Дело № 2-1744/2011
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ суд Железнодорожного районного суда г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Фроловой И.С.,
при секретаре Плюсниной Е.А.,
с участием истца Тихоновой О.Н.,
представителя ответчика ФБУ ГУФСИН России по КК Маценко М.С. по доверенности от 02.03.2011 года № 24/ТО/10-116,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тихоновой Ольги Николаевны к Федеральному бюджетному учреждению «Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о признании действий об исчислении очередного ежегодного отпуска за 2008 - 2010 год незаконными, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск,
УСТАНОВИЛ:
Тихонова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий об исчислении очередного ежегодного отпуска за 2008 - 2010 год незаконными, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в полном объеме. Исковые требования мотивированы тем, что она проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела маркетинга и материально-технического снабжения производства ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю. ДД.ММ.ГГГГ ею подан рапорт о предоставлении отпуска за 2008 год с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отпускному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ № отпуск ей был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 32 календарных дня, в том числе 30 календарных дней основного отпуска, 2 дня на дорогу. ДД.ММ.ГГГГ истицей подан рапорт о предоставлении ей отпуска за 2009 год с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отпускному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №, отпуск ей был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 25 дней основного отпуска. ДД.ММ.ГГГГ истицей подан рапорт о предоставлении отпуска за 2010 год со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением, всего 30 календарных дней основного отпуска. При увольнении из уголовно-исполнительной системы в 2010 году ей была выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска за 2008 - 2010 годы в количестве 52 календарных дней. Истец находит исчисление продолжительности отпуска произведенным в неполном объеме вопреки действующему законодательству. Ссылаясь на Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ст. 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановление Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ №, истец считает, что ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Истец просит: признать незаконными действия Федерального бюджетного учреждения «Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» по предоставлению ей очередных ежегодных отпусков за 2008 - 2010 год год; обязать Федеральное бюджетное учреждение «Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» выплатить истцу компенсацию за неиспользованные дни отпусков за 2008-2010 годы в размере 20 975, 10 рублей.
В судебном заседании Тихонова О.Н. поддержала свои требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнила, что за три года ей должны были исчислить компенсацию за неиспользованный отпуск из расчета 74 дня, а выплатили компенсацию только за 52 дня, не оплатили за каждый год по восемь дополнительных дней отпуска всего 22 дня. Компенсация отпуска за 22 дня составляет 1 095,88 рублей (среднедневной заработок) х на 22 дня = 24 109,36 рублей. Просит взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию отпуска за вычетом НДФЛ 3 131,26 рублей в размере 20 975, 10 рублей. Истица указывает, что к заработку ей начислялся районный и северный коэффициенты, следовательно и отпуск должен был предоставляться дополнительный как в районах приравненных к северным.
Представитель ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Маценко М.С., действующий на основании по доверенности от 02.03.2011 года № 24/ТО/10-116, не признал исковые требованиями, пояснив, что г. Красноярск, где проходила службу истица, не является местностью с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, в связи с чем ее требования о выплате компенсации ежегодного дополнительного отпуска по 8 дней за каждый год не обоснованны.
Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Статья 127 ТК РФ указывает, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 21 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 (далее – Положение).
Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
Статьями 45 и 46 Положения сотрудникам предусмотрено предоставление очередного ежегодного отпуска продолжительностью 30 календарных дней. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При этом праздничные и нерабочие дни (но не более десяти дней) при определении длительности очередного ежегодного отпуска не учитываются. Кроме того, сотрудникам в соответствии с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с рождением ребенка, по уходу за детьми, творческие и в связи с обучением, а также иные установленные действующим законодательством. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях.
Постановлением Правительства РФ «Об отпусках сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями» от 23.01.2001 №48 (в ред. от 08.05.2009г.) утвержден Перечень местностей Российской Федерации с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставляются очередные ежегодные отпуска продолжительностью 45 календарных дней. Согласно данному Перечню, к местностям с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями на территории Красноярского края относятся районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский; города: Енисейск, Игарка, Лесосибирск, Норильск.
Город Красноярск в указанный Перечень не входит.
В судебном заседании установлено, что Тихонова О.Н. проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела маркетинга и материально-технического снабжения производства ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю.
ДД.ММ.ГГГГ истицей подан рапорт о предоставлении ей отпуска за 2008 год с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отпускному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ № отпуск ей был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истицей подан рапорт о предоставлении ей отпуска за 2009 год с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отпускному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №, отпуск ей был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истицей подан рапорт о предоставлении отпуска за 2010 год со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением.
При увольнении из уголовно-исполнительной системы ДД.ММ.ГГГГ году Тихоновой О.Н. была выплачена компенсация за неиспользованные дни отпуска за 2008 - 2010 годы в количестве 52 календарных дней, с учетом стажа службы в размере 56 986,05 рублей.
Поскольку город Красноярск не входит в Перечень местностей РФ с тяжелыми и неблагоприятными условиями, где сотрудникам уголовно-исполнительной системы предоставляются очередные ежегодные отпуска продолжительностью 45 календарных дней, оснований для предоставления дополнительных дней отпуска сотрудникам уголовно-исполнительной системы в соответствии с вышеуказанным Законом «О государственный гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях» не имеется, поскольку такой порядок урегулирован Положением о службе в органах внутренних дел и специальными нормами.
Доводы Тихоновой О.Н. о том, что ей при расчете денежного содержания начислялся северный и районный коэффициент суд не может принять во внимание.
В связи с этим, суд не находит оснований для признания незаконными действий ответчика об исчислении дней неиспользованного отпуска Тихоновой О.Н., а также нет оснований для взыскания в пользу Тихоновой О.Н. компенсации за неиспользованный отпуск.
На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать истице в удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Тихоновой Ольге Николаевне в удовлетворении исковых требований к ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий об исчислении очередного ежегодного отпуска за 2008 - 2010 год незаконными, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска, в срок 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:подписьИ.С. Фролова
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья:И.С. Фролова