Дело № 2-470/2011
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.
при секретаре Самсоновой Н.Е..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поддубняк Елены Григорьевны к Администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Поддубняк Е.Г. обратилась с иском к ответчику Администрации г. Красноярска в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на <адрес> в <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что в 1985 г. на основании решения исполкома горсовета депутатов трудящихся Поддубняк А.Б.- бывшему супругу истца Поддубняк Е.Г.., был выдан служебный ордер на указанное жилое помещение, в данный ордер также были включены члены семьи Пддубняк ЕА.Б..: жена- Поддубняк Е.Г., и сын - Поддубняк Б.А..., где они были зарегистрированы. В 1987 г. брак между истцом и Поддубняк А.Б. был расторгнут, в связи с чем последний выехал из спорного жилого помещения. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Поддубняк А.Б. был признан утратившим право пользования спорным жилым помещением и снят с регистрационного учета., однако истец до настоящего времени, постоянно проживает в спорном жилом помещении, регулярно производит оплату за проживание и коммунальные услуги. В соответствии с Законом РФ « О приватизации жилищного фонда РФ», граждане занимающие жилые помещения в домах государственной и муниципальной собственности по договору найма, вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации. Поскольку в 1996 г. дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был передан в состав муниципальной собственности, что предполагает право на приватизацию. Просила удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель истца Лукьянова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно суд пояснила, что указанная квартира в связи с передачей в муниципальную собственность утратила статус служебной, а следовательно к ней должен применять режим условий социального найма. В связи с тем, что истец проживает в спорной квартире на условиях социального найма, исполняет свои обязанности, просила удовлетворить ее требования.
Представитель ответчика Администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения по иску, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение является служебным на основании Решения октябрьского городского совета депутатов трудящихся и указанное решение в настоящее время не отменено. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ решение уполномоченного органа о смене статуса жилого помещения, расположенного по указанному адресу, не принималось. В связи с тем, что согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещение, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьего лица Администрации Железнодорожного района г. Красноярска Сафонова Е.А., действующая на оснвоании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска, в связи с тем, что спорная квартира является служебной, а служебные квартиры не подлежат приватизации в силу закона.
Третье лицо МП «Центр приватизации жилья», ФГУП «Ростехинвентаризация», УФРС по КК в судебное заседание не явились, были уведомлены.
Поддубняк Б.А. нотариальным образом отказался от участия в приватизации о чем предоставлено нотариальное согласие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав представленные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, выслушав пояснения сторон, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обосновании своих требований.
Согласно ст. 5 ФЗ от 24.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. (в ред.от 29.12.2004г., с изм. от 15.06.2006г.), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Как было установлено в судебном заседании, Поодубняк А.Б. на основании решения исполкома Железнодорожного Райсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), был выдан служебный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ для заселения в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>98, совместно с членами семьи: Поддубняк Е.Г., Поддубняк Б.А.. (л.д. 5).
Как следует из выписки из финансово-лицевого счета <адрес>, расположенной в <адрес>, в указанном жилом помещении зарегистрированы: истец Поддубняк Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Поддубняк А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ, Поддубняк Б.А. с ДД.ММ.ГГГГ, был выписан по свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Согласно свидетельству, брак между Поддубняк Е.Г. и Поддубняк А.Б. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
В соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Поддубняк А.Б. признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9).
Поддубняк Б.А. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказался о чем предоставил нотариально заверенное согласие (л.д. 11).
Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
По сообщению Департамента Муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> муниципального жилищного фонда со статусом служебное, однако доказательств не представили (л.д. 10), т.к. согласно выписки из реестра муниципальной собственности, спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности без каких-либо ограничений ( л.д.28).
По информации УФРС по КК ФГУП, «Ростехинвентаризация», право собственности и иные вещные права на объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес>98, в том числе как служебная, не зарегистрированы.
Кроме того, по сведениям УФРС РФ по Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация», право собственности, иные вещные права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г.Красноярска за истцом не зарегистрированы (л.д. 12, 13).
Представленная выписка из технического паспорта <адрес> в <адрес> свидетельствует о том, что перепланировка указанного жилого помещения не производилась, общая площадь квартиры - 21, 3 кв.м., в том числе жилая - 11, 7 кв.м. (л.д. 35-38).
Согласно представленных справок ООО «Центр приватизации жилья» истец на территории г. Красноярска участия в приватизации жилья не принимала (л.д. 14).
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была закреплена за жилищным трестом № и предоставлена для заселения семьи Поддубняк.
В последствии, ДД.ММ.ГГГГ, решением исполкома, в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП Горжилкомхоз, жилищный трест №, в хозяйственном ведении которого находилась квартира, были отнесены к муниципальной собственности ( л.д.28-29).
И только ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира из хозяйственного ведения предприятий была передана в муниципальную собственность, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности ( л.д.28), следовательно в связи с передачей в муниципальную собственность в 1996 году, спорная квартира утратила свой статус служебной.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в 1985 г. истец на законном основании вселилась в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя, постоянно проживает в нем, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, суд признает, что истец приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма. В приватизации жилого помещения она не участвовала, в собственности жилых помещений не имеет. Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, ранее принадлежащем МП ПЖРЭТ-7, и в 1996 г. дом был передан в муниципальную собственность. При этом, суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика Администрации г. Красноярска о том, что согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не подлежат приватизации, так как из изложенного выше следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости, тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.
Кроме того, если допустить, что спорное жилое помещение является служебным, то суду не представлено доказательств того, что к истцу предъявлялись требования о выселении из названного жилого помещения, а также то, что в настоящее время она не может быть выселена из занимаемого ей жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому у суда имеются основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и потому в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" оно подлежало передаче в собственность истца в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не числятся в Реестре муниципальной собственности, как жилое помещение специализированного жилищного фонда, что является препятствием для приватизации жилого помещения, суд считает возможным признать за Поддубняк Е.Г. право собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, площадью всех частей объекта - 21, 6 кв.м., общей площадью - 21, 3 кв.м., в том числе жилой - 11, 7 кв.м., подсобной 9, 6 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - 0,3 кв.м. в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Поддубняк Елены Григорьевны удовлетворить.
Признать право собственности в порядке приватизации за Поддубняк Еленой Григорьевной на <адрес> в <адрес>, площадью всех частей объекта - 21, 6 кв.м., общей площадью - 21, 3 кв.м., в том числе жилой - 11, 7 кв.м., подсобной 9, 6 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - 0,3 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий И.А. Копеина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.А. Копеина