Гражданское дело №2-1551/11
Заочное решение
Г.КрасноярскДД.ММ.ГГГГ
Именем Российской Федерации
Железнодорожный районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего Ашихминой Е.Ю.
При секретаре Худякове А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Продюсерский центр «СЕМЬ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации журнала «Русский бизнес»,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением к «Продюсерский центр «СЕМЬ» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Русский бизнес» и выдано свидетельство о регистрации № И-1135. Согласно регистрационным документам учредителем журнала «Русский бизнес» является ООО «Продюсерский центр «СЕМЬ». В соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г. № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры. Согласно ответа ФГУН «Российская книжная палата» в 2009-2011 годы обязательные экземпляры журнала «Русский бизнес» не поступали; письмо, направленное учредителю журнала, о предоставлении в Управление последнего номера издания, вышедшего в свет или о добровольном прекращении деятельности журнала вернулось в Управление с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения, а по данным мониторинга периодических печатных изданий, проводимого Управлением, журнал «Русский бизнес» не выходит в свет более одного года, в связи с чем истец просит признать свидетельство о регистрации журнала «Русский бизнес» № И-1135 от 19.11.1996г. недействительным.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил письменное ходатайство, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ООО «Продюсерский центр «СЕМЬ» извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по месту нахождения согласно сведений из ЕГРЮЛ по адресу <адрес>, извещение ответчику не вручено и возвращено учреждением почтовой связи с указанием об отсутствии организации по указанному адресу; по данному адресу ответчик зарегистрирован налоговым органом с ДД.ММ.ГГГГ, по день рассмотрения дела судом получены сведения об отсутствии сведений в ЕГРЮЛ об ответчике, который имеет статус подавшего сведения о юридическом лице.
Поскольку юридическое лицо обязано обеспечить получение корреспонденции по месту своего нахождения, не принятие ответчиком таких мер суд признает злоупотреблением права, и полагая ответчика надлежаще извещенным, считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика, и с согласия заявителя – в порядке заочного производства.
Исследовав дело, суд приходит к следующему.
Из письменных материалов дела установлено судом, что ООО «Продюсерский центр «СЕМЬ» является учредителем журнала «Русский бизнес», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации средства массовой информации № И-1135.
В силу ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно ст.15 ФЗ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г., если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г. № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании заявления на регистрацию средства массовой информации от 18.11.1996г., поданного учредителем «Русский бизнес», Восточно-Сибирским Региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати 19.11.1996 г. зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Продюсерский центр «СЕМЬ», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № И-1135 от 19.11.1996г.
Согласно п.3 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю» управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Судом установлено, что в нарушение ч.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в 2009-2011гг. обязательные экземпляры журнала «Русский бизнес» не поступали в ФГУН «Российская книжная палата», что подтверждается письмом генерального директора Российской книжной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в адрес ответчика было направлено предупреждение с предложением предоставить документы и устранить нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные нарушения ответчиком не были устранены, выпуск журнала «Русский бизнес» не осуществляется более года.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявителем представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о неисполнении ответчиком ч.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994г. № 77-ФЗ, что дает основание суду удовлетворить исковые требования о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала «Русский бизнес» № И-1135 от 19.11.1996г.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден в силу закона, по требованиям неимущественного характера в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Русский бизнес» № И-1135 от ДД.ММ.ГГГГ, учрежденного ООО «Продюсерский центр «СЕМЬ».
Взыскать с ООО «Продюсерский центр «СЕМЬ» в доход бюджета государственную пошлину 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Кассационная жалоба адресуется в Красноярский краевой суд и приносится через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
ПредседательствующийЕ.Ю. Ашихмина
Копия верна.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Ю.Ашихмина