не выполнено в установленный срок законное Предписание. Срок выполнения Предписания - до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам указанной проверки, в отношении индивидуального предпринимателя Заборцевой Оксаны Валентиновны составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Противоправное поведение ответчика выразилось в непринятии мер по устранению допущенных нарушений обязательных требований статей 8, 10 Закона о защите прав потребителей, пунктов 8, 11, 12, 15, 39 Правил продажи. В нарушение указанных правил и норм законодательства о защите прав потребителей при реализации фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08, ответчик не предоставляет потребителям необходимую информацию на русском языке о наименовании товара, его потребительских свойствах, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя. Потребителям также не предоставляется информация о подтверждении соответствия указанных товаров установленным требованиям путем их маркировки в установленном порядке знаком соответствия. При реализации сорочки мужской товарной марки «FLEXION» ответчик не предоставляет потребителям необходимую информацию на русском языке об ее основных потребительских свойствах. Также до сведения потребителей не доводится информация о наименовании товара, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, о подтверждении соответствия сорочки установленным требованиям путем ее маркировки в установленном порядке знаком соответствия. Ответчик не проводит предпродажную подготовку реализуемых вышеуказанных товаров, в части проверки наличия необходимой информации о товаре (наименовании, потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного использования, подтверждении соответствия товара установленным требованиям путем маркировки в установленном порядке знаком соответствия) и месте нахождения (адресе) изготовителя товара, месте нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей. В месте осуществления торговой деятельности ответчика отсутствует книга отзывов и предложений, что делает невозможным ее предоставление покупателю по его требованию. Не выполняя вышеуказанные обязанности (требования), ответчик нарушает права неопределенного круга потребителей. В связи с чем просили требования удовлетворить, обязать ответчика в месте осуществления торговой деятельности по продаже товаров:
- предоставить потребителям в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию на русском языке о наименовании товара, его потребительских свойствах, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08;
- предоставить потребителям в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию на русском языке об основных потребительских свойствах сорочки мужской товарной марки «FLEXION»;
- довести до сведения потребителей информацию о наименовании товара, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, о подтверждении соответствия сорочки мужской товарной марки «FLEXION» установленным требованиям путем ее маркировки в установленном порядке знаком соответствия;
- довести до сведения потребителей информацию о подтверждении соответствия фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08 установленным требованиям путем их маркировки в установленном порядке знаком соответствия;
- провести предпродажную подготовку, в части обеспечения наличия необходимой информации о товарах и изготовителях фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08, сорочки мужской товарной марки «FLEXION»;
- иметь в месте осуществления торговой деятельности книгу отзывов и предложений, которую предоставлять потребителям по их требованию. Обязать Заборцеву Оксану Валентиновну представить в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю письменную информацию об устранении нарушений статей 8, 10 Закона о защите прав потребителей, пунктов 8, 11, 12, 15, 39 Правил продажи.
В судебном заседании представители истца Чевелева О.П., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дополнила, что в настоящее время по указанным фактам, ответчик привлечена к административной ответственности.
Ответчик Заборцева О.В. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, поэтому суд с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 8 Закона о защите прав потребителей закрепляет право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце) и реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
Согласно положений ст. 10 Закона о защите прав потребителей и пункт 11 Правил продажи обязывают продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения о наименовании товара, его потребительских свойствах, правилах и условиях эффективного использования, об обязательном подтверждении соответствия товаров, об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наименовании) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
Пункт 12 Правил продажи обязывает продавца доводить до сведения покупателей информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем их маркировки в установленном порядке знаком соответствия.
Пункт 15 Правил продажи предписывает, что информация о товарах и их изготовителях должна доводиться до сведения покупателей на русском языке.
Пункт 39 Правил продажи обязывает продавца проводить предпродажную подготовку швейных и трикотажных изделий до их поступления в продажу, включая наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.
Пункт 8 Правил продажи обязывает продавца иметь книгу отзывов и предложений и предоставлять ее покупателю по его требованию.
В соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей, Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Как было установлено в судебном заседании, при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Заборцевой Оксаны Валентиновны ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. № 55 (далее - Правила продажи). По результатам проверки индивидуальному предпринимателю Заборцевой Оксане Валентиновне выдано Предписание (л.д. 6, 7).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка на предмет исполнения Предписания. Указанной проверкой установлено, что в месте осуществления торговой деятельности индивидуальным предпринимателем не выполнено в установленный срок законное Предписание. Срок выполнения Предписания - до ДД.ММ.ГГГГ
Указанный факт подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (приложение 2), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9).
По результатам указанной проверки, в отношении индивидуального предпринимателя Заборцевой Оксаны Валентиновны составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 12, 13).
Постановлением мирового судьи судебного участка №, ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.
Указанное решение суда является преюдициальным в силу ст. 61 ГПК РФ.
Противоправное поведение ответчика выразилось в непринятии мер по устранению допущенных нарушений обязательных требований статей 8, 10 Закона о защите прав потребителей, пунктов 8, 11, 12, 15, 39 Правил продажи, В нарушение указанных правил и норм законодательства о защите прав потребителей при реализации фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08, ответчик не предоставляет потребителям необходимую информацию на русском языке о наименовании товара, его потребительских свойствах, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя. Потребителям также не предоставляется информация о подтверждении соответствия указанных товаров установленным требованиям путем их маркировки в установленном порядке знаком соответствия.
При реализации сорочки мужской товарной марки «FLEXION» ответчик не предоставляет потребителям необходимую информацию на русском языке об ее основных потребительских свойствах. Также до сведения потребителей не доводится информация о наименовании товара, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, о подтверждении соответствия сорочки установленным требованиям путем ее маркировки в установленном порядке знаком соответствия.
Ответчик не проводит предпродажную подготовку реализуемых вышеуказанных товаров, в части проверки наличия необходимой информации о товаре (наименовании, потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного использования, подтверждении соответствия товара установленным требованиям путем маркировки в установленном порядке знаком соответствия) и месте нахождения (адресе) изготовителя товара, месте нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей.
В месте осуществления торговой деятельности ответчика отсутствует книга отзывов и предложений, что делает невозможным ее предоставление покупателю по его требованию.
Не выполняя вышеуказанные обязанности (требования), ответчик нарушает права неопределенного круга потребителей.
Таким образом, судом установлено, что ИП Заборцевой О.В. были допущены нарушения правила продажи, выразившихся в непредставлении потребителям необходимой и достоверной информации на русском языке о наименовании товара, его потребительских свойствах, правилах и условиях эффективного и безопасного использования, о наименовании и месте нахождения изготовителя товаров. Вышеуказанными нарушениями со стороны ответчика были нарушены интересы неопределенного круга лиц, как потребителей, в связи с чем исковые требования Управления Роспотребнадзора подлежат удовлетворению в части признания бездействия ИП Заборцевой О.В. по устранению указанных нарушений правил продажи при реализации товаров. незаконными, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а следовательно исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме..
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере, в котором истец освобожден от ее уплаты в силу закона, в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199, ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Заборце-вой Оксаны Валентиновны, выраженное в нарушении обязательных требований статей 8, 10 Закона о защите прав потребителей, пунктов 8, 11, 12, 15, 39 Правил продажи при осуществлении деятельности по продаже товаров и непринятии мер по устранению допущенных нарушений, противоправным в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Заборцеву Оксану Валентиновну в месте осуществления торговой деятельности по продаже товаров:
- предоставить потребителям в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию на русском языке о наименовании товара, его потребительских свойствах, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08;
- предоставить потребителям в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информацию на русском языке об основных потребительских свойствах сорочки мужской товарной марки «FLEXION»;
- довести до сведения потребителей информацию о наименовании товара, о наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, о подтверждении соответствия сорочки мужской товарной марки «FLEXION» установленным требованиям путем ее маркировки в установленном порядке знаком соответствия;
- довести до сведения потребителей информацию о подтверждении соответствия фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08 установленным требованиям путем их маркировки в установленном порядке знаком соответствия;
- провести предпродажную подготовку, в части обеспечения наличия необходимой информации о товарах и изготовителях фуфаек (футболок) мужских товарных марок «aleklee» арт. AL1063, «BROOKS» арт. 2010-08, сорочки мужской товарной марки «FLEXION»;
- иметь в месте осуществления торговой деятельности книгу отзывов и предложений, которую предоставлять потребителям по их требованию.
Обязать Заборцеву Оксану Валентиновну представить в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю письменную информацию об устранении нарушений статей 8, 10 Закона о защите прав потребителей, пунктов 8, 11, 12, 15, 39 Правил продажи.
Обязать Заборцеву Оксану Валентиновну довести решение суда через средства массовой информации или иным способом до неопределенного круга потребителей.
Взыскать с ИП Заборцевой О.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Ответчик вправе подать в суд принявший решение заявление о его отмене в течении семи дней со дня получения его копии с указанием причин не явки, невозможности сообщения о них суду и с указанием на обстоятельства и приложением доказательств которые могли повлиять на решение суда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в отмене решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий И.А. Копеина