Дело № 2-499/11 подлинник
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Хвалько О.П.
при секретаре Шарыповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Любови Александровны к ТСЖ «Комфорт-122» о признании недействительным решения общего собрания в части принятия сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья, признании недействительной сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья,
УСТАНОВИЛ:
Кондратьева Л.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Комфорт-122» о признании недействительным в части решения общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что является собственником нежилых помещений № и № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ответчик. ДД.ММ.ГГГГ ею (заявителем) от председателя ТСЖ были получены копии итогов голосования по заочному собранию от ДД.ММ.ГГГГ, списков голосовавших собственников, штатного расписания, а также копия Сметы доходов и расходов ТСЖ «Комфорт-122» на 2010 год. Полагает, что решение общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122» в части утверждения сметы доходов и расходов на 2010 год является незаконным, в связи с нарушением процедура организации общего собрания членов товарищества и проведения собрания, поскольку в нарушение требований жилищного законодательства уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ не направлялось членам товарищества посредством почтового отправления и не вручалось под расписку каждому члену товарищества в установленный срок, а итоги голосования содержат недостоверные и противоречивые сведения. При этом Смета доходов и расходов на 2010 года не соответствует действующему законодательству, так как состав общего имущества <адрес> в <адрес> собственниками помещений указанного дома не определялся, перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не утверждался.
В последующем требования заявителя были дополнены требованием о признании Сметы доходов и расходов ТСЖ «Комфорт-122» на 2010 год недействительной.
Истец - Кондратьева Л.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, её представитель - Казанцев А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив при этом, что ответчиком не представлено доказательств вручения уведомлений о проведении общего собрания членов ТСЖ в письменной форме каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления в срок не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Из представленного ответчиком Уведомления о проведении общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122» явно следует, что ряд членов товарищества не были уведомлены о проведении общего собрания, то есть не уведомленными о проведении общего собрания членов ТСЖ оказались 28,6% его членов. Также из представленного ответчиком Уведомления о проведении общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122» невозможно установить, за какой срок до даты проведения общего собрания были уведомлены члены товарищества, оставившие свои подписи в уведомлении. В Уведомлении о проведении общего собрания членов ТСЖ не указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, а также место и время проведения собрания. Указанное обстоятельство само по себе влечет незаконность принятых на нем решений. Кроме того, общее количество голосов, принадлежащих членам ТСЖ, голосовавшим за утверждение сметы на 2010 год, составляет всего 28,9 % голосов от общего числа голосов в доме, а доказательств, что на общем собрании присутствовали члены товарищества, обладающие в совокупности более чем 50 процентами голосов, как это предусмотрено требованиями жилищного законодательства, от общего числа голосов собственников помещений в доме, ответчиком суду не представлено. ЖК РФ не предусматривает возможность проведения общего собрания членов товарищества без совместного их присутствия (созыва), т.е. в форме заочного голосования, частью 6 статьи 146 ЖК РФ допускается в форме письменного опроса именно голосование, а не проведение общего собрания членов товарищества в заочной форме. Смета доходов и расходов на 2010 год разработана и принята в нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, а именно без определения состава общего имущества <адрес> в <адрес>, перечня услуг и работ по его содержанию, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования, что привело к существенным нарушениям при составлении сметы, поскольку к работам по содержанию общего имущества были отнесены работы по проведению его ремонта, решение о котором не принималось, а также работы по содержанию имущества, которое не является общим имуществом собственников многоквартирного дома, а также услуги, которые к содержанию общего имущества вообще не относятся. Просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ТСЖ «Комфорт-122» - Самойлов Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск Кондратьевой Л.А. не признал. Просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что на момент проведения общего собрания членов ТСЖ, решение которого оспаривается заявителем, последняя членом товарищества не была, вопрос принятия Сметы доходов и расходов ТСЖ относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, в связи с чем у товарищества не было обязанности извещать Кондратьеву о дате проведения общего собрания членов ТСЖ, а у последней не было права принимать участия в голосовании по указанному вопросу. Кроме того, считает, что принятие и утверждение Сметы доходов и расходов ТСЖ на 2010 год никоим образом не затрагивает права истца, поскольку последняя не производит оплату жилищно-коммунальных услуг вовсе, при этом не несет затрат на содержание общего имущества.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Кондартьева Л.А. является собственником нежилых помещений № и № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>,122. Управление многоквартирным дома осуществляется товариществом собственников жилья «Комфорт-122». Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело: Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации за Кондратьевой Л.А. права на нежилое помещение общей площадью 895,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.122, пом.54; Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации за Кондратьевой Л.А. права на нежилое помещение общей площадью 327 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.122, пом.53; Уставом Товарищества собственников жилья «Комфорт-122», утвержденного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес>,122.
Также в судебном заседании установлено и не отрицалось сторонами, что на момент проведения общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122» и принятии по нему решения от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьева Л.А. членом ТСЖ не являлась.
Из пояснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства, усматривается, что, оспаривая вышеуказанное решение членов ТСЖ «Комфорт-122», в части принятия и утверждения Сметы доходов и расходов на 2010 года, сторона истца исходит из того, что установление перечня услуг и работ по содержанию общего имущества, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования напрямую затрагивают интересы Кондратьевой Л.А., которая как собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме обязана будет нести расходы по содержанию общего имущества, перечень которого в нарушение требований ЖК РФ не определялся, как и не определись перечень работ и услуг по содержанию общего имущества, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В этой связи полагают, что смета доходов и расходов ТСЖ является недействительной.
Вместе с тем, в силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному, собственнику.
Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (часть 6 статьи 155 ЖК РФ).
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу пункта 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и другу зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно статье 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, помимо прочего, определение сметы необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на капитальный ремонт, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Подпунктами 2,3 пункта 3.1 главы 3 Устава ТСЖ "Комфорт-122»" установлено, что товарищество вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры обязательных платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Таким образом, принятие решения об утверждении сметы доходов и расходов, установлении тарифов относится к исключительной компетенции собрания членов ТСЖ.
Членство в товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании его заявления о вступлении в товарищество.
Собственник жилья не являющийся членом товарищества, не принимает участие в общем собрании членов товарищества, и вследствие этого не извещается о проведении общего собрания членов товарищества, не определяет повестку для собрания и не голосует на общем собрании членов товарищества.
Анализ приведенных выше положений жилищного законодательства, дает основание суду сделать вывод о том, что у Кондратьевой Л.А., не являющейся членом ТСЖ «Комфорт» на момент принятия и утверждения решением общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ Сметы доходов и расходов на 2010 год, отсутствуют законные основания для оспаривания указанного решения, в том числе и в оспариваемой его части. В этой связи, обсуждение вопроса о наличии либо отсутствии нарушений по организации общего собрания членов ТСЖ и проведению заочного голосования не имеет в данном случае правового значения, поскольку Кондартьева Л.А. и ее представитель, не наделены полномочиями от членов ТСЖ «Комфорт-122» на представление их интересов в рамках заявленных требований.
При этом доводы стороны истца о том, что у Кондратьевой Л.А. имеется материально-правовой интерес в обжаловании решения общего собрания ТСЖ «Комфорт-122» в силу того, что для последней в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ и п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме обязательны решение общего собрания Товарищества об утверждении сметы доходов и расходов, и рассчитанный на её основе размер платы за содержание и ремонт помещения, в связи с чем, незаконное решение общего собрания Товарищества об утверждении сметы доходов и расходов напрямую ущемляет права и законные интересы Кондратьевой Л.А., не принимаются судом во внимание, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Кондратьева Л.А. бремя содержания принадлежащих ей на праве собственности нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в 2010 году не несла, установить, какой объем услуг, определенный Сметой на 2010 год был оплачен истицей за пределами оказанных ей ТСЖ «Комфорт-122» услуг, либо будет оплачен в будущем, в ходе судебного разбирательства не представилось возможным.
В этой связи суд отказывает Кондратьевой Л.А. в удовлетворении заявленных требований о признании в недействительным решения общего собрания ТСЖ «Комфорт-122» в части принятия сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья, признании недействительной сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья, в связи с отсутствием к тому законных оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Кондратьевой Любови Александровне в удовлетворении иска к ТСЖ «Комфорт-122» в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хвалько О.П.