Дело № 2-59/2011
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи И.А. Копеиной,
при секретаре Самсоновой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовец Олега Степановича к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец Титовец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Красноярска, в котором просил признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости - гаражный бокс №, строение 10 по <адрес> «А», Требования мотивированы тем, что в 2002 г. он за счет собственных средств и своими силами возвел указанный гаражный бокс на земельном участке, согласованном с администрацией района, в составе гаражного кооператива «Маховик». Истец был включен в состав кооператива и полностью выплатил паевой взнос. Он с момента включения в кооператив и по настоящее время владеет и пользуется гаражом. Строительство гаража осуществлялось собственными силами за счет собственных средств, пай в кооператив им оплачен полностью. В связи с тем, что ни кооперативу, ни ему не выделялся в установленном законном порядке земельный участок под строительства гаража, он обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж как на самовольную постройку.
В судебном заседании представитель истца Мышкина Н.И., действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала просила удовлетворить и дополнила, что фактически истец приобрел данный гараж у Лыткий и достраивал его. Гаражи строились с разрешения НГЧ и предоставлялись работникам. Просила признать право собственности за истцом по основаниям возведения самовольной постройки.
Представитель ответчика - администрации г. Красноярска, Прохоренко Н.С., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, представила суду письменный отзыв в котором возражала против удовлетворения исковых требований истца, поскольку доказательств того, что земельный участок, на котором расположено спорный гараж принадлежит ему на каком - либо вещном праве суду не представлено, что лишает его возможности претендовать на указанный гаражный бокс.
Представитель третьего лица Территориального управления Михеева И.А., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) в судебное заседание также не явилась, представила письменный отзыв в котором также возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в соответствии с п.4.1 раздела II Положения «О Территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярскому краю», утв. приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передачи федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, стр.10, отсутствует в реестре федерального имущества. Как следует из искового заявления, указанный гаражный бокс, был построен на земельном участке, согласованном администрацией района. Однако в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие этот факт. Также в материалах дела, представленных в Территориальное управление отсутствуют приложения, указанные в исковом заявлении. В материалах дела, поступивших в адрес Территориального управления имеется Свидетельство о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номер 24:50:0000000:0026, который передан в аренду ОАО «Российские железные дороги». Таким образом, не представлены документы, подтверждающие передачу истцу земельного участка под строительство гаража. Территориальное управление полагает, что исковые требования истца в данном случае не могут быть удовлетворены.
Представитель третьего лица филиала ОАО «РЖД» Красноярская железная дорога Скрибина А.В., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что, ДД.ММ.ГГГГ между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю и ОАО «Российские железные дороги» на основании распоряжения Территориального управления по <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор аренды) №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, с правом субаренды (п.4.3.2 Договора), для размещения и эксплуатации магистральных железнодорожных линий и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги. Кадастровый номер земельного участка 24:50:0000000:0026 (п. 1.1. Договора), площадь 1567888 кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> указанный земельный участок относится к категории земель - земли поселений и является собственностью Российской Федерации. Согласно кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) №, являющимся неотъемлемой частью Договора аренды, разрешенное использование (назначение) данного земельного участка - занимаемый полосой отвода железной дороги. Договор аренды заключен сроком на 49 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1. Договора) и согласно регистрационного штампа на последней странице Договора в установленном законом порядке зарегистрирован в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Предусмотренный статьей 222 ГК РФ способ защиты имеет целью защитить интересы собственника земельного участка или лица, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором была возведена самовольная постройка. Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве, предусмотренном названной нормой закона. При отсутствии у лица, осуществившего самовольную постройку, одного из указанных в п. З ст. 122 ГК РФ прав на земельный участок, самовольная постройка не может быть легализована. Истец не является собственником земельного участка, на котором возведена самовольная постройка (гаражный бокс №, <адрес> «А» стр. 10, лит. Г), и не владеет участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Полагала, что отсутствуют правовые основания для признания за Титовец О.В. права собственности на указанное нежилое помещение.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как было установлено в судебном заседании, истец обратилсяс иском в суд о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес> «А», строение №, бокс №.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Согласно представленным истцом в судебное заседание документам, гараж, право собственности на который желает установить Титовец О.С., был возведен на земельном участке, находящимся в пользовании ОАО «РЖД». Данный земельный участок согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности (л.д. 113) серии <адрес>, принадлежит Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> и ОАО «Российские железные дороги» на основании распоряжения Территориального управления по <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор аренды) №, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, с правом субаренды (п.4.3.2 Договора), для размещения и эксплуатации магистральных железнодорожных линий и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дороги.
Кадастровый номер земельного участка № (п. 1.1. Договора), площадь 1567888 кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> указанный земельный участок относится к категории земель - земли поселений и является собственностью Российской Федерации.
Согласно кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра л.д. 78, 79) №, являющимся неотъемлемой частью Договора аренды, разрешенное использование (назначение) данного земельного участка - занимаемый полосой отвода железной дороги. Договор аренды заключен сроком на 49 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1. Договора) и согласно регистрационного штампа на последней странице Договора в установленном законом порядке зарегистрирован в Едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Предусмотренный статьей 222 ГК РФ способ защиты имеет целью защитить интересы собственника земельного участка или лица, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором была возведена самовольная постройка..
Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве, предусмотренном названной нормой закона. При отсутствии у лица, осуществившего самовольную постройку, одного из указанных в п. З ст. 122 ГК РФ прав на земельный участок, самовольная постройка не может быть легализована.
Несмотря на то, что истцом представлены суду необходимые положительные заключения : пожарного надзора, СЭС, ОАО «Красноярскгражданпроект» (л.д. 7, 17-20), заключение Управления Архитектуры, о возможности размещения самовольной постройки в соответствии с Генпланом города, истец не является собственником земельного участка, на котором возведена самовольная постройка - гаражный бокс №, <адрес> «А» стр. 10, лит. Г, и не владеет участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, данный земельный участок не выделялся под строительство гаражей и не будет выделен, т.к. доказательств обратного суду не было представлено..
Кроме того, в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли полосы отвода железных дорог носят целевой характер использования, предназначены для эксплуатации железнодорожного транспорта и нахождения на их территории объектов не целевого назначения не допускается.
Таким образом, в судебном заседании достоверно было установлено, что строительство гаража осуществлялось без утвержденной проектной документации, гараж в установленном порядке в эксплуатацию не вводился, земельный участок ни кооперативу, ни истцу не принадлежит и не выделялся и не будет выделен, находится в собственности, передан в аренду, т.е. указанный объект отвечает признакам самовольной постройки.
В связи с тем, что заявителю не может быть представлен земельный участок под самовольно возведенную постройку, это является препятствием для признания права собственности в порядке ст.222 ГК РФ, а поэтому суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Титовец Олегу Степановичу к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, расположенный в <адрес> «А» строение № бокс №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобой через Железнодорожный суд г. Красноярска.
Председательствующий И.А. Копеина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.А. Копеина